Actes des Rencontres du CSA 2016
L'audiovisuel dans l'espace numérique : plateformes et données
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Mais par ce nouveau nom de « Rencontres », nous souhaitons marquer le
commencement d’un cycle d’échanges publics destinés à nourrir régulièrement
notre réflexion collective, celle des spécialistes et celle d’un public plus large, sur
les grandes transformations de l’audiovisuel, projeté dans l’univers numérique. Les
« Rencontres » donc, se succéderont au fil du temps, et nous en vivrons les
travaux, non pas comme des bilans mais comme les jalons d’une compréhension
partagée des enjeux de la régulation des médias audiovisuels. C’est de cette
manière, je le crois, que le CSA joue son rôle d’analyse, de préfiguration et de
prévision que comporte sa mission de régulation.
Je vous remercie très vivement, Madame la ministre de la Culture et de la
Communication, d’ouvrir nos travaux ce matin. Assurément, le numérique
mobilise l’ensemble de nos politiques publiques, mais il touche, vous le savez bien,
au cœur de nos politiques culturelles : l’accès à la culture et aux médias, le soutien
à la création artistique sous toutes ses formes et le rayonnement culturel de notre
pays dans le monde, comme vous l’avez souligné à propos de la fiction
audiovisuelle à La Rochelle il y a peu.
Mes remerciements également très chaleureux vont à mes collègues Nicolas
Curien et Nathalie Sonnac. Ils sont à l’origine du choix de ces rencontres 2016 dont
le programme reflète et prolonge la démarche globale du Conseil sur la place de
l’audiovisuel dans l’espace numérique, et qui a été marquée tout récemment par
des initiatives importantes. Je pense d’abord au lancement du « CSA Lab » le 14
juin dernier, qui est un groupe pluridisciplinaire d’experts de haut niveau placés
auprès du CSA, en toute indépendance, pour nourrir ces analyses. Nous pourrons
assister aujourd’hui aux interventions vidéo de trois membres du Lab : Marc
Tessier, Winston Maxwell et Francesca Musiani.
Le lancement du CSA Lab a été immédiatement suivi de la production d’une
première étude sur l’économie des plateformes, que nous avons rendue publique
au milieu de la semaine dernière afin de nourrir les débats de ce jour. Je constate
avec satisfaction l’intérêt rapidement témoigné pour ce travail dans la presse et
sur les réseaux sociaux, dont les conclusions sont analysées et débattues avec
vitalité. Je remercie enfin les intervenants de nos trois tables rondes, dont les
regards nous permettront de mieux apprécier l’impact sur le secteur audiovisuel
de ces acteurs déterminants que sont les plateformes et de cette nouvelle richesse
que sont les données.
Nous verrons d’abord, ce sera l’objet de la première table ronde, quel est l’impact
des plateformes sur le secteur audiovisuel, plateformes qui sont des
intermédiaires entre le public, les éditeurs et les annonceurs, et qui sont engagées
dans des activités d’édition et de production audiovisuelle.
Le deuxième thème de ces rencontres portera sur le cadre européen, auquel vous
êtes particulièrement attachée, Madame la Ministre, de la régulation de
l’audiovisuel, alors que le processus de révision de la directive sur les services de
médias audiovisuels est engagé. Vous savez que le CSA défend, avec le réseau de
régulateurs européens de l’audiovisuel, l’ERGA, l’intégration des plateformes dans
le champ de la directive, et leur association aux exigences de financement et
d’exposition de la création audiovisuelle européenne. Il soutient l’inscription dans
la directive du principe d’indépendance des régulateurs, et de manière générale, il
adhère complètement à la position des autorités françaises, développée au regard
de la discussion en cours sur la proposition de directive au Parlement européen.