Les mécanismes du programme de SES de terminale

Sciences économiques et sociales – TES/L – Fustel de Coulanges – 2012/2013
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Réglementation
Taxe
Marché
Avantages
- Plafonne ou supprime les pollutions
dangereuses aux effets irréversibles
- Décision facile et rapide à prendre pour les
PP : publier un décret ou règlement
- Recettes fiscales
- Chaque entreprise est libre de faire son propre arbitrage (calcul
économique) entre le coût de la taxe et le coût de
l’investissement de dépollution
- Une fois la taxe imposée/acceptée, système de contrôle léger
- On connaît à l’avance le
volume des émissions
polluantes
- Détermine un plafond
d’émissions
- Souplesse du dispositif
qui peut s’appliquer à des
individus, des entreprises,
des pays etc
- Autorégulation du
dispositif, le prix fluctue
selon la confrontation
libre des O et D de permis
- Le marché des droits à
polluer pourrait être
international
- Les émissions baissent
d’abord là où le coût de la
baisse est le plus faible
- Forte acceptabilité
politique
Inconvénients
ou limites
- Système de contrôle lourd et couteux
(bureaucratie)
- Norme uniforme qui s’applique mal à des
émetteurs hétérogènes et peut conduire à la
faillite « des plus petits » (coût économique
> gain environnemental ?)
- Contournement si norme trop dure et pas
internationale (fraude ou délocalisation)
- Pas d’incitation à faire mieux que la norme
- Effet rebond
- Faible acceptabilité politique (lobbying)
- Mise en place internationale difficile
(harmonisation juridique)
- On ne connaît pas à l’avance le volume des émissions
polluantes
- L’efficacité de la taxe dépend de la capacité des PP à prélever
l’impôt et surtout de sa capacité à fixer le bon niveau de la taxe
pour qu’elle soit incitative sans engendrer de contournement.
- Mise en place internationale difficile (harmonisation fiscale)
- Risque d’injustice si la fiscalité frappe autant les ménages
pauvres que les autres, mais possibilité de moduler la taxe ou
d’en redistribuer une partie aux plus pauvres.
- Faible acceptabilité politique (lobbying)
- Système de contrôle
potentiellement lourd et
couteux ?
- L’efficacité du marché
dépend de l’efficacité de
l’autorité de surveillance
(respect des quotas) et de
régulation
- Risques de spéculation
- Faillite « des plus
petits » (coût économique
> gain environnemental ?)

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