FIPOI - RAPPORT D’ACTIVIÉ 2013 FONDATION DES IMMEUBLES POUR LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES rapport d’activité 2013 1 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - ORGANISATION DE LA FONDATION Table des matières P. 5 ORGANISATION DE LA FONDATION P. 6 P. 7 P. 7 P. 7 P. 7 P. 8 CONSEIL DE FONDATION COMMISSION TECHNIQUE COMMISSION FINANCIèRE FONDATION RéUNIONS ORGANIGRAMME P. 11 FAITS MARQUANTS DE L’ANNéE 2013 P. 15 ACTIVITéS RATTACHéES à LA Direction P. 16 P. 17 P. 19 P. 20 NOUVEAUX PROJETS PROJETS EN COURS AUTRES PROJETS GéRANCE P. 23 DIVISION DES PROJETS DE CONSTRUCTION / RECHERCHES ET DéVELOPPEMENTS P. 33 DIVISION DES CONFéRENCES P. 34 P. 38 P. 39 ACTIVITéS 2013 STATISTIQUEs 2013 PROMOTION ET COMMUNICATION P. 41 DIVISION DES Bâtiments P. 43 travaux d’entretiens P. 49 DIVISION DES FINANCES P. 50 P. 52 P. 53 Commentaires bilan AU 31 DéCEMBRE compte de profits et de pertes P. 55 RAPPORT DE L’ORGANE DE RéVISION P. 58 ABRéVIATIONS MENTIONNéES DANS LE TEXTE 3 La fin de l’année 2013 a été marquée par l’élection d’un nouveau Conseil d’Etat et par le rattachement au niveau cantonal de la FIPOI au nouveau département présidentiel présidé par M. François Longchamp, Conseiller d’Etat. La présidence du Conseil de la FIPOI a été assurée en 2013 par M. Alexandre Fasel, Ambassadeur, représentant permanent de la Suisse auprès de l’Office des Nations Unies et des autres OI à Genève. 5 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - ORGANISATION DE LA FONDATION Organisation de la fondation CONSEIL DE FONDATION Membres représentant la Confédération nommés par le Conseil fédéral Alexandre FASEL, Ambassadeur, Département fédéral des affaires étrangères, Représentant permanent de la Suisse auprès de l’Office des Nations Unies et des autres OI à Genève. Katharina AFFOLTER, Service financier IV, Administration fédérale des finances, Département fédéral des finances à Berne. Pascal BRUCHEZ, Chef des constructions à l’étranger, Office fédéral des constructions et de la logistique, Département fédéral des finances à Berne. Membres suppléants Markus DUTLY, Chef de section, Division Nations Unies et organisations internationales DOI, Section Organisations internationales et Politique d’accueil, Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) à Berne, jusqu’au 31 mars 2013. Yannick ROULIN, Chef de section, Division Nations Unies et organisations internationales DOI, Section Organisations internationales et Politique d’accueil, Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) à Berne, dès le 6 mai 2013. Matthias HOWALD, Service financier IV, Administration fédérale des finances, Département fédéral des finances à Berne. Liên NGUYEN TANG, Directrice des Finances, Département de la sécurité, jusqu’au 11 décembre 2013. Markus BANDI, Chef de projets études immobilières, Office fédéral des constructions et de la logistique à Berne. Rémy PAGANI, Conseiller administratif de la Ville de Genève, Département des constructions et de l’aménagement. Membres représentant le Canton de Genève nommés par le Conseil d’état François LONGCHAMP, Conseiller d’Etat, Président du Département de l’urbanisme, Département présidentiel, dès le 11 décembre 2013. Pierre MAUDET, Conseiller d’Etat, Président du Département de la sécurité, jusqu’à fin novembre 2013. Serge DAL BUSCO, Conseiller d’Etat, Département des finances, dès décembre 2013. Sandrine SALERNO, Conseillère administrative de la Ville de Genève, Département municipal des finances et du logement de la Ville de Genève. Membres suppléants Marc ANDRIE, Directeur des études et constructions, Département de l’urbanisme, jusqu’au 31 mars 2013. Michael MEIER, Secrétaire général adjoint, Département de l’urbanisme, dès le 1er avril 2013 puis Département présidentiel. 