Quatrièmes Rencontres de la - Action éducative

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La Dur@nce Quatrièmes Rencontres- «La population européenne dans tous ses Etats »- mars 2004 - 1 -
Quatrièmes Rencontres de la
Dur @ nce
La population européenne dans tous ses Etats :
Population, Nations, Etats, Frontières, Intégration
Réflexions et débats sur la recherche et la pratique enseignante
Organisées par l‟inspection pédagogique régionale
d‟histoire- géographie
avec la collaboration de la Régionale de l‟APHG
les 17 et 18 mars 2004
au CRDP – 31, boulevard d‟Athènes – 13003 – Marseille
Ont participé à l’élaboration de cette brochure :
Gérald ATTALI, Eric BOERI, Christine COLARUOTOLO, Daniel DALET, Murièle DEPORTE-MASSE,
Daniel GILBERT, Josée- Christine LANGLOIS, Brigitte MANOUKIAN, Claude MARTINAUD, Philippe
MIOCHE, Patrick PARODI, Jean-Claude RICCI, Marcel RONCAYOLO, Dominique SANTELLI, Alain
SIDOT, Yves TARDIEU.
La Dur@nce est un bulletin d‟information et de liaison des professeurs d‟histoire, géographie et éducation civique
de l‟Académie d‟Aix- Marseille, réalisé sous la responsabilité éditoriale de l‟inspection pédagogique régionale.
Pour contacter les différents auteurs, un lien est disponible à l‟adresse suivante :
http://pedagogie.ac-aix-marseille.fr/histgeo/contribu.htm

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La Dur@nce Quatrièmes Rencontres- «La population européenne dans tous ses Etats »- mars 2004 - 2 -
AVANT-PROPOS
par Jean SÉRANDOUR,
Inspecteur d‟Académie,
Inspecteur Pédagogique Régional
Ce rendez-vous annuel organisé par le groupe académique La Dur@nce est
l‟occasion, d‟abord, de se retrouver entre collègues de la discipline pour actualiser le savoir
disciplinaire sur des questions vives de nos programmes. Il offre une opportunité
supplémentaire pour mutualiser nos expériences et porter un regard distancié sur nos
démarches, notamment dans le cadre des ateliers d‟échange de pratiques.
Nous pouvons parler de "questions vives" en effet : une similitude apparaît dans
l‟actualité du thème proposé par ces Rencontres annuelles.
En 2001, première édition, les Rencontres mettaient en scène "Les femmes dans
l’histoire et le droit au passé ", sujet directement lié à la signature en février 2000 de la
Convention "Promouvoir l’égalité des chances filles-garçons, femmes-hommes dans le
système éducatif ". Reconnaissance du travail accompli dans cette académie, l‟étude qui
vient d‟être remise par Annette Wievorka au Conseil Economique et Social "Quelle place
pour les femmes dans l’histoire enseignée ?" souligne (p.23) la contribution de notre
colloque académique. Notons, dans le prolongement de cette réflexion que la septième
édition des Rendez-vous de l’Histoire de Blois se tient, du 14 au 17 octobre 2004, sur le
thème "La place des femmes dans l'histoire" ; notre groupe académique est convié par les
organisateurs à témoigner de l‟expérience conduite à ce propos depuis quatre années.

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Suivra, à Lyon, en mars 2005, le colloque national de l‟association Mnémosyne, association
pour le développement de l'histoire des femmes et du genre.
"Enseigner le fait religieux ", l‟an passé, avait été l‟occasion, dans un contexte déjà
délicat, de souligner les enjeux et les difficultés de l‟entreprise dans un cadre laïc.
L‟évolution du dossier depuis un an nous a convaincus de la pertinence des choix opérés en
2003. Les différentes conférences nous ont permis de porter un autre regard sur cet aspect
sensible de l‟enseignement scolaire. La table ronde organisée le premier jour, si contestée
en son temps, a été l‟occasion d‟échanges tout à fait stimulants, qui trouvent un écho
singulier aujourd‟hui.
D‟une manière plus générale, une attention plus grande aux démarches didactiques
liées au "fait religieux" nous encourage d‟ailleurs à assurer un suivi du dossier. En effet,
l‟observation des pratiques sur le terrain conduit au constat que, comme M.Jourdain, nombre
de professeurs, dont l‟attachement aux valeurs laïques ne peut être mis en doute, font
encore… de la catéchèse sans le savoir. Ceci explique la continuité de notre réflexion dont le
n° 50 du bulletin La Dur@nce s‟est fait l‟écho.
Le thème de cette année, "La population européenne dans tous ses états :
population, nations, États, frontières, intégration", répond moins au désir de suivre
l‟actualité qu‟au souci d‟expliciter les nouveaux programmes de lycée (l‟histoire et la
géographie de l‟Europe en 1ère, l‟espace méditerranéen, l‟Europe rhénane, la puissance
économique de l‟Union européenne en terminale, pour ne donner que quelques exemples -
certaines études de cas intéressant même la classe de seconde).
Question vive néanmoins, car "L’intégration européenne", avec le passage, en mai
2004, de l‟Union des 15 à l‟Union des 25, par l‟entrée de 10 nouveaux États, pose ici aussi
un nouveau défi aux professeurs de nos disciplines (histoire, géographie et éducation
civique). Nous sont proposées, par là même, l‟appréhension d‟un autre espace,
l‟interrogation sur une nouvelle dynamique, la construction d‟un autre destin, économique et
culturel sûrement, politique et institutionnel peut-être, social à voir…
Contradictoirement, ce thème pose, en matière de pratique enseignante, de réelles
difficultés. Installé depuis longtemps dans nos programmes, et progressivement plus présent
(il n‟est que de voir les problématiques proposées en géographie de 4ème et de 1ère), il est
l‟objet d‟explorations incertaines, sous une argumentation hésitante, probablement parce que
cette Union Européenne apparaît à beaucoup également incertaine et, sur bien des points,
peu convaincante.

