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SCHULTZ Ilioné
Université Lyon 2
Institut D’Études Politiques de Lyon
Les conséquences de l’entrée de la
Roumanie dans l’UE sur les conflits
identitaires en République de Moldavie
Sous la direction de Michèle Bacot-Décriaud
Soutenu le 29 août 2008
Crises et relations internationales
Jury : Michèle Bacot-Décriaud et Monica Heintz

Table des matières
Remerciements . . 4
Introduction . . 5
1ère partie : L’entrée de la Roumanie dans l’Union Européenne comme facteur de
stabilisation des conflits identitaires en République de Moldavie . . 18
I. L’Évolution des mentalités en Moldavie tout comme en Roumanie . . 19
A. Le progrès des forces démocratiques en Moldavie . . 19
B. L’UE au centre de toutes les préoccupations, moldaves comme roumaines . . 25
II. Des changements structurels sur les bases d’un rapprochement roumano-moldave dans
le cadre du soutien apporté par l’UE . . 29
A. Les prémices d’une modernisation . . 30
B. République de Moldavie et Roumanie : un rapprochement inévitable via l’UE
entre deux États néanmoins indépendants . . 37
2ème partie : L’entrée de la Roumanie dans l’UE comme facteur d’aggravation des tensions
identitaires en Moldavie . . 44
I. Une Roumanie européenne qui accentue la bipolarisation en République de Moldavie . . 44
A. Une bipolarisation renforcée sur le plan intérieur . . 45
B. Une schizophrénie exacerbée sur le plan géopolitique . . 57
II. Une République de Moldavie pas encore prête à adopter une conception civique de son
identité nationale . . 67
A. Les blocages qui freinent la RM sur la voie de la démocratisation et de la
modernisation . . 67
B. Une perception de la Roumanie encore trop ambiguë . . 71
Conclusion . . 78
Bibliographie . . 85
Ouvrages . . 85
Revues . . 85
Articles . . 86
Documents . . 90
Sites . . 91
Annexes . . 92
Annexe 1 . . 92
Annexe 2 . . 92
Annexe 3 . . 92
Annexe 4 . . 93
Annexe 5 . . 93
Annexe 6 . . 93
Annexe 7 . . 93
Annexe 8 . . 94
Annexe 9 . . 94
Annexe 10 . . 94
Annexe 11 . . 95
Glossaire . . 97

Les conséquences de l’entrée de la Roumanie dans l’UE sur les conflits identitaires en
République de Moldavie
4 Schultz Ilioné
Remerciements
Sans un certain nombre de personnes qui se sont trouvées sur mon chemin au cours de cette année,
jamais ce mémoire n’aurait pu aboutir.
C’est pourquoi je tiens à remercier tout particulièrement Michèle Bacot-Décriaud, directrice
de ce mémoire et membre du jury, mais aussi Monica Heintz, pour avoir accepté d’être interviewée
et de faire partie du jury.
Je remercie également toutes les autres personnes interrogées : Alina Radu, Vlad Cubreacov,
Igor Bo#an, Igor Munteanu, Georges Dura, George Damian, Ion Varta et Mihail Adauge,
pour leur disponibilité et leur sincérité ;
mais aussi Mirela Lazar, conférencière à l’Université de Bucarest de Journalisme et de
Sciences de la Communication, pour avoir cru en ce travail et m’avoir ouvert bien des portes ;
Marian Chiriac, journaliste indépendant, pour ses éclairages et sa gentillesse ;
Sergiu Racila, membre de l’organisation des jeunes de Bessarabie, président de « Noua
Genera#ie », pour sa confiance et son dévouement, et ses parents, pour leur hospitalité ;
Ana Donos, secrétaire du vice-président du Parlement moldave, pour sa gentillesse et son
professionnalisme ;
Alina Popovici pour sa précieuse aide en traduction et son soutien au quotidien ;
et enfin, Dan Dungaciu, chercheur spécialiste de la Moldavie, professeur à l’Institut des
Sciences Politiques et des Relations Internationales (ISPRI) à Bucarest, Marian Petcu, maître de
conférence à l’Université de Bucarest de Journalisme et de Sciences de la Communication, Iulian
Chifu, chercheur et directeur du centre pour la veille et la prévention des conflits à Bucarest, et
Monica Babuc conseillère du vice-président du Parlement moldave, pour leur coopération.