6 Observateurs Amadeo PEREZ, Ambassadeur, Département fédéral des affaires étrangères, Représentant permanent adjoint de la Suisse auprès de l’Office des Nations Unies et des autres OI à Genève. Olivier COUTAU, Délégué à la Genève internationale, Département de la sécurité. Jean-Luc CHOPARD, Chef du Protocole, canton de Genève. En 2013, la Présidence a été assurée par M. Alexandre FASEL et la Vice-présidence par M. François LONGCHAMP. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - ORGANISATION DE LA FONDATION COMMISSION TECHNIQUE COMMISSION FINANCIèRE FONDATION Membres nommés par le Conseil de fondation : Membres nommés par le Conseil de fondation : Direction Représentant de la Confédération Représentant de la Confédération Eric BOUCHET, Directeur adjoint, jusqu’au 31 mai 2013. Pascal BRUCHEZ, Chef des Constructions à l’étranger, Office fédéral des constructions et de la logistique, Département fédéral des finances à Berne. Matthias HOWALD, Service financier IV, Administration fédérale des finances, Département fédéral des finances à Berne. Suppléant Suppléant Markus BANDI, Chef de projets études immobilières, Office fédéral des constructions et de la logistique à Berne. Claudio HUG, Service financier IV, Administration fédérale des finances, Département fédéral des finances à Berne. Représentant du Canton de Genève Marc ANDRIE, Directeur des études et constructions, Département de l’urbanisme, jusqu’au 31 mars 2013. Michael MEIER, Secrétaire général adjoint, Département de l’urbanisme, dès le 1er avril 2013, puis Département présidentiel. Observateur Gerhard ULMANN, Division Nations Unies et organisations internationales DOI, Section Organisations internationales et Politique d’accueil, Département fédéral des affaires étrangères à Berne (DFAE). François REINHARD, Directeur. Thomas WINTELER, Directeur adjoint, dès le 13 août 2013. Division des Finances Daniela RUSSO YESTE, Cheffe de la Division des Finances. Division des Bâtiments Raymond CONUS, Chef de la Division des Bâtiments. Division des Conférences Représentante du Canton de Genève Liên NGUYEN TANG, Directrice des Finances, Département de la sécurité. Observateur Markus DUTLY, Chef de section, Division Nations Unies et organisations internationales DOI, Section Organisations internationales et Politique d’accueil, Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) à Berne, jusqu’au 31 mars 2013. Yannick ROULIN, Chef de section, Division Nations Unies et organisations internationales DOI, Section Organisations internationales et Politique d’accueil, Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) à Berne, dès le 6 mai 2013. Sophie DUBUIS, Cheffe de la Division des Conférences, Directrice du CICG. Division des Projets de Construction, R&D Gilles PRICAZ, Chef de la Division des Projets de Construction, R&D. Organe de contrôle Le Contrôle fédéral des finances à Berne. Secrétariat Giulia FILIPPONE Rue de Varembé 9-11 Case postale 13 1211 Genève 20 T. +41 22 791 90 50 F. +41 22 791 90 55 Au 31 décembre 2013, la fondation occupait 50 personnes. RéUNIONS Le Conseil de fondation a tenu 3 séances à Genève les 22 mars, 27 juin et 6 décembre 2013. Ses commissions spécialisées, à savoir la Commission financière et la Commission technique, se sont réunies 3 fois chacune au cours de l’année et 1 fois conjointement. Les membres de la Commission technique participent parfois aux réunions relatives aux projets de construction ou aux travaux de rénovation et d’entretien des bâtiments en exploitation ainsi qu’aux réunions relatives aux travaux de sécurité aux abords des organisations internationales. Des contacts bilatéraux réguliers sont établis. 