La réforme de la filière cacao en Afrique de l'Ouest By

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UNCTAD GLOBAL COMMODITIES FORUM
13-14 April 2015
La réforme de la filière cacao en Afrique de l'Ouest
Eléments structurant et conséquences
By
Ambassadeur Guy-Alain Gauze
République de Côte d'Ivoire
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LA REFORME DE LA FILIERE CACAO
EN AFRIQUE DE L’OUEST
ELEMENTS STRUCTURANT ET CONSEQUENCES
Présentation
Ambassadeur GAUZE GUY-ALAIN
COTE-D’IVOIRE
INTRODUCTION
- Analyse de la reforme dans le contexte des nouvelles
dynamiques du commerce international
- Nouveaux paradigmes de l’économie
mondiale(mutations caractérisées), triomphe du
marché (mondialisation/globalisation)
- Enseignements de l’histoire contemporaine sur les
tentatives de régulation du marché des produits de
base agricoles (cas du cacao)
I- TENTATIVES DE REGULATION INTERNATIONALE
DU MARCHE DU CACAO SOUS LES AUSPICES
DE LA CNUCED
I-1- Le premier Accord International de 1972 (contingentement et
stock régulateur)
I-2- Le deuxième Accord de 1975 (contingentement et stock régulateur)
I-3- Le troisième Accord de 1980 (stock régulateur)
I-4- Le quatrième Accord de 1986 (stock régulateur et option possibilité
de retrait)
I-5- Le cinquième Accord International sur le Cacao de 2001 (inaugure
les Accords sans clauses économiques)
I-6- Le sixième Accord et plus précisément le septième du genre sur
le cacao de 2010-2012 (Accords sans clauses économiques)
II- CONSEQUENCES DE LA MULTI POLARISATION
DE l’ECONOMIE MONDIALE
- CORPUS SCIENTIFIQUE ÉCONOMIQUE
* Tendances à la généralisation du système de marché
* Triomphe du marché libre
* Initiation des reformes en Afrique de l’Ouest
III- ENJEUX ET DEFIS DES REFORMES STRUCTURELLES
DE LA FILIERE CACAO EN AFRIQUE DE L’OUEST
III-1- Facteurs de volatilité des cours
- Processus de formation des prix
- Probabilité de maitrise des facteurs de volatilité
par les pays producteurs
IV- IMPORTANCE DE L’ECONOMIE CACAOYERE
EN AFRIQUE DE L’OUEST
- 40% des recettes d’exportation
IV-1- En COTE D’IVOIRE
- 20% à la formation du PIB
- Pilier de l’économie nationale
- 35 à 40% des recettes d’exportation
IV-2- Au GHANA
- 30% d’apport au PIB
- 2ème produit d’exportation après l’or
- 35% des recettes d’exportation
IV-3- Au NIGERIA
-2ème source de devises après le
pétrole
Au total, le cacao a une valeur structurante des économies
des pays producteurs d’Afrique de l’Ouest.
V- ALTERNATIVES AUX ACCORDS INTERNATIONAUX
DE REGULATION ET DE PRIX
V-1- Les objectifs de la reforme
- Constat de l’échec des Accords Internationaux de régulation du
marche libre et de défense des prix
- Prise en compte des mutations du commerce international
- Impératifs des plans d’ajustement structurel
- Adosser le système interne reformé sur les mécanismes du
marche libre
- Eviter la déconnection des prix internes des signaux du marché
international
- Mettre un terme aux dysfonctionnements des organes publics de
régulation …
VI- PROCESSUS ET ELEMENTS QUI STRUCTURENT
LA REFORME EN AFRIQUE DE L’OUEST
(AJUSTEMENTS STRUCTURELS ET PRIVATISATION)
VI-1- Au GHANA (libéralisation partielle)
VI-2- Au NIGERIA (libéralisation intégrale)
VI-3- Au CAMEROUN (libéralisation intégrale)
VI-4- En COTE D’IVOIRE (plusieurs tentatives de
libéralisation et retour à la stabilisation après des
tentatives de libéralisation totale sans résultats
probants)
VII- PROCESSUS DES REFORMES
(CAS SPECIFIQUE DE LA COTE D’IVOIRE)
VII-1- Première reforme en Côte d’Ivoire (1990-1997)
VII-2- Deuxième reforme en Côte d’Ivoire (2000-2010)
VII-3- La troisième reforme en Côte d’Ivoire (2011-2012)
(Retour à la stabilisation)
VII-4- Modalité de la reforme (Côte d’Ivoire)
VII-4-1- La commercialisation intérieure
VII-4-2- La commercialisation extérieure
VII-4-3- Les missions de l’organe de gestion et de régulation
(Conseil du Café et du Cacao)
VII-4-4- Le mécanisme de mise a marche et la stabilisation
(fonds de réserve)
VII-4-5- Principes du mode opératoire des ventes via la
messagerie électronique
VII-4-6- Stabilisation/compensation ou calcul des
reversements et des soutiens
VIII- CHAINE DE VALEUR (TRANSFORMATION
INDUSTRIELLE CERTIFICATION) EN
AFRIQUE DE L’OUEST
VIII-1- Industrialisation
VIII-2- Certification
CONCLUSION
MERCI
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