DOUANES Généralités DOUANES – Généralités Plusieurs films présentent la douane européenne : 1. Zone de libre échange vs Union douanière 2. Pays membres 3. Missions 4. Relations préférentielles Richard Zingraff 40 ans d’union douanière : http://ec.europa.eu/taxation_customs/40customs/customs_toolbox/videos/index_fr.htm La douane en 1 minute : http://ec.europa.eu/avservices/video/player.cfm?ref=I075692 1. Zone de libre échange vs Union douanière DOUANES Généralités a. Zone de libre échange Une zone de libre-échange est constituée de pays membres éliminant entre eux les droits de douane ainsi que les restrictions quantitatives à l'importation, mais conservant chacun leur propre politique commerciale vis-à-vis des pays tiers. On recense aujourd'hui près de 150 zones de libre-échange, dont plus de la moitié ont été créées depuis 1990. Les plus connues sont : - l’Accord de libre-échange nord-américain (ALÉNA - NAFTA) ratifié entre les États-Unis, le Canada et le Mexique - l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) entre l'Indonésie, la Malaisie, les Philippines, Singapour, la Thaïlande, Brunei, le Viêt Nam, le Laos, le Myanmar et le Cambodge - l'Association européenne de libre-échange (AELE) entre l'Islande, la Norvège, le Liechtenstein et la Suisse 1. Zone de libre échange vs Union douanière 2. Pays membres 3. Missions Richard Zingraff 4. Relations préférentielles DOUANES Généralités b. Union douanière Une union douanière résulte souvent de l'approfondissement d'une zone de libre échange (laquelle ne définit pas de tarif extérieur commun). Une union douanière est un accord commercial régional dont les États membres ont adopté une politique commerciale commune vis-à-vis des États tiers. Cette politique commerciale commune définit des tarifs extérieurs communs, mais aussi la redistribution des recettes douanières entre États, voire des politiques de coopération économique. Les principales unions douanières sont : - 1. Zone de libre échange vs Union douanière 2. Pays membres 3. Missions Richard Zingraff 4. Relations préférentielles Union douanière de l'Union européenne Union eurasienne Mercosur Cedeao 2. Pays membres de l’Union douanière communautaire DOUANES Généralités L’Union Européenne s’est élargie depuis sa création. Actuellement elle comprend 28 pays. 1. Zone de libre échange vs Union douanière 2. Pays membres 3. Missions Richard Zingraff 4. Relations préférentielles 3. Missions de la douane européenne DOUANES Généralités a. Mission fiscale La direction générale des douanes et droits indirects (DGDDI) perçoit : - Les accises (impôts indirects) sur les tabacs et alcools, - Les droits de douane à l’importation dans l’Union européenne - …. b. Mission de soutien à la compétitivité économique des entreprises La douane joue un rôle majeur dans le bon fonctionnement du marché unique européen et de l’économie nationale notamment en : - Facilitant le commerce international - Etablissant les statistiques du commerce international - Faisant respecter les règles des politiques commerciale et agricole communautaires - Protégeant l’économie contre les pratiques déloyales, telles que le dumping ou les contrefaçons. 1. Zone de libre échange vs Union douanière 2. Pays membres c. 3. Missions Mission de protection et de sécurité Dans l’espace du marché unique, la douane assure la protection et la sécurité des citoyens en : - Luttant contre toutes sortes de trafics - Surveillant les mouvements de déchets nuisibles et toxiques à l’intérieur du marché unique - Contrôlant la circulation des produits stratégiques civils ou militaires - … Richard Zingraff 4. Relations préférentielles La douane contribue à la protection du consommateur, en veillant au respect des réglementations relatives à la qualité et à la sécurité des produits industriels importés de pays extérieurs à l’Union européenne. Elle procède à des contrôles documentaires et physiques, complétés par des analyses en laboratoires. 4. Les relations préférentielles DOUANES Généralités L’Union européenne a signé des accords qui peuvent prévoir : - Une réciprocité des préférences tarifaires (suisse, méditerranée, pacifique …) - Des concessions unilatérales (TOM, SPG …) 1. Zone de libre échange vs Union douanière 2. Pays membres 3. Missions Les relations préférentielles concernent de nombreuses zones : - Zone pan-euro-méditérranéenne - Zone des pays des Balkans occidentaux - Zone Amérique du Sud - Zone Afrique-Caraïbes et Pacifique - Zone Asie Richard Zingraff 4. Relations préférentielles La liste de tous ces accords est accessible sur le site http://www.douane.gouv.fr/articles/a11987-liste-des-accords-et-preferences-unilateralesde-l-union-europeenne