7 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - ORGANISATION DE LA FONDATION Organigramme fonctionnel CONSEIL DE FONDATION COMMISSION FINANCIèRE COMMISSION TECHNIQUE DIRECTEUR DIRECTEUR ADJOINT ORGANE DE CONTRÔLE Effectif : direction 2 ; divisions 48 personnes - Total 50 personnes division des finances 4 PERSONNES DIVISION DES bâtiments 18 PERSONNES gestion financière / comptabilité générale SECRéTARIAT / SERVICE TECHNIQUE / TRAVAUX DE MAINTENANCE / TRAVAUX D’ENTRETIEN / INFORMATIQUE APPLIQUéE ( Domotique - Télématique ) DIVISION des conférences 19 personnes marketing / coordination événements / exploitation ( Accueil Aménagement - Sécurité ) / service technique / installations techniques DIVISION DES projets de construction 1 PERSONNE SECRéTARIAT / recherche et développement / projet pour oi / projet transformation et rénovation fipoi activités support 6 PERSONNES gérance / informatique commune / patrimoine immobilier / ressources humaines 8 Au mois de juin 2013, la Conseil fédéral a décidé d’étendre le système des prêts FIPOI à la rénovation des bâtiments des OI, sous la forme de contrats de prêt d’une durée de 30 ans et avec un taux d’intérêts réduit ; le canton apportera aussi sa contribution financière. Plusieurs gros chantiers de rénovation sont prévus ces prochaines années pour un montant proche des CHF 2 milliards dans les bâtiments des OI à Genève. Cette nouvelle politique de soutien aux OI, impliquera l’engagement de quelques collaborateurs complémentaires au sein de la FIPOI. Une extension du bâtiment de Varembé appartenant à la FIPOI est en cours d’étude pour y loger notamment des OI et des missions diplomatiques ; elle sera réalisée en automne 2014. 11 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - FAITS MARQUANTS DE 2013 Faits marquants de L’ année 2013 CHANGEMENTS AU SEIN DU CONSEIL ET DES COMMISSIONS ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE (OMC) SITE UNIQUE La fin de l’année 2013 a été marquée par l’élection du nouveau Conseil d’Etat et par le redécoupage des départements suite à l’entrée en vigueur de la nouvelle constitution. Plusieurs gros projets de rénovation sont concernés par cette nouvelle politique de soutien aux OI (Palais des Nations, BIT, OMS, UIT, FISCR, etc.). La FIPOI assurera également un rôle de conseiller auprès des OI pour ces projets de rénovation. La FIPOI a été rattachée au nouveau département présidentiel présidé par M. François Longchamp, Conseiller d’Etat. M. Pierre Maudet, Conseiller d’Etat, membre du Conseil de fondation, a été remplacé par M. Serge Dal Busco, Conseiller d’Etat en charge des finances et de l’Office des bâtiments. De plus, M. Markus Dutly, Ambas­s adeur et membre suppléant, a été remplacé par M. Yannick Roulin. Concernant la Commission financière de la FIPOI, M. Yannick Roulin du DFAE a remplacé M. Markus Dutly, parti en poste à l’étranger. M. Michael Meier a remplacé M. Marc Andrié, parti à la retraite, au sein de la Com­ m ission technique. Au mois de juin 2013, le Conseil fédéral a décidé d’étendre le système des prêts FIPOI à la rénovation des bâtiments des OI, sous la forme de contrats de prêt d’une durée de 30 ans et avec un taux d’intérêts réduit. L’ensemble du site rénové et agrandi a été remis à l’OMC dans les délais et le respect des coûts. Les statuts de la FIPOI seront modifiés en conséquence et du personnel supplémentaire sera engagé ces prochaines années. La construction du périmètre de sécurité s’est poursuivie et sera achevée en 2014. L’adaptation du contrat d’infrastructure a été signée par la Confédération, le canton de Genève, l’OMC et la FIPOI. PROJET DE LOI MODIFICATION DE ZONE LA RéNOVATION DES BÂTIMENTS DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES UN NOUVEAU DIRECTEUR-ADJOINT Suite au dépar t de M. Eric Bouchet, ce dernier a été remplacé par M. Thomas Winteler dès l’été 2013 Le Grand Conseil genevois a voté une loi modifiant la zone du périmètre du Jardin des Nations, 12 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - FAITS MARQUANTS DE 2013 faisant passer les terrains de la 5ème zone (villa) à la 3ème zone de développement destinée prioritairement à la Genève internationale. FUSION ENTRE LA FIPOI ET LA FCIG Le vote de cette loi, qui est en force, devrait permettre de reprendre les études des dossiers de valorisation de plusieurs terrains appartenant à des Organisations internationales. 