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Chaque enseignant, en définitive, se sent plus à son aise quand il étudie
l‟Allemagne, le Royaume-Uni ou l‟Espagne – bref, dans un cadre national – que lorsqu‟il doit
assumer l‟étude à l‟échelle européenne.
Cette prégnance de plus en plus sensible de la question européenne dans les
programmes, au fur et à mesure de leur rénovation, doit cependant nous interroger. Chacun
sent bien qu‟il y a ici une évolution inéluctable d‟un espace, celui du "Vieux Continent". Un
avenir est en jeu qui concerne fortement nos élèves.
Je voudrais citer ici un extrait de l‟article de Jean Leduc, publié en 1998 dans la
revue Espaces-Temps :
« Dès les années cinquante, le Conseil de l'Europe organisait des rencontres sur les
manuels et les programmes d'histoire. Les ministres de l'Éducation des États membres,
périodiquement réunis, continuent à explorer des convergences possibles. Ainsi, à Vienne, en octobre
1991, ils déclarent : " L'éducation doit sensibiliser les jeunes au rapprochement des peuples et des
États européens... Elle doit les aider à prendre conscience de leur identité européenne, sans qu'ils
perdent de vue pour autant leurs responsabilités à l'échelle mondiale, ni leurs racines nationales,
régionales et locales... Les jeunes doivent être incités à façonner l'Europe conformément aux valeurs
qui constituent leur héritage commun". À cette fin, il faut leur "donner une conscience plus aiguë des
facteurs historiques qui ont façonné l'Europe" ».
On retrouve ce souci dans le traité de Maastricht. L'Article 126.1 stipule que "l'action de la
communauté vise à développer la dimension européenne de l'éducation", et l'Article 128.1 que "la
communauté contribue à l'épanouissement des cultures des États membres dans le respect de leur
diversité nationale et régionale, tout en mettant en évidence l'héritage culturel commun" ».
À travers ces quelques citations transparaissent deux idées-force : il y a une
identité européenne fondée sur un héritage commun (culturel, de valeurs) ; une des
missions de l'enseignement est de développer la prise de conscience de cette identité.
Autant de questions qui interpellent au premier chef l‟enseignant d‟histoire-géographie. Par
rapport à la date de l‟article, 1998, l‟Union européenne a connu une certaine évolution, a
progressé pourrait-on dire, d‟un certain point de vue. Cette évolution s‟avère en même temps
délicate, du fait même de l‟ampleur soudaine de l‟élargissement. Avec une interrogation de
fond sur la cohérence de cet espace, sur la communauté réelle entre ces peuples et entre
ces États européens, sur l‟intégration des populations immigrées. Une interrogation aussi sur
les solidarités complémentaires, parfois contradictoires, pour plusieurs des États de l‟Union,
avec des espaces périphériques, proches ou plus lointains.
Dans ces actes du colloque sur l’Europe, nous avons voulu privilégier les éléments
qui apportent une réelle plus value en termes de réflexion problématique et de pistes
didactiques. Ainsi, le lecteur retrouvera-t-il dans ces pages un compte-rendu fidèle de la
table ronde consacrée au thème central : « Difficultés et enjeux de l‟intégration européenne :
de l‟Union des 15 à l‟Union des 25 », sous ses aspects historiques, géographiques et
institutionnels.

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Adossés à des recommandations essentielles de nos programmes scolaires, les
ateliers pédagogiques ont privilégié l‟étude de cas (Espaces, territoires, frontières en
Europe : exploration de quelques situations-problèmes en Belgique et Lituanie, à Chypre et
Gibraltar), le travail cartographique (Cartographie européenne : exploration de démarches et
d’outils (4ème/1ère, LP) et la réflexion citoyenne (Quelle histoire enseignée/enseigner aux
Européens : France, Allemagne, Angleterre, Tchéquie, Lituanie – Citoyenneté européenne :
réflexion sur la construction d'une conscience européenne chez les adolescents, sur leur
sentiment d'appartenance).
Le texte de la conférence : " L'Europe entre projet politique et objet scolaire", par
Nicole Tutiaux-Guillon, maître de conférences à l’IUFM de Lyon, parachève cette brochure
qui n‟a d‟autre ambition que d‟aider les collègues enseignants à se forger une conviction sur
le sujet et à explorer des pistes didactiques stimulantes pour leurs classes et pour eux-
mêmes.