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L’HUMANITE, 12/02/2016
La semaine de 32 heures est-elle la solution contre le chômage ?
Entretiens croisés réalisés par Dany Stive
Face à Face entre Nicolas Bouzou, directeur du cabinet de conseil Asterès et Nasser Mansouri-Guilani,
économiste, syndicaliste CGT
La semaine de 32 heures est-elle le bon moyen pour lutter contre le chômage ?
Nicolas Bouzou On peut répondre à cette question en se demandant si le passage de 39
heures à 35 heures a permis de créer des emplois. Or, avec du recul, la réponse est non. Par exemple, les
économistes ont comparé l’évolution de l’emploi entre 2000 et 2001 des entreprises de plus de 20 salariés,
alors obligées d’appliquer les 35 heures, et dans les autres. Ils n’ont pas noté de différence entre les deux
groupes. Même constat quand on a observé les comportements relatifs des entreprises en Alsace-Moselle,
où la réduction du temps de travail a été moins forte que dans le reste de la France, pour une histoire de
différence de jours fériés. S’il y a eu des créations d’emplois au moment du passage aux 35 heures, c’est
parce que la croissance économique était forte. Il n’y a donc pas d’argument solide pour le passage aux 32
heures, proposition qui procède du marqueur politique et non du raisonnement économique.
Nasser Mansouri-Guilani Sept millions de personnes sont exclues du travail pour des raisons
économiques, dont la moitié officiellement au chômage (catégorie A). Si la durée légale hebdomadaire du
travail est de 35 heures, la durée réelle est de 39 heures. Arithmétiquement, le passage aux 32 heures
permettrait donc de créer 4,5 millions d’emplois et de réduire le chômage. Les choses sont plus complexes
dans la réalité. L’enjeu n’est pas simplement un partage du travail. Une telle vision se trompe de diagnostic.
Il est indispensable d’éviter l’arbitrage RTT et salaire. Il est possible de réduire le temps de travail sans perte
de salaire ; cela suppose de rompre avec la logique qui domine actuellement les choix de politique
économique et de gestion des entreprises. Il s’agit d’inscrire la RTT dans une démarche globale pour un
nouveau mode de développement qui respecte les travailleurs et préserve l’environnement. Les enjeux sont
multiples : finalité et conditions de travail, qualification, rémunération… Ces enjeux dépassent les frontières
nationales, d’où l’importance de coopérations, surtout à l’échelon syndical, pour améliorer les conditions des
travailleurs partout.
À quelles conditions la semaine de 32 heures est-elle réalisable sans réduction des salaires ?
Nasser Mansouri-Guilani Il faut mettre à contribution le capital pour créer des emplois, accroître l’effort de
formation et de recherche-développement, améliorer l’appareil productif, augmenter les salaires et réduire
le temps de travail. Il y a trente ans, pour 100 euros de salaire, les entreprises versaient 7 euros de dividendes
; aujourd’hui, elles en versent 5 fois plus. Il y a trente ans, les dividendes versés représentaient 10 jours de
travail, contre 45 jours actuellement. En 2014, les entreprises ont versé 235 milliards d’euros à leurs