50ÈME ANNIVERSAIRE DE LA FIPOI ET UN NOUVEAU LOGO Ancien logo Nouveau logo Des études préalables ont démarré pour examiner la faisabilité d’un rapprochement entre la FIPOI et la Fondation du Centre international de Genève (FCIG) permettant des synergies intéressantes entre ces deux fondations ; en effet, elles poursuivent les mêmes buts, la première s’occupant de mettre à disposition des infrastructures immobilières pour les Organisations internationales intergouvernementales et l’autre (FCIG) pour les ONG. Les aspects juridiques et financiers ont été examinés de manière préliminaire ; les études vont se poursuivre en 2014. La FIPOI fêtera ses 50 ans d’existence en 2014. A cet effet, elle a prévu de modifier son identité visuelle et organisera un certain nombre d’événements pour célébrer cet anniversaire. FUSION DES CAISSES DE PENSION CIA ET CEH Dans cette perspective, elle a commencé à travailler sur son nouveau logo et sur l’élaboration d’un livre qui retracera l’histoire de la Fondation, ses projets actuels et futurs. 13 La FIPOI était rattachée à la CIA pour sa caisse de pension. La loi sur la fusion des caisses CIA et CEH ayant été acceptée par le peuple, la FIPOI sera désormais affiliée à la nouvelle caisse de pension de l’Etat de Genève (CPEG) dès le 1er janvier 2014. AUDIT DU CONTRÔLE FÉDÉRAL DES FINANCES POUR UN MANDAT DE LA FIPOI Un audit du Contrôle fédéral des finances relatif à l’attribution des mandats de la FIPOI pour le projet d’assainissement énergétique au Palais des Nations a été effectué en été 2013. Le rapport a conclu qu’aucune violation de la loi en matière d’attribution de mandat n’avait eu lieu et que le projet avait été géré de manière efficace dans le respect des budgets et des délais, tout en confirmant les compétences professionnelles de la FIPOI. Les statuts de la FIPOI ont été modifiés et lui permettent désormais de traiter également des prêts à la rénovation des bâtiments appartenant aux OI et toute activité de gestion et de conseil dans le domaine immobilier en lien avec la Genève internationale. Le rôle de la FIPOI dans les prêts à la rénovation sera un rôle de conseil auprès des OI propriétaires de leurs bâtiments. 15 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Activités rattachées à la direction Nouveaux PROJETS STRATEGIC HERITAGE PLAN (SHP) L’Etat hôte (Confédération, canton, Ville de Genève) a décidé de contribuer au financement de la rénovation du Palais des Nations, au moyen d’un prêt FIPOI portant sur les 50% du coût des travaux, estimés actuellement à CHF 837 millions. Ce projet comporte une importante rénovation des bâtiments et installations dont la plupart datent des années 30 ainsi que la construction d’un nouveau bâtiment destiné à loger provisoirement les services durant les travaux et à terme d’y accueillir l’Office des droits de l’homme. DOMAINE DE PENTHES La FIPOI a été sollicitée pour participer au projet de réaliser un nouveau Centre pour la coopération mondiale sur le domaine du Château de Penthes à Pregny-Chambésy, destiné à des réunions internationales de haut niveau. Le château serait rénové et complété par des salles de conférences supplémentaires. Un hôtel est également envisagé sur le domaine. La FIPOI jouerait un rôle de conseil dans ce projet. Le chantier devrait démarrer en 2017 et s’achever en 2023. 