La paix, les USA, les 14 points de Wilson et la création de la SDN

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La paix, les USA, les 14 points de Wilson et la
La paix, les USA, les 14 points de Wilson et la
création de la SDN
création de la SDN
par Patrice Delpin, Christiane Peyronnard
Mise en ligne : dimanche 13 décembre 2015
i Histoire contemporaine i H. Première Guerre mondiale i 1918 : fin et conséquences de la 1ère Guerre
mondiale
Première Guerre mondiale, Histoire diplomatique, Histoire des Etats-Unis, Histoire de l’Europe, Histoire contemporaine

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Société des Nations
Téléchargements
Société des Nations : étude illustrée
Description
Le livret Société des Nations : étude illustrée,
publié en 1925 par la section d’informations du
Secrétariat de la Société et mis à jour en 1928,
visait à éduquer le grand public sur la nature et
les objectifs de la Société des Nations. Il
explique la structure organisationnelle de la
Société et de ses principales institutions
(l’Assemblée, le Conseil et le Secrétariat
permanent), ainsi que des organes associés, par
exemple l’Organisation internationale du
Travail et la Cour permanente de Justice
internationale. À la page 9, un organigramme
montre les relations entre les organes exécutifs
et législatifs de la Société et les comités
spécialisés chargés d’aborder des questions
telles que la réinstallation des réfugiés, la santé
et le désarmement. La publication met en
évidence ce qui était considéré comme les
réussites de la Société, comme le système de
mandats utilisé pour administrer les territoires
anciennement sous le contrôle des Empires
ottoman et allemand, la résolution de la
question des réfugiés après la Première Guerre
mondiale en Europe de l’Est et les mesures de

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protection internationale des minorités dans
certains États de la Société. Elle contient les
photographies des grands avocats de la Société
des Nations, des délégués de l’Assemblée et des
membres des comités, notamment le président
américain Woodrow Wilson, le scientifique
Albert Einstein, et l’ancien ministre belge des
Affaires étrangères et premier président de
l’Assemblée de la Société, Paul Hymans. Le
livret provient des archives de la Société des
Nations, qui furent transférées aux Nations
Unies en 1946 et qui sont désormais conservées
à l’Office des Nations Unies à Genève. Ces
archives furent inscrites au Registre de la
Mémoire du monde de l’UNESCO en 2010.
Bibliothèque numérique mondiale :
http://www.wdl.org/fr/item/11589/#contributors=Lea
gue+of+Nations.+Secretariat.+Information+Section
PROPOSITIONS DE PAIX DU PAPE BENOIT XV (1er AOUT 1917)
PROPOSITIONS DE PAIX DU PAPE BENOIT XV (1er AOUT 1917)
"Tout d’abord, le point fondamental doit être qu’à la force matérielle des armes soit substituée la
force morale du droit ; d’où un juste accord de tous pour la diminution simultanée et réciproque
des armements, selon des règles et des garanties à établir, dans la mesure nécessaire et suffisante
au maintien de l’ordre public en chaque Etat ; puis, en substitution des armées, l’institution de
l’arbitrage, avec sa haute fonction pacificatrice, selon des normes à concerter et des sanctions à
déterminer contre l’Etat qui refuserait soit de soumettre les questions internationales à l’arbitrage,
soit d’en accepter les décisions.
Une fois la suprématie du droit ainsi établie, que l’on enlève tout obstacle aux voies de
communication des peuples, en assurant, par des règles à fixer également, la vraie liberté et
communauté des mers, ce qui d’une part, éliminerait de multiples causes de conflit, et, d’autre
part, ouvrirait à tous de nouvelles sources de prospérité et de progrès.
Quant aux dommages à réparer et aux frais de guerre, Nous ne voyons d’autre moyen de résoudre
la question, qu’en posant, comme principe général, une condonation [1] entière et réciproque,
justifiée du reste par les bienfaits immenses à retirer du désarmement ; d’autant plus qu’on ne
comprendrait pas la continuation d’un pareil carnage uniquement pour des raisons d’ordre
économique. Si, pour certains cas, il existe des raisons particulières, qu’on les pèse avec justice et
équité.
Mais ces accords pacifiques, avec les immenses avantages qui en découlent, ne sont pas possibles
sans la restitution réciproque des territoires actuellement occupés. Par conséquent, du côté de
l’Allemagne, évacuation totale de la Belgique, avec garantie de sa pleine indépendance politique,
militaire et économique, vis-à-vis de n’importe quelle puissance ; évacuation également du
territoire français ; du côté des autres parties belligérantes, semblable restitution des colonies
allemandes.
Pour ce qui concerne les questions territoriales, comme par exemple celles qui sont débattues
entre l’Italie et l’Autriche, entre l’Allemagne et le France, il y a lieu d’espérer qu’en considération
des avantages immenses d’une paix durable avec désarmement, les parties en conflit voudront les
examiner avec des dispositions conciliantes, tenant compte, dans la mesure du juste et du possible,
ainsi que Nous l’avons dit autrefois, des aspirations des peuples, et, à l’occasion, coordonnant les
intérêts particuliers au bien général de la grande société humaine.

