
p2Val de Vienne le journal - Octobre 2016 - n°22
       Services administratifs                                              
Dans une conjoncture très contrainte (faible dynamisme des recettes, baisse des 
dotations de l’Etat…), la situation financière de la Communauté de Communes 
peut se compliquer rapidement si des mesures responsables et correctives ne 
sont pas apportées. 
Gouverner c’est prévoir et les élus du Val de Vienne ont bien compris l’importance 
d’organiser l’intercommunalité de demain sans entraver les projets structurants d’un 
territoire qui demeure l’un des plus dynamiques du Limousin.
« En pleine période de désengagement de l’Etat, être élu responsable ce n’est 
pas laisser croire, que demain tout est possible »
Si rien n’est fait, et malgré le plan d’économies important mené par l’établissement 
public, l’intercommunalité ne pourra plus jouer son rôle vis-à-vis de la population avec 
des actions aussi importantes que le déploiement de la bre optique ou la prise en 
charge de la jeunesse (ALSH, crèches…). Des projets indispensables au développement 
de notre territoire et aux services rendus pourraient être remis en cause. Ce serait une 
régression dans l’ambition qu’expriment les élus du Val de Vienne à accroître encore un 
peu plus l’attractivité des neufs Communes.
C’est une question d’état d’esprit pour cette institution qui est entrée depuis longtemps 
dans le quotidien des familles du territoire. Il est essentiel de continuer à répondre aux 
besoins d’une population désireuse de services de proximité (santé, jeunesse, sport, 
culture..) dans le cadre d’un travail partagé, au service de l’intérêt général, en dehors de 
toute querelle politicienne.
L’analyse présentée lors du débat d’orientations budgétaires le 17 février dernier, a fait 
apparaitre une situation nancière duVal de Viennenuancée avec:
- un endettement faible 
- des réserves importantes pour nancer les investissements 
- un niveau d’épargne brut en augmentation par rapport à 2015 mais qui reste à conforter
Une solution de bon sens et responsable !
«La Communauté de Commune du Val de Vienne était l’un des seuls 
établissements publics du Limousin à ne pas avoir instauré un taux de 
prélèvement sur le foncier bâti.»
An de rétablir l’épargne brute et de nancer les investissements dans de bonnes 
conditions, le conseil communautaire a donc entériné la mise en place d’un taux de 
foncier bâti à 2% en 2016, sans augmentation des autres taxes.
Conjugué à un emprunt limité à 350 000 € sur une durée de 20 ans et dont les 
taux bancaires sont extrêmement bas, ce prélèvement permet à la Communauté de 
Communes de conforter sa capacité d’investissement.
Ainsi, le fonds de roulement et le ratio de capacité de désendettement conservent un 
niveau satisfaisant.
Les élus sont conscients de l’importance de ne pas trop impacter le pouvoir d’achat de 
leurs contribuables. C’est pourquoi la Communauté de Communes a également fait de 
gros efforts pour stabiliser ses dépenses courantes de fonctionnement en renégociant 
notamment certains contrats en cours (collecte des ordures ménagères, gestion 
déléguée des Multi-accueils…) dont les coûts ont ainsi pu être maitrisés.
Pour rappel, la bonne gestion du service « Déchets ménagers » a permis une diminution 
du taux de la taxe (TEOM) dès 2013.
L’objectif afché et poursuivi par les élus est bel et bien de continuer à réduire les 
dépenses de fonctionnement engagés auprès de chaque service tout en conservant un 
niveau de service répondant aux attentes légitimes de sa population.
Dans un contexte particulièrement difficile, c’est un budget global de 15.5M € qui a 
été voté à l’unanimité par le Conseil Communautaire.
•  Un budget marqué par les deux actions « phare » de la Communauté de Communes:
1.  la couverture Haut-Débit du territoire réalisée dans le cadre de la mise en œuvre 
du Schéma Départemental d’Aménagement Numérique (SDAN), an d’assurer une 
équité entre les habitants, d’ancrer le territoire dans la modernité et renforcer son 
attractivité.
2.  la construction d’un  Pôle Jeunesse à Aixe-sur-Vienne, qui regroupera sur un 
même site tous les équipements et activités du Val de Vienne liés à la jeunesse, 
avec des salles modulables, pouvant être mutualisées.
•  Des projets nancés essentiellement par les réserves cumulées au l des ans avec 
un recours à l’emprunt limité
•  Des projets en soutien à l’économie locale.
La loi de réforme des collectivités territoriales impose aux intercommunalités 
d’élaborer un schéma de mutualisation des services. 
Le «Val de Vienne» étudie la faisabilité technique d’une mutualisation entre 
les Communes et l’intercommunalité avec comme objectif, le renforcement des 
solidarités territoriales permettant la réalisation d’économies d’échelle. 
Par exemple, il pourra s’agir de grouper les commandes an de négocier des prix 
d’achat plus intéressants ou encore de faire bénécier toutes les Communes de 
services d’expertise à moindre coût. 
L’enjeu est donc de permettre aux Communes et à la Communauté de rendre 
un service public de qualité à l’usager, dans un contexte où les contraintes 
budgétaires se multiplient.
La mutualisation: ensemble, pour faire mieux
Le budget 2016
Le budget 2016Le budget 2016
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Communauté de Communes
Finances du Val de Vienne : scalité et budget maitrisés
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Service Marchés publics, comptabilité : 05 55 70 44 13
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Déchèterie - St Martin le Vieux : 05 55 69 51 98
Relais Assistantes Maternelles - Aixe sur Vienne : 05 55 70 17 90
Relais Assistantes Maternelles - Bosmie l’Aiguille : 05 55 70 53 07
Lieu d’Accueil Enfants-Parents - Aixe sur Vienne : 05 55 48 08 41
Service Enfance / Jeunesse : 05 55 70 50 99
Service Facturation Centres de loisirs : 05 55 70 50 96
Service Sport : 05 55 70 53 01
Centre sportif du Val de Vienne : 05 55 75 56 12
Aire d’accueil des gens du voyage : 06 20 61 74 89
Office de Tourisme du Val de Vienne : 05 55 70 19 71
Budget 2016 : 15 527 000 €
  Investissement : 7 259 000 €
  Fonctionnement : 8 268 000 €