16 CENTRE ŒCUMENIQUE DES éGLISES La FIPOI a participé au jury du concours d’architecture organisé par le Centre œcuménique des églises pour valoriser sa parcelle de 34’000 m2, située dans le périmètre du Jardin des Nations, dans le but de pouvoir rénover ses propres bâtiments et de réaliser des immeubles administratifs et de logement, ainsi qu’une crèche pour les besoins de la Genève internationale. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Activités rattachées à la direction Projets EN COURS EXTENSION DE L’IMMEUBLE ADMINISTRATIF DE VAREMBé (IAV) AVEC UNE CRèCHE POUR LA GENèVE INTERNATIONALE La collaboration entre l’OMS, la FIPOI, la Mission suisse et le canton s’est poursuivie. NOUVEAU BÂTIMENT POUR L’UIT Un crédit d’études de CHF 14 millions a été accordé par le Conseil fédéral pour le nouveau bâtiment envisagé. Ce dernier fera l’objet en 2014 d’un concours international d’architectures à deux degrés. Le siège actuel sera rénové par la suite, une fois le nouveau bâtiment achevé. Un prêt de CHF 140 millions sera sollicité par cette organisation auprès de la FIPOI. Le projet d’extension, d’une surface d’environ 5’000 m2 SBP, s’est poursuivi et a abouti à l’obtention d’une autorisation de construire définitive. Une demande complémentaire a été déposée pour la réalisation d’un attique et une adaptation du sous-sol. L’étude du projet de démolition-reconstruction d’un des bâtiments de l’UIT s’est poursuivie, avec la mise en place d’un Comité de coordination, composé de l’UIT, de la Mission suisse, du canton et de la FIPOI. FISCR Un concours d’architectes international sera lancé pour ce nouveau projet devant abriter environ 450 collaborateurs. Un appel d’offres à entreprises générales est en préparation, en vue de démarrer les travaux en automne 2014. OMS Ce projet de démolition-reconstruction d’une partie du siège de cette Organisation internationale s’est poursuivi avec la dépose d’une demande préalable de construire. Un crédit d’études de CHF 5 millions a été accordé par le Conseil fédéral pour ce projet, qui devrait se réaliser dès 2016. Un prêt de CHF 50 millions sera sollicité par cette organisation auprès de la FIPOI. Environ 300 collaborateurs devront être relogés provisoirement durant le chantier. 17 Un prêt sera sollicité par cette organisation auprès de la FIPOI. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Activités rattachées à la direction CAMPUS SANTé Une pré-étude de faisabilité a été entreprise pour examiner la possibilité de construire un nouveau bâtiment pour le CERN, comprenant un auditorium de 990 places, des salles de conférences et des locaux de bureaux. Différentes solutions de financement sont à l’étude, notamment sous la forme d’un partenariat public-privé (PPP). TOUR DES FEUILLANTINES Ce projet s’inscrit dans le projet de la nouvelle entrée du CERN, qui a fait l’objet d’un concours d’architecte-urbaniste organisé par l’Etat de Genève. Les travaux devraient démarrer prochainement. Un PLQ a été élaboré suite au concours d’architecture remporté par un bureau genevois, portant sur un bâtiment administratif de 1’200 places de travail. Actuel­ lement ce projet est bloqué par un recours contre le PLQ. TRAVAUX D’ASSAINISSEMENT ÉNERGÉTIQUE DU PALAIS DES NATIONS La demande d’autorisation de construire a été déposée et sera délivrée à l’issue de la procédure de recours susvisée. La FIPOI a géré au nom et pour le compte de l’ONU les CHF 50 millions accordés par la Confédération pour l’assainissement énergétique du Palais des Nations à Genève. CERN – NOUVEL AUDITORIUM ET NOUVELLE ENTRÉE Environ 1’600 fenêtres ont été remplacées ou rénovées et des travaux d’améliorations énergétiques ont été réalisés (isolation thermique des toitures, pose de panneaux photovoltaïques et thermiques, remplacement de l’éclairage, ventilation et conditionnement de l’air). Les travaux ont été exécutés dans les coûts et les délais impartis et se sont achevés à fin 2013. 