Lettre n°15 d’information pharmaceutique de la Cellule Inspection de la Pharmacie Février 2016 I- Veille réglementaire territoriale : textes juridiques locaux récents - Pharmacie : Arrêté n° 2015-2923/GNC du 15 décembre 2015 portant enregistrement de la déclaration d’exploitation d’une officine de pharmacie sur la commune de Nouméa (p. 11734) Arrêté n° 2016-261/GNC du 19 janvier 2016 portant autorisation de transfert de la pharmacie à usage intérieur au sein de la SELARL «unité de néphrologie hémodialyse» (p. 474) Arrêté n° 2016-251/GNC du 19 janvier 2016 portant autorisation de transfert d'une officine de pharmacie sur la commune de Nouméa (p. 761). - Etablissement pharmaceutique : Arrêté n° 2015-2925/GNC du 15 décembre 2015 portant autorisation de création d'un établissement de vente en gros de produits pharmaceutiques (p. 12151) Arrêté n° 2015-2927/GNC du 15 décembre 2015 portant autorisation d'ouverture d'un établissement de vente en gros de produits pharmaceutiques (p. 12151) Arrêté n° 2016-263/GNC du 19 janvier 2016 portant autorisation de création d'un établissement de vente en gros de produits pharmaceutiques (p. 763) Arrêté n° 2016-265/GNC du 19 janvier 2016 portant autorisation d'ouverture d'un établissement de vente en gros de produits pharmaceutiques (p. 763) - Autres domaines : Arrêté n° 2015-3089/GNC du 30 décembre 2015 portant inscriptions à la section II des tableaux A et C des substances vénéneuses (p. 87) Arrêté n° 2015-3091/GNC du 30 décembre 2015 portant exonération à la réglementation des substances vénéneuses (p. 88) Arrêté n° 2015-3095/GNC du 30 décembre 2015 modifiant l’arrêté n° 2000-141/GNC du 3 février 2000 fixant la liste des substances classées comme stupéfiants (p. 89) Arrêté n° 2016-027/GNC du 5 janvier 2016 portant modification de l’arrêté n° 2015689/GNC du 29 avril 2015 portant autorisation d’acquérir, d’importer, de détenir, de vendre, d’offrir et de distribuer des médicaments et substances classés comme stupéfiants (p. 240 -2- II- Veille réglementaire métropolitaine : Décision du Conseil d’Etat du 25/11/15 annule l’arrêté du 27/05/2013 définissant les règles de bonnes pratiques applicables à l'examen des caractéristiques génétiques d'une personne à des fins médicales http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=23DE52651ADC10FD3DEC3796405BD53E.t pdila11v_1?cidTexte=JORFTEXT000031536329&dateTexte=&oldAction=rechJO&categorieLien=id&id JO=JORFCONT000031535621 Ordonnance n° 2015-1620 du 10 décembre 2015 adaptant les agences régionales de santé et les unions régionales de professionnels de santé à la nouvelle délimitation des régions http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031593620&dateTexte=&categ orieLien=id Décret n° 2015-1621 du 9 décembre 2015 relatif aux centres gratuits d'information, de dépistage et de diagnostic mentionnés à l'article L. 3121-2 du code de la santé publique http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031593649&dateTexte=&categ orieLien=id Décret n° 2015-1650 du 11 décembre 2015 adaptant les agences régionales de santé à la nouvelle délimitation des régions et prorogeant le mandat des unions régionales de professionnels de santé regroupant les infirmiers http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031601991&dateTexte=&categ orieLien=id INSTRUCTION N° DSS/MCGR/DGOS/CNAMTS/2015/328 du 23 octobre 2015 relative à la priorité de gestion du risque pour les prescriptions hospitalières exécutées en ville (PHEV) de médicaments et LPP : http://omeditnpdc.free.fr/Files/2015_328t0.pdf Arrêté du 14 décembre 2015 portant additif n° 109 à la Pharmacopée www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031632987&dateTexte=&categorieLie n=id Arrêté du 17 décembre 2015 portant agrément d'un éco-organisme de la filière des médicaments à usage humain non utilisés apportés par les ménages aux officines de pharmacie en application de l'article R. 4211-28 du code de la santé publique : https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2015/12/17/DEVP1528540A/jo INSTRUCTION N° DGOS/PF2/DGS/PP2/2015/360 du 15 décembre 2015 relative à l’organisation de la mise en œuvre du diagnostic de territoire relatif aux pratiques de préparation des poches de nutrition parentérale : http://nosobase.chu-lyon.fr/Reglementation/2015/instruction/15122015.pdf Arrêté du 23 décembre 2015 relatif aux conditions d'utilisation d'organes ou de cellules provenant de donneurs porteurs de marqueurs du virus de l'hépatite C http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031690049&dateTexte=&categ orieLien=id Décision n° 2015.0277/DC/SEVAM du 9 décembre 2015 du collège de la Haute Autorité de santé portant adoption du référentiel de certification par essai de type des logiciels d'aide à la dispensation en officine : http://www.has-sante.fr/portail/upload/docs/application/pdf/201512/c_2015_0277_referentiel_lad_officine.pdf Décret n° 2015-1866 du 30 décembre 2015 relatif au financement de l'amélioration de la qualité et de la sécurité des soins http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031740647&dateTexte=&categ orieLien=id -3- Décret n° 2015-1902 du 30 décembre 2015 relatif aux conditions d'exécution des missions de service public dont sont chargés les laboratoires départementaux d'analyses http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031741329&dateTexte=&categ orieLien=id Arrêté du 28 décembre 2015 modifiant l'arrêté du 31 juillet 2006 relatif aux modalités d'organisation de la validation des acquis de l'expérience pour l'obtention du diplôme de préparateur en pharmacie hospitalière : http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031741987&dateTexte=&categ orieLien=id Arrêté du 28 décembre 2015 transposant la directive 2014/110/UE de la Commission du 17 décembre 2014 modifiant la directive 2004/33/CE en ce qui concerne les critères d'exclusion temporaire pour les candidats à des dons homologues et modifiant l'arrêté du 12 janvier 2009 fixant les critères de sélection des donneurs de sang http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031783102&dateTexte=&categ orieLien=id Arrêté du 24 décembre 2015 pris en application de l'article L. 2141-1 du code de la santé publique et modifiant l'arrêté du 3 août 2010 modifiant l'arrêté du 11 avril 2008 relatif aux règles de bonnes pratiques cliniques et biologiques d'assistance médicale à la procréation http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031794434&dateTexte=&categ orieLien=id CIRCULAIRE INTERMINISTERIELLE N° DGOS/RH4/DGESIP/A1-4/2015/322 du 29 octobre 2015 relative à la mise en œuvre du temps de travail des internes conformément aux dispositions du décret n° 2015-225 du 26 février 2015 et de ses arrêtés d’application LOI n° 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé (1) http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031912641&dateTexte=&categ orieLien=id Décret n° 2016-44 du 26 janvier 2016 relatif aux sociétés exploitant un laboratoire de biologie médicale privé et aux sociétés de participations financières de profession libérale de biologistes médicaux http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031922109&dateTexte=&categ orieLien=id Décret n° 2016-45 du 26 janvier 2016 relatif aux modalités spécifiques d'aménagement de la procédure d'accréditation des laboratoires de biologie médicale pour la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique, Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031922226&dateTexte=&categ orieLien=id Décret n° 2016-46 du 26 janvier 2016 relatif à la biologie médicale http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031922237&dateTexte=&categ orieLien=id -4- III- Point sur….. la mélatonine (suite de la lettre n°10 de septembre 2014) I- Statut actuel de la mélatonine La mélatonine est une hormone fabriquée par le cerveau, pendant la nuit. Sa sécrétion régule les rythmes quotidiens, en fonction de la luminosité et informe l’organisme sur la saison selon les variations de la durée du jour. Contrairement à une information très répandue, sa concentration dans le corps ne diminue pas avec l’âge. Depuis quelques années, la mélatonine connaît un certain succès populaire pour soulager les troubles du sommeil et prévenir les effets du décalage horaire. D'autres usages ont été proposés : traitement des maux de tête et des migraines, lutte contre les effets de la ménopause et du vieillissement, stimulation de l'immunité, traitement de la dépression saisonnière, sans avoir pu être scientifiquement prouvés. Un unique médicament (Circadin®) contenant de la mélatonine dosée à 2 mg sous forme de comprimés à libération prolongée, est autorisé dans le traitement des troubles du sommeil chez les personnes de plus de 55 ans. Le service médical rendu (SMR) par Circadin est faible. La mélatonine, en Nouvelle-Calédonie, est inscrite sur la liste II des substances vénéneuses. Cela signifie qu’elle relève du monopole pharmaceutique, et est dispensée en pharmacie, avec une prescription médicale. En métropole, l’arrêté du 8 septembre 2015, modifiant l’arrêté du 22 février 1990 portant exonération à la réglementation des substances vénéneuses destinées à la médecine humaine, permet désormais la vente de complément alimentaire comportant de la mélatonine comportant 1 mg de mélatonine par unité de prise. Cependant, les textes applicables en métropole, comme ce déclassement récent de la mélatonine et son exonération du tableau des substances vénéneuses, ne sont jamais applicables directement en Nouvelle-Calédonie. Nous choisissons, selon le texte, de le retranscrire dans notre réglementation ou non, de