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Le même esprit d’équité et de justice devra diriger l’examen des autres questions territoriales et
politiques, et notamment celles relatives à l’Arménie, aux Etats balkaniques et aux territoires
faisant partie de l’ancien royaume de Pologne, auquel, en particulier, ses nobles traditions
historiques et les souffrances endurées, spécialement pendant la guerre actuelle, doivent justement
concilier les sympathies des nations."
Extrait de « L’exhortation à la paix de S.S. Benoît XV » , Cité par E.J. CHEVALIER ET E. MARNY, La
Communauté humaine selon l’esprit chrétien, Fribourg, 1944.
Evolution de la position américaine pendant la Première guerre mondiale
Evolution de la position américaine pendant la Première guerre mondiale
1) La neutralité américaine.
"Le peuple des Etats-Unis est formé d’éléments originaires de nombreuses nations, et
principalement de nations en guerre. Il est naturel et inévitable qu’il éprouve les sympathies et les
désirs les plus différents en ce qui concerne l’issue de la guerre. Mais les divisions parmi nous
seraient fatales à la paix de nos esprits et pourraient nous gêner sérieusement dans
l’accomplissement du devoir qui nous revient en qualité de seule grande nation qui reste dans la
paix, de seul peuple qui se tienne prêt à servir de médiateur impartial."
Message du Président Wilson au Congrès, 19 août 1914.
idem avec un autre découpage et traduction
« Mes chers compatriotes,
Je suppose que chaque homme sensé de ce pays s’est demandé au cours de ces dernières semaines
troublées quelle influence la guerre européenne pourrait-elle avoir sur les États-Unis. (...)
Les Américains sont originaires de nombreuses nations et principalement de celles qui sont
aujourd’hui en guerre. Il est naturel et inévitable qu’il existe parmi eux la diversité la plus extrême
en ce qui concerne les questions (...) posées par ce conflit. (...). Certains souhaiteront qu’une nation
particulière l’emporte, d’autres en préféreront une autre. Il serait si facile d’exciter des passions
dont l’apaisement serait au contraire chose ardue. (...) De telles divisions parmi nous seraient
fatales à notre tranquillité d’esprit et pourraient sérieusement se placer en travers de notre devoir
d’être une grande nation de paix et un peuple se tenant prêt à jouer un rôle de médiateur impartial
(...).
Dans ces conditions, j’ose donc employer le mot solennel d’« avertissement ». (...) Les États-Unis
(...) doivent être neutres tant en pensées qu’en actes ; nous devons poser un frein autant sur nos
sentiments que sur chaque action qui pourrait être interprétée comme une préférence pour l’un
des deux camps en lutte. (...) »
Woodrow WILSON, « Message sur la neutralité », 19 août 1914 (traduction : B. Littardi). Source :
http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=65382&st=&st1=#axzz1hSWrdN4s [consulté le 30 mars
2012]..]
2) La croisade.
"Nous n’avons pas de querelle avec le peuple allemand. Nous ne désirons ni conquêtes ni
dominations. Nous ne sommes que l’un des champions des droits de l’homme. (...) La guerre
actuelle de l’Allemagne contre le commerce est une guerre contre l’humanité ; c’est une guerre
contre toutes les nations. (...) La neutralité n’est plus possible, ni désirable quand il y va de la paix
du monde et de la liberté des peuples. Et la menace pour la paix et la liberté gît dans l’existence de
gouvernements autocratiques, soutenus par une force organisée qui est entièrement entre leurs
mains et non dans celles de leur peuple."