18 Un appel d’offres est envisagé par l’Etat de Genève, avec la collaboration de la FIPOI, pour rechercher un investisseur, développeur, constructeur, afin de permettre d’ériger un bâtiment administratif destiné à la Genève internationale sur des parcelles appartenant à l’Etat, dans le périmètre du Jardin des Nations. Les droits à bâtir des parcelles adjacentes appartenant à l’ONU pourraient être valorisés dans le cadre de ce projet. Une étude de faisabilité a été entreprise sur l’ensemble du périmètre pour analyser les contraintes et le potentiel à bâtir du site et une demande de renseignements a été déposée au Département de l’urbanisme. Une étude économique a été entreprise concernant la valeur des droits à bâtir des parcelles de l’ONU. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Activités rattachées à la direction Autres PROJETS BIT RèGLEMENT SUR LA PASSATION DES MARCHéS DE LA FIPOI La FIPOI a adopté un nouveau règlement relatif à la passation des marchés pour les mandats, les travaux, les services et les fournitures. Ce règlement unique remplace les documents dispersés, qui dataient des années 90 et s’appliquera à l’ensemble des divisions de la FIPOI. PROJET D’HôTEL A PROXIMITé DU CICG Un Comité de coordination, composé du BIT, de la Mission suisse, du canton et de la FIPOI, a été mis sur pied pour gérer l’important projet de rénovation du siège du BIT. Une demande d’autorisation de construire a été déposée et est en cours d’instruction. Le coût des travaux s’élève à environ CHF 273 millions et sera financé en partie par l’Organisation et en partie par un prêt de la FIPOI. Une première approche a été faite pour examiner l’opportunité de réaliser un nouvel hôtel 3* à proximité du CICG ; des études d’emplacement ont été amorcées, en vue de procéder à un appel d’offres à investisseurs et exploitants d’hôtel. 19 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Activités rattachées à la direction gérance GÉRANCE IMMOBILIÈRE IMMEUBLE AVENUE DE FRANCE (IAF) Tous les bâtiments que la FIPOI propose à la location sont entièrement loués à l’exception du nouveau bâtiment IAF, dont la commercialisation a débuté en 2011. Certains bâtiments sont attribués à un seul locataire tel que le Haut-Commissariat aux Réfugiés (HCR) dans l’Immeuble administratif de Montbrillant (IAM) ou bien encore le Centre du commerce international (CCI) dans le bâtiment du même nom. D’autres bâtiments sont occupés par différents locataires, comme c’est le cas notamment à la Maison de l’Environnement 2 (MIE2) qui regroupe une vingtaine d’organisations locataires. La FIPOI est également mandatée par la Confédération Suisse pour la gestion du Palais Wilson actuellement occupé par le HCDH. Afin de répondre aux demandes des organisations internationales et non gouvernementales, la Gérance poursuit et étend les synergies avec d’autres instances œuvrant pour la Genève internationale telles que le Centre d’accueil - Genève internationale (CAGI) et l’Etat de Genève, tout en renforçant ses liens avec certaines régies. Parallèlement, la Gérance reçoit de nouvelles demandes des Organisations Internationales, notamment pour reloger leur personnel afin de pouvoir procéder aux rénovations de leurs locaux administratifs. DÉVELOPPEMENT DES ACTIVITÉS DE LA GéRANCE Suite à la décision de terminer le contrat d’externalisation avec la CGI et de rapatrier toutes les activités de la gérance en interne, la FIPOI a engagé une personne supplémentaire à la gérance. Grâce à cette nouvelle personne, le service gérance a pu étendre la collaboration avec les autres services internes de la FIPOI, assurer une plus grande autonomie et reprendre notamment les activités suivantes : • Facturation des loyers • Gestion des postes ouverts • Gestion du parking à la maison de l’environnement Avec l’accroissement continu du nombre de baux sous gestion, la FIPOI a décidé d’informatiser la gestion administrative des baux. Le choix du logiciel est actuellement à l’étude et l’implémentation prévue pour le second semestre de 2014. 