2005 : le choc démographique, défi pour les

QUALIFICATIONS & PROSPECTIVE
2005 : le choc démographique,
défi pour les professions,
les branches et les territoires
Novembre 2002

QUALIFICATIONS & PROSPECTIVE
Président de l’atelier
Michel Amar
Direction de l’animation de la recherche,
des études et des statistiques
Rapporteurs
Christine Afriat
Commissariat général du Plan
Jean-Marc Grando
Centre d’études et de recherches sur les qualifications
Robert Pierron
Conseil régional d’Aquitaine
Lucile Richet-Mastain
Direction de l’animation de la recherche,
des études et des statistiques

Sommaire
Introduction.................................................................. 29
Première partie
Le contexte démographique
et macro-économique .............................................. 11
Quelles perspectives
pour la population active à l’horizon 2010 ? .............. 15
Quel cadre macro-économique
pour ce choc démographique ? .................................. 25
Deuxième partie
Les taux d’activité
et leurs déterminants................................................ 31
Le comportement des actifs ........................................ 37
Le comportement des entreprises .............................. 49
Le comportement des pouvoirs publics ...................... 65

Troisième partie
Hétérogénéité et concurrence
des métiers, des secteurs et des territoires .......... 71
Métiers et niveaux de qualification touchés
par l’emploi et les départs en retraite.......................... 77
Les concurrences entre secteurs ................................ 99
Une polarisation régionale .......................................... 111
Quatrième partie
La mobilisation des acteurs .................................... 123
La mobilisation des entreprises .................................. 129
La mobilisation dans les régions ................................ 139
La mobilisation des pouvoirs publics .......................... 151
Conclusion .................................................................. 159
Annexes ...................................................................... 165

Introduction
Quel sera l'impact sur le marché du travail du choc démographique
attendu dans la décennie à venir et résultant du départ en retraite des
générations nombreuses nées dans l’après-guerre?
Comment cette sortie massive d'actifs va t-elle jouer sur le comporte-
ment de tous les acteurs du marché du travail ?
Existe-t-il des degrés de liberté pour faire face à ce défi ?
Ce sont toutes ces questions que le groupe de “Prospective des
métiers et des qualifications” auprès du Commissariat général du Plan
a demandé à l'atelier "Effets démographiques sur l'offre de travail"
d'éclairer.
Les évolutions à moyen terme de la population française en âge de
travailler, celle des 20-64 ans, sont connues. Les générations les plus
nombreuses de l'après-guerre vont, dès 2005, passer le seuil des 60
ans et entrer massivement en retraite. Compte tenu du fait que les
générations entrant simultanément sur le marché du travail sont d'ef-
fectifs moins nombreux, à terme, le volume de la population active
devrait diminuer. Cette situation risque de devenir problématique au
regard des besoins en main-d'œuvre du système productif et pose le
problème de l'interaction entre l'évolution de la population active et les
perspectives de croissance. D'une part, un ralentissement ou même
une baisse de la population active contraint la croissance potentielle
de l'économie et d'autre part, les tensions du marché du travail peu-
vent modifier les comportements d'activité et attirer sur le marché du
travail plus de jeunes, plus de femmes ou plus de seniors. C'est pour-
quoi dans la première partie sont abordées les perspectives démogra-
phiques et macro-économiques de notre pays.
Ces perspectives démographiques amènent alors à poser la question
des déterminants des comportements d'activité : peut-on envisager
d'infléchir ces comportements, du côté des jeunes, des femmes ou
9