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Message du Président Wilson au Congrès, 2 avril 1917.
idem plus complet avec un autre découpage et traduction
« (...) La guerre actuelle de l’Allemagne contre le commerce est une guerre contre l’humanité ; c’est
une guerre contre toutes les nations. Des navires américains ont été coulés et des vies américaines
ont été perdues dans des circonstances qui nous ont profondément remués. Mais les navires et les
citoyens d’autres nations neutres et amies ont été coulés et précipités dans les flots de la même
manière. Aucune distinction n’a été faite. Le défi a été lancé à l’humanité tout entière. Chaque
nation devra décider pour elle-même comment elle va le relever. Quant à nous (...) notre mobile ne
sera pas la vengeance (...) mais seulement la revendication du droit (...).
Nous ne souffrirons que les droits les plus sacrés de notre nation et de notre peuple soient ignorés
et violés. Les griefs qui nous obligent à nous mettre en ligne en ce moment, ne sont pas des griefs
ordinaires ; ils atteignent la source même de la vie humaine.
Avec un sentiment profond du caractère solennel, voire tragique, de la démarche que je suis train
de faire et des graves responsabilités qu’elle entraîne, mais obéissant, sans hésitation, à ce que je
considère comme mon devoir constitutionnel, je recommande au Congrès de déclarer que la
conduite récente du gouvernement impérial allemand n’est, en fait, rien moins que la guerre
contre le gouvernement et le peuple des États-Unis ; d’accepter officiellement la position de
belligérant qui lui est ainsi imposée ; et de prendre des mesures immédiates, non seulement pour
mettre le pays dans un état plus complet de défense, mais aussi pour exercer toute sa puissance et
employer toutes ses ressources afin d’amener à composition le gouvernement allemand et, par là,
de terminer la guerre.
Ce que cela implique est clair ; cela implique la coopération et l’entente les plus complètes avec les
gouvernements actuellement en guerre avec l’Allemagne, et, comme conséquence, l’ouverture à
ces gouvernements des crédits financiers les plus larges (...).
La neutralité n’est plus ni possible, ni désirable quand il y va de la paix du monde et de la liberté
des peuples. Et la menace pour la paix et la liberté gît dans l’existence de gouvernements
autocratiques, soutenus par une force organisée qui est entièrement entre leurs mains et non dans
celles de leur peuple (...). »
Message du président Wilson lu au Congrès des États-Unis d’Amérique le 2 avril 1917. Affiche officielle
du gouvernement français, reproduite en fac-similé dans La guerre de 1914-1918 en Seine-et-Marne.
Melun, Archives départementales, 1968, rapporté par André-Georges MANRY, Roger SÈVE, Textes
historiques. 1914-1945. La première moitié du XXe siècle. Paris, Delagrave, 1970.
3. L’arrivée des Américains
"Ils passaient en files interminables, étroitement entassés dans des camions, les pieds en l’air, dans
des poses extravagantes, chantant à tue-tête des airs de leur pays au milieu de l’enthousiasme des
populations. Le spectacle de cette magnifique jeunesse d’outre-mer, de ces enfants de vingt ans
tout rasés, éclatants de force et de santé sous le harnachement neuf, produisait un effet prodigieux.
Ils faisaient avec nos régiments aux vêtements défraîchis, usés par tant d’années de guerre, dont
les hommes amaigris, aux yeux creux illuminés d’un feu sombre, n’étaient plus que des paquets de
nerfs tendus par la volonté d’héroïsme et de sacrifice, un contraste saisissant."
extrait de J. de Pierrefeu, "GQG, secteur I", roman, Albin-Michel, 1920.
La rupture diplomatique, en liaison avec la guerre sous-marine.
"Depuis le 4 février, le gouvernement des États-Unis a rompu les relations diplomatiques avec
l’Allemagne... Cet acte capital dans l’histoire de la guerre a été notifié au Congrès américain par un