Aide internationale et développement en Haïti - GRAHN

Volume 1 • Numéro 1 • Printemps 2012
Développement
économique et
création d’emplois
Revue thématique
PersPectives
Haiti
HAITI PERSPECTIVES Volume 1 • Numéro 1 • Printemps 2012

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Haïti Perspectives, vol. 1 • no 1 • Printemps 2012 1
Haïti
Perspectives
Revue thématique du GRAHN
Éditeur en chef
Samuel Pierre, Canada
Directeur de production
James Féthière, Canada
Coéditeurs invités
Ludovic Comeau, USA
Charles Clermont, Haïti
Révision scientique
René Wiener Aubourg, USA
Charles Clermont, Haïti
Ludovic Comeau, USA
Alix Daméus, Haïti
Henri-Robert Dubois, Haïti
Randolph Gilbert, Mexique
Richard Mathelier, Haïti
Maude Toussaint-Comeau, USA
Observatoire de la reconstruction
Jean-Marie Bourjolly, Canada
Collaboration spéciale
Garoute Blanc, Canada
Jean-Robert Magloire, Suisse
Nancy Roc, Canada
Comité de promotion
Canada : Max Dorismond, Myrlande Tropnas
France : Paul Jean-François, Elliott Roy,
Daniel Talleyrand
Haïti : William Éliacin, Gina Dolcé Clodomir
République Dominicaine : Vilfred Bertrand
Sénégal : Jonel Dilhomme
USA : Jean-Wilner Alexandre, Léonce Avignon,
Monique Germain, Évangéline Roussel
Illustrations
James Féthière, Canada
Production Web
David Barthélemy & Synergie-Haïti
Révision linguistique
Nicole Blanchette, Canada
Michel-Ange Hyppolite, Canada
Graphisme
Cyclone Design Communications, Canada
Mise en pagenale
Presses internationales Polytechnique -
Danielle Motard, Canada
Dépôt légal
Bibliothèque et Archives nationales du Québec
Bibliothèque et Archives Canada
ISSN : 1929-4425
Nombre de lecteurs : 50 000
Les auteurs des articles publiés dans Haïti
Perspectives conservent l’entière responsabilité
de leurs opinions. Toute reproduction est autorisée
à condition de mentionner la source et les auteurs.
Contact : [e-mail]
S
3 Éditorial
Haïti en perspective Samuel Pierre
5 Editoryal
Ayiti an pèspektiv Samuel Pierre
7 Analyse
De la réexion à l’action Jean-Robert Magloire
Cahier thématique
9 Développement économique et création d’emplois Ludovic Comeau Jr
et Charles Clermont
11 Le mot des coéditeurs Ludovic Comeau Jr et Charles Clermont
13 Aide internationale et développement en Haïti : bilan et perspective
Nicolas Lemay-Hébert et Stéphane Pallage
17 Crise du développement en Haïti : pour sortir de l’impasse Yves R. Bastien
et Ludovic Comeau Jr
24 Interaction des acteurs du marché et développement socio-économique
Roberts Waddle
29 Haitian higher education, funding, and economic development : e missing links
Harry Dumay
37 Comment sortir Haïti de la dépendance vis-à-vis de l’aide internationale ? –
Une proposition de stratégie basée sur l’entrepreneuriat innovant
Bénédique Paul
45 Foreign Aid, the Diaspora, and the Role of Women in Post-Earthquake Haiti
Maude Toussaint-Comeau
53 Pour un nouveau paradigme du développement économique Charles Clermont
59 Situation géopolitique d’Haïti et enjeux du développement économique
Ludovic Comeau Jr
Observatoire de la reconstruction
66 La contribution du GRAHN à la reconstruction d’Haïti : une analyse critique
Garoute Blanc
69 Haïti : le casse-tête de la reconstruction Nancy Roc
Appel à contribution
76 État et gouvernance
77 Santé publique
78 Enseignement supérieur et Université
Demann pou tèks
79 Leta ak gouvènans
80 Sante piblik
81 Ansèyman nivo siperyè ak Inivèsite
Call for papers
82 State and Governance
83 Public Health
84 Higher Education and University

Haïti Perspectives, vol. 1 • no 1 • Printemps 2012
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GRAHN–Monde ® Branches et Chapitres
GRAHN–Monde
Président
Samuel Pierre, ing., Ph.D.
