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0. INTRODUCTION GENERALE
0.1. Problématique
La République Démocratique du Congo s’est fixée comme
priorité des priorités, dans l’opérationnalité de sa politique nationale de la
santé, la promotion de l’état de santé de la population toute entière, en
fournissant un paquet des soins de santé de qualité, les soins globaux et
intégrés, ainsi que des soins continus ; ce, avec la participation active de
toute la communauté dans ce processus ». Ainsi, la communauté doit
participer d’une part, dans la planification ; et de l’autre, dans la gestion
des interventions et services de santé à travers des organes de gestion de
la Zone de Santé, dans un contexte global de lutte contre la pauvreté. (
)
Qui plus est, la situation sanitaire en République
Démocratique du Congo a connu divers niveaux variables. Notons qu’à
l’aube de l’indépendance, cette politique ciblée plus une médecine
simplement curative, avec l’intervention des différents centres médicaux,
chirurgicaux et aussi des dispensaires satellites. A la suite des
changements sociopolitiques observés entre soixante et quatre-vingt, le
système de santé a connu des fortes perturbations. Les populations
n’accédaient aux rares soins de santé que grâce aux efforts des différents
intervenants qui ont commencé à expérimenter des politiques de santé
communautaire dont l’évolution progressive a abouti à une politique de
santé basée sur les soins de santé primaire.
Ainsi, l’option fondamentale se résume autour de la
satisfaction des besoins de santé de toute la communauté, tant en milieu
rural qu’en milieu urbain. (
)
(
) « Recueil des normes de la Zone de Santé ». Secrétariat Général de la Santé, Ministère de la
Santé, Kinshasa-Gombe, p.8 et ss
(
) Pour plus de détails et précisions, faire une lecture approfondie des ouvrages suivants :
1. Recueil des normes de la Zone de santé, déjà cité, pp 01-09
2. Stratégie de renforcement du système sanitaire, Secrétariat Général de la Santé, Ministère de
la Santé, Kinshasa-Gombe, Juin 2006, pp 10-40
3. Stratégie de renforcement du système sanitaire, Secrétariat Général de la Santé, Ministère de la
Santé, Kinshasa-Gombe, Deuxième Edition, Mars 2010, pp 40-54