Les deux tiers de la demande d`emploi résultent de

Défricheursdusocial
Postéle19octobre2016parFlorineMartin
Défricheursdusocialn°118 
Lesdeuxtiersdelademanded’emploi
résultentdelamontéestructurelleduprécariat
Chaquemois,leschiffresduchômagesontanalysés,commes'ils'agissaitd'unindicateur
conjonctureldebonnesantédel'économie.Qu'enest‐ildanslaréalité?Uneanalysedela
demanded'emploiprouve,aucontraire,quelesdeuxtiersduchômageprocèdentd'un
mouvementstructurel.EnFrance,l'économiedel'emploistablecèdeprogressivementplaceà
l'économiedescontratscourtsetdutempspartiel.Etlapremièresubventionnel'autre,via
l'indemnisationchômage...
Croissanceconjointeduchômageetdusous‐emploi
Onassiste,depuis30ans,àunedoubletendancehaussière:hausseàlafoisduchômage,etdusous‐
emploi.
Ainsi,lechômagepassedepresque1.9milliond’individusen1990àplusde2.8millionsen2014.
Maislacourbeduchômageconnaîttoutefoisdesvariationsconjoncturellesimportantessurla
période:ellereflèteladimensionconjoncturelledel'économie,etsapropensionàdétruireoucréer
del'emploi.Aucontraire,lehaloautourduchômageresterelativementconstantsurcettepériode.
Maissurtout,lesous‐emploi,quantàlui,doublepresquesurlamêmepériode,passantde900000à
plusde1.6million,etsamontéeestquasirégulière,insensibleauxfluctuationsdelaconjoncture.

Défricheursdusocialn°1182
Graphiques1&2‐Définitions(sourceINSEE,ausensduBIT)
‐ Haloduchômage
‐ Chômage
‐ Sous‐emploi
Cettemontéespectaculaireetsurtoutstructurelledusous‐emploiseconfirmedanslegraphique3.
Onobserveeneffetdesvariationsrégulièresetimportantesduvolumededemandeursd’emploi
inscritsàPôleEmploiencatégorieA,avecunefortehaussedepuisseptembre2008s’expliquantpar
unedégradationdelaconjonctureéconomique.Surlamêmepériode,parcontre,lacroissancedu
nombredechômeursenactivitéréduite(catégoriesBetC),estconstante,triplantpresquece
nombre(de0.6enjanvier1996à1.9millionenjuillet2016).L’améliorationvécueaudébutdes
années2000(fortecréationd’emploisauniveaunational)n’auraétéquetemporaire.
OrleschiffresduchômageannoncésmensuellementregroupenttraditionnellementlescatégoriesA,
BetC.Cettecroissancedel’activitéréduite,àcaractèrestructurel,expliquedoncunepart
prépondérantedelamontéeduchômage,bienau‐delàdeseffetsdelaconjoncture.
Graphique3‐DéfinitionsdescatégoriesA,B,C,D,E
Unautreélémentstructurelajouésurlapériodeconsidérée,avecl’extinctiondesdispositifsdepré‐
retraites,quitouchaientenviron260000allocatairesen1985.Leurremplacementpardesdéparts
indemnisés(rupturesconventionnellesoulicenciementsindividuels)aboutitautomatiquementet
facticementàaccroîtrelademanded’emploi,alorsqu’auparavantlesindividusdanscettesituation
étaientsortisdeschiffresduchômage.

Défricheursdusocialn°1183
Graphique4‐Définitions(sourcePôleEmploi):
‐ L’AllocationEquivalenteRetraitedeRemplacement(AER‐R)aétésuppriméau1
er
janvier2011,remplacéeparl’Allocation
TransitoiredeSolidarité(ATS),elleaussisupprimée,etnécessitaitl’inscriptionpréalablecommedemandeurd’emploi.
‐ Lespré‐retraitesd’Etat(ouFNE)ontétésuppriméesen2012etnerequéraientpasd’êtreinscritscommedemandeurd’emploi.
Lademandedetravailexpriméeparlesentreprisesorganiselamontéestructurelledu
précariat
AlorsquelesCDIsonttrèsmajoritairessurlemarchédutravailfrançais(85%dustockd’emploi
salarié),plusde2inscriptionsàPôleEmploisur3s’expliquentparlafind’uncontratprécaire(CDD
ouintérim).Orcettetendanceestàlahausse.Ainsi,untiersduchômageseulementrelèvedes
mutationséconomiquesaffectantlesentreprises,reflétantainsilarecompositiondelasphère
productive.
Acontrario,lesdeuxtiersrestantsrépercutentlemouvementgrandissantdeprécarisationde
l’économie,notammentlaflexibilisationgrandissantedel'offred’emploi.Plusieursétudesrécentes
confirmentcephénomène(FranceStratégiesurlestransitionsprofessionnelles;INSEEsurla
croissancedelarotationdelamaind’œuvre).
Graphique5
AlorsquelesdeuxtiersdesinscriptionsàPôleEmplois’expliquentparunefindeCDDoudecontrat
d’intérim,lesréembauchesreprésententparailleursuneproportionimportantedesrecrutements
effectués(presque60%auglobaletmêmeplusde90%dansl’intérim).Etcettepartesten

Défricheursdusocialn°1184
augmentation.Ainsi,l'essentieldeschômeurss’inscrivantàPôleEmploisuiteàunCDDouunintérim
sontenattented’uneréembauche,etnonenrecherched’unautreemploi.
Graphiques6&7–Source:BENGHALEMH(2016),Lamajoritédesembauchesencontratscourssefontchezunancienemployeur,
EclairagesEtudesetAnalysesdel’Unédic,n°14,janvier2016.
Aufinal,ilapparaîtquelechômageenregistre,pourdeuxtiersuneorganisationstructurellede
l'économie,dansunepréférencedonnéeauxcontratscourtsoupartiels;etpouruntiersseulement
lesmutationsinévitablesdel'économie.Leproblèmeestquecemécanismeaboutitàun
subventionnement,parl'économiestable,del'économiedelaprécarité.Commel'attestentles
chiffresdel'assurancechômage,excédentairesurlecompartimentdesCDI,déficitairesurlesCDDet
l'intérim.