Vice-président principal Programme et
projets
Michel Julien
Vice-président Financement
Raymond Kernizan
Vice-président Communication et
service aux membres
Rodrigue Baugé, ing., MBA
Vice-président Développement de
chapitres et recrutement
Ludovic Comeau Jr, Ph.D.
Vice-président Science et technologie
Jean-Marie Bourjolly, Ph.D.
Vice-présidente Justice sociale et droits
humains
Kerline Joseph, Ph.D.
Trésorier
Maxime Dehoux, ing., M.Sc.A.
Secrétaire
Mélissa Georges, ing., M.Sc.A.
Conseillers-Conseillère
Vernet Félix, CA
James Féthière, Ph.D.
Yvon Mouscardy, ing.
Ninette Piou
Hérold Toussaint, Ph.D.
Pierre Toussaint, Ph.D.
HAÏTI
GRAHN–Haïti
Présidente
Laurence Gauthier Pierre
V-P Principal Projets
William Éliacin
V-P Développement des chapitres
Dr. Harold Durand, MD
V-P Relations publiques
Serge Michel
Trésorière
Gina Dolcé Clodomir
Secrétaire
Dr. Jean-Marie Aubourg, MD
Conseillers
Dartiguenave Léon
Hérold Toussaint, Ph.D.
GRAHN–Cap-Haïtien
Président
Dr. Harold Durand, MD
V-P Relations publiques
Colette Semexant
V-P Aaires administratives
Me Lynda Ossé
V-P Aaires économiques
Dr. Yvan Bell, MD
Vice-président Projets
Agro Odule Augustin
Conseillers
Dr. Charles Manigat, MD
Marc Georges
Georgemain Prophète
GRAHN–Cayes
Président
Jean Hervé Jupiter
V-P Principal Projets
Jean Angelo Joseph
V-P Relations publiques et recrutement
Fernande Pierre
V-P Développement
des chapitres
Maxime Marion
V-P Financement
Jean Rigaubert Gilet
Trésorier
Jean-Mario Charles
Secrétaire
Esther Regis
Secrétaire adjoint
Jean Emmanuel Pierre
Conseillers-Conseillères
Kerry Jean-Louis
Joselie Zéphir
Claude Michel Maisonneuve
Jean-Claude Louis
Laura Coulange Banatte
GRAHN–Limbé
Président
Charlot Kily
Secrétaire
Donalson Louis
Trésorière
Rose Samantha Pierre
Responsable relations publiques
Robeans Multidor
Délégué
Merlin Saint-Fleur
GRAHN–Port-au-Prince
Président
Gilbert Buteau
V-P Principal et recrutement
Joëlle Benoit
Trésorière
Faidlyne Policard
Secrétaire
Cherly Aime Registe
Conseillers
Marc Josué
Guy Etienne, ing.
GRAHN–Port-de-Paix
Président
Dartiguenave Léon
V-P
Solange B. Saturne
Secrétaire
Erlande Pierre
Trésorier
Me Arnel Auguste
Conseiller
Jean-Riguerre Toussaint
CANADA
GRAHN–Canada
Président
James Féthière, Ph.D.
Trésorière
Marlène Chouloutte-Hyppolite
Secrétaire
Georges Mercier, ing.
GRAHN–Montréal
Président
James Féthière, Ph.D.
Secrétaire
Valéry Dantica, ing.
Trésorière
Mélissa Georges, ing., M.Sc.A.
GRAHN–Ottawa/Gatineau
Présidente
Marlène Chouloutte-Hyppolite
Vice-Président
Robert Nonez, ing.
Trésorier
Dr. Faudry Pierre-Louis, MD
Secrétaire
Michel-Ange Hyppolite, ing.
Conseillers
Gérard Sylvestre
Gustave Boursiquot
Jude Jean-François
Michel-Ange Hyppolite (Kaptenn)
GRAHN–Québec
Président
Jean-Joseph Moisset, Ph.D.
Vice-présidente
Alourdes Amédée
Secrétaire
Philippe Nazon, ing., Ph.D.
Trésorier
Harold Augustin
Conseiller
Serge Vicière
GRAHN–Mauricie
Président
Claude Bélizaire
Secrétaire
Jean-Michel Ménard
Trésorière
Nicole Philippe
GRAHN–Sherbrooke/Estrie
Président
Dr. Raymond Duperval, MD
Secrétaire
Dr. Henry Labrousse, MD
Trésorier
Georges Mercier, ing.