Introduction
Schultz Ilioné 5
Introduction
La nature humaine est faite de telle manière que l’on a tous besoin de savoir qui l’on est,
sur le plan individuel, pour pouvoir exister et avancer. De la même manière chaque peuple
a besoin de savoir d’où il vient et qui il est pour savoir où il va. C’est ainsi que naît le
concept d’identité nationale. C’est une notion d’autant plus importante que nous vivons dans
un monde régi par le système de l’État moderne territorialisé, c'est-à-dire un territoire bien
défini géographiquement et sur lequel vit une population, le tout organisé par des institutions
politiques libres. Mais l’allégeance de cette population aux institutions, nécessaire à la
cohésion de l’État moderne territorialisé, sous-entend l’existence d’un sentiment national,
d’une envie de vivre ensemble 1 . Seulement, lorsque sur le territoire dudit État cohabitent
des peuples d’origines ethniques ou culturelles différentes, et que les frontières de ce
territoire ont maintes fois été déplacées, cela donne lieu, le plus souvent, à des tensions ou
des conflits identitaires, lorsque deux ou plusieurs groupes se disputent l’identité nationale
de leur État.
C’est le cas en République de Moldavie (RM). Ce petit pays est une ancienne
République soviétique, entouré par l’Ukraine au nord-est, et par la Roumanie au sud-
ouest, avec qui la RM entretient une relation particulière. Il existe d’ailleurs une région
« Moldavie » en Roumanie. La RM est un État indépendant depuis le 27 août 1991 mais
qui est à la recherche de son identité depuis cette période. C’est un État fragmenté, multi-
ethnique 2 , mais c’est aussi le plus pauvre d’Europe. Il compte 4,2 millions d’habitants :
64% de Moldaves, 14% d’Ukrainiens, 13% de Russes et 3,5% de Gagaouzes (population
turcophone christianisée 3 ) mais aussi des Bulgares (2%) et plusieurs autres communautés
locales (Biélorusses, Polonais, Tsiganes, Allemands, Arméniens, Lituaniens, Azéris, Tatars,
1 DIECKHOFF (Alain), 2000, La nation dans tous ces états, Paris, Flammarion. p.85
2 Se reporter à la carte, annexe n°10
3 « Les Gagaouzes viennent probablement d’un territoire situé entre la mer d’Aral et la mer Caspienne. On ne sait pas avec
précision à quelle date ils se sont convertis de l’Islam à la religion Orthodoxe, mais on sait que le terme de Gagaouze, lui, apparaît
au début du XIXe siècle. Les Gagaouzes s’installent en Bessarabie en 1812, après l’annexion russe. Il y a un changement territorial
en 1856, après la guerre de Crimée qui voit la défaite russe, au profit de la Roumanie. La Gagaouzie fait donc partie de la Roumanie
lorsque celle-ci est créée officiellement en 1859. Elle revient à la Russie au Congrès de Berlin en 1878, avant de connaître le retour de
la Bessarabie en Roumanie en 1918.Staline reprend les lieux en 1940, et envoie des milliers de Gagaouzes dans des camps de travail
après-guerre, tandis que le territoire des Gagaouzes est divisé entre les Républiques d’Ukraine et de Moldavie suite au redécoupage
électoral. La grande famine de 1946-1947 voit la moitié de la population gagaouze disparaître .Les Gagaouzes perçoivent la loi
sur la langue de 1989 comme discriminatoire à leur égard. C’est ainsi que l’année suivante voit la proclamation d’une République
indépendante de Gagaouzie : l’indépendance de la Moldavie, et surtout la réunification avec la Roumanie, sont globalement perçues
de manière négative par cette population, en particulier à cause de la propagande soviétique et des souvenirs de la Seconde Guerre
mondiale. En 1994, les autorités centrales et les élites locales font de la Gagaouzie une région autonome de Moldavie. Le conflit
ethnopolitique est donc réglé, d’autant que l’année suivante l’Assemblée de Gagaouzie est mise en place. En cas de réunification entre
la Moldavie et la Roumanie, la Gagaouzie pourrait se prononcer sur son indépendance. La Turquie, très présente dans la région, a joué
ici un rôle apaisant ».Florent Parmentier, La Gagouzie et les gagaouzes : portrait d’une minorité turcophone. http://www.moldavie.fr/
article.php3?id_article=165 [vu le 26 juillet 2008]