le modifier ou non. II- Une molécule avec de nombreux effets secondaires justifiant son statut : Les femmes enceintes ou allaitantes, les enfants et les adolescents ne doivent pas prendre de la mélatonine. Des études menées chez des enfants atteints de troubles mentaux et souffrant de difficultés à s’endormir ont révélé que la mélatonine pouvait provoquer des crises d’épilepsie chez les personnes prédisposées. Elle est donc contre-indiquée chez les enfants et les adultes épileptiques. Ses effets indésirables sont la somnolence, la fatigue, les maux de tête, les vertiges et une dépression temporaire. Les personnes souffrant de dépression, ou celles qui prennent des médicaments contre la dépression, doivent donc éviter cette substance, de même que celles qui prennent des médicaments anticoagulants ou contre le diabète de type 2. Du fait de la somnolence qui peut survenir, il est préférable de ne pas conduire de véhicules ni de manipuler de machines-outils dans les heures qui suivent la prise de mélatonine. La mélatonine est susceptible d’augmenter les effets hypnotiques d’autres substances comme les médicaments, les plantes, l’alcool ou les drogues. Elle pourrait également interagir avec les médicaments contre l’hypertension artérielle. Attention, la fluvoxamine augmente très fortement l’absorption de la mélatonine par l’intestin et peut amplifier ses effets. La mélatonine vendue sous forme de complément alimentaire aujourd’hui notamment sur Internet est essentiellement synthétique. Une forme dite « naturelle » est extraite d’épiphyses de bovins. Elle devrait être évitée du fait des risques liés à l’encéphalopathie spongiforme bovine (maladie de la « vache folle »). -5- III- Vente de compléments alimentaires contenant de la mélatonine en Nouvelle-Calédonie : Pour la mélatonine, nous avons évalué, avec l'Ordre des pharmaciens de Nouvelle-Calédonie, la balance bénéfice/risque : 1- Suite à l'évaluation de l'European Food Safety Authority et la Commission européenne en 2012, les compléments alimentaires contenant de la mélatonine ne peuvent PAS prétendre : améliorer la qualité du sommeil ; aider à réguler les rythmes circadiens. Ces revendications d’effet sont même désormais interdites pour les compléments alimentaires contenant de la mélatonine vendus en Europe. 2- La mélatonine semble avoir une certaine efficacité dans la régulation du sommeil, en particulier chez les personnes aveugles et les personnes âgées. Dans ce cadre, le CIRCADIN® est disponible sur prescription et il est autorisé dans le traitement des troubles du sommeil chez les personnes de plus de 55 ans. 3- Les femmes enceintes ou celles qui allaitent, les enfants et les adolescents doivent s’abstenir de prendre de la mélatonine. Des études menées chez des enfants atteints de troubles mentaux et souffrant de difficultés à s’endormir ont révélé que la mélatonine pouvait provoquer des crises d’épilepsie chez les personnes prédisposées. Elle est donc contre-indiquée chez les enfants et les adultes épileptiques. Ainsi, nous avons conclu que la balance bénéfice/risque est défavorable à l'exonération de la mélatonine et donc la Nouvelle-Calédonie a choisi de conserver le statut unique de substance vénéneuse pour la mélatonine. En conclusion, il résulte de tout ceci que l'importation de compléments alimentaires comportant de la mélatonine est interdite en Nouvelle-Calédonie, quel que soit le circuit de vente, y compris via les officines de pharmacie. Ainsi, tout produit contenant de la mélatonine, quelle que soit la concentration, relève du statut du médicament sous prescription, sous monopole pharmaceutique. En conséquence, aucun complément alimentaire à base de mélatonine ne peut être vendu, même en pharmacie. -6- IV- Pour en savoir plus Doc 1 : Résumé du rapport européen public d'évaluation http://www.ema.europa.eu/docs/fr_FR/document_library/EPAR__Summary_for_the_public/human/000695/WC500026805.pdf (EPAR) de CIRCADIN® : Doc 2 : Avis de la HAS sur CIRCADIN : http://www.has-sante.fr/portail/jcms/c_727179/fr/circadinmelatonine-lp-hypnotique Doc 3 : Arrêté du 8 septembre 2015 modifiant l’arrêté du 22 février 1990 portant exonération à la réglementation des substances vénéneuses destinées à la médecine humaine : https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031164567&categorieLie n=id Doc 4: Point sur la http://eurekasante.vidal.fr/parapharmacie/complementsalimentaires/melatonine.html#g9jgv6Yw2sLOLTlU.99 mélatonine EurékaVidal : Laurence Chantoiseau Frédérique Ducrocq Hélène Cappadoro Pharmacien inspecteur de santé publique Docteur en Pharmacie Juriste Pour plus d’information, ou si vous souhaiteriez qu’un thème soit à l’étude prochainement, n’hésitez pas à nous contacter, par courriel : [email protected], [email protected], [email protected], [email protected]