FRANCE
GRAHN–France
Président
Raymond Kernizan
Secrétaire
Berg Hyacinthe, Ph.D.
Trésorier
Paul Baron
Conseillers
Me Renaud Hyppolite
Reynold Henrys
SÉNÉGAL
GRAHN–Sénégal
Président
Me Jonel Dilhomme
Secrétaire
Maxime Fortyl
Trésorière
Ketsia Marie Édouard Jean-Charles
SUISSE
GRAHN–Suisse
Président
Jean-Robert Magloire
Secrétaire
Dominique Desmangles
Trésorière
Lise Ezana
Conseiller
Charles Ridoré
USA
GRAHN–USA
Président
Ludovic Comeau Jr, Ph.D.
Conseillers
Jean-Wilner Alexandre (New Jersey)
Léonce Avignon (Washington D.C.)
Charlot Lucien (Boston/New England)
GRAHN–Chicago
Président
Ludovic Comeau Jr, Ph.D.
Vice-président
Alex Viard
Secrétaire
Me Tania Luma
Trésorier
Pierre-Ronsard Hérard, ing.
Conseillers-Conseillères
Patrick Duré
Monique Jean-Bart
Legrand Parisien Salvant, MBA

Haïti Perspectives, vol. 1 • no 1 • Printemps 2012 3
É
Haïti en perspective
Samuel Pierre
Dix mois après le violent tremblement de terre qui a
frappé Haïti le 12 janvier 2010, le Groupe de réexion
et d’action pour une Haïti nouvelle (GRAHN) a publié
l’ouvrage collectif intitulé « Construction d’une Haïti
nouvelle : vision et contribution du GRAHN ». La revue
thématique Haïti Perspectives constitue le prolongement
naturel de ce travail de réexion inscrit dans la durée et
entamé pour accompagner le peuple haïtien dans la longue
marche vers la reconstruction et la renaissance du pays.
Haïti Perspectives sera donc une revue de propositions,
qui publiera des numéros thématiques sur des sujets d’in-
térêt national en lien direct avec l’avenir du pays.
LE PUBLIC VISÉ
La revue s’adresse d’abord aux Haïtiennes et aux Haïtiens
de l’intérieur et de l’extérieur du pays, à la jeunesse haï-
tienne en quête de repères, aux dirigeants présents et futurs
du pays qui entretiennent une volonté politique de changer
positivement le cours des choses au pays. Elle s’adresse
également aux instances internationales qui interviennent
en Haïti, aux amis d’Haïti intéressés par l’amélioration des
conditions de vie du peuple haïtien, à l’opinion interna-
tionale qui souhaite s’abreuver à une source indépendante
d’information et d’analyse sur Haïti.
LA LIGNE ÉDITORIALE
La ligne éditoriale de Haïti Perspectives est caractérisée
par l’indépendance d’esprit, le strict respect des règles
d’éthique dans le traitement de l’information, la rigueur
dans l’analyse des faits, le souci de la preuve, un parti pris
pour les approches scientiques, une préférence pour la
recherche de pistes de solution aux problèmes déjà bien
cernés et une projection du pays à moyen et à long terme.
Dans cet ordre d’idées, la revue ne publiera aucun texte de
diamation ou rapportant des allégations non vériables.
Exception faite des éditoriaux, elle n’acceptera que des
textes présentant des analyses rigoureuses pouvant éclairer
et guider la bonne marche d’Haïti. Dans cette perspective,
une attention particulière sera accordée aux textes qui exa-
minent des interventions étatiques et des politiques publi-
ques dans toutes les sphères d’activité.
L’ORGANISATION DU CONTENU
Haïti Perspectives publiera des textes en français, en créole
ou en anglais, accompagnés d’un résumé dans au moins
une de ces trois langues. Chaque numéro comprendra
au moins les quatre rubriques suivantes : un éditorial, un
cahier thématique, l’« Observatoire de la reconstruction »
et les annonces de futurs cahiers thématiques.
LE PROCESSUS ÉDITORIAL
Chaque cahier thématique sera pris en charge par deux
coéditeurs invités, l’un de l’intérieur et l’autre de l’exté-
rieur du pays. Les deux coéditeurs mettront sur pied un
comité éditorial composé d’une quinzaine de personnes.
Les membres de ce comité doivent collectivement incarner
une certaine diversité de sexes, de positionnements idéolo-
giques, de lieux de résidence, de perspectives… u