20 La mise en exploitation du IAF a eu lieu en novembre 2011, et la Gérance a poursuivi en 2013 la commercialisation de cet immeuble. Afin d’accélérer la location des surfaces encore vacantes, la FIPOI a mandaté la société de courtage « Partner Realestate » pour l’aider dans la recherche de nouveaux locataires. Grâce à ces derniers ainsi qu’au service gérance, plus de 80% de la surface locative a d’ores et déjà trouvé preneur et les nouveaux locataires sont très satisfaits de leurs nouvelles conditions de travail. Les missions diplomatiques e t l e s O rg a n i s a t i o n s N o n Gouvernementales représentent la plus grande partie des occupants de cet immeuble. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Activités rattachées à la direction MAISON INTERNATIONALE DE L’ENVIRONNEMENT 1 (MIE1) IMMEUBLE ADMINISTRATIF VAREMBé (IAV) Le 6 décembre 2013 le Conseil de Fondation a donné son accord pour la construction d’une extension du IAV pour une surface locative d’environ 5’000 m2. Cette extension répondra aux principaux besoins des organisations inter nationales et contiendra une crèche au rezde-chaussée pouvant accueillir environ 48 enfants. Il abrite 3 administrations suisses, 3 organisations internationales, telle que l’AELE et 1 organisation intergouvernementale. Les surfaces locatives en m2 Depuis son inauguration en mars 2004, cet immeuble est très prisé par les organisations non gouvernementales ; plus d’une vingtaine y ont élu domicile, ainsi que des organisations intergouvernementales, telles que « Care international » dont le secrétariat établi précédemment à Bruxelles se trouve aujourd’hui à la MIE2. 12’000 5’465 m2 PROJET D’EXTENSION DU IAV 9’840 m2 15’000 9’000 6’000 5’295 m2 Immeuble construit en 1969 ; sa situation géographique stratégique, à proximité immédiate de la Place des Nations et du Centre International de Conférence de Genève (CICG), est particulièrement attractive. 21 MIE 2 IAV 0 IAF 3’000 MIE 1 MAISON INTERNATIONALE DE L’ENVIRONNEMENT 2 (MIE2) La construction est prévue de l’automne 2014 au printemps 2016. La commercialisation débutera en 2014. 12’970 m2 7 grandes organisations internationales telles que le PNUE et l’UNOPS s’y sont installées depuis sa construction en 1987. La Genève internationale d’aujourd’hui n’est plus celle d’hier. Celle de demain reste à concevoir. C’est en cela que notre Fondation au travers de sa division Projets de Construction, R&D prend toute sa dimension ; « Au service des Organisations internationales et du rayonnement de la Confédération ». 23 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES PROJETS DE CONSTRUCTION / RECHERCHE ET DéVELOPPEMENT ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE – SITE UNIQUE La FIPOI a participé à l’élaboration d’un protocole d’accord entre la Confédération et l’OMC portant sur les besoins à long terme de l’organisation en matière de locaux. Le budget global de l’opération a été fixé à CHF 130 millions répartis comme suit : CHF 70 millions à charge de la Confédération et CHF 60 millions à charge de l’OMC sous la forme de prêts FIPOI sur 50 ans sans intérêts. Le projet de site unique de l’OMC se présentait en 3 phases : Rénovation du Centre William Rappard Ce projet a été financé par un don de la Confédération de CHF 45 millions validé par arrêté fédéral le 18 septembre 2008 ; Les travaux se sont déroulés par étape dont la dernière s’est achevée au cours de l’année 2013. pour le parking souterrain. Ce projet a été validé par arrêté fédéral le 6 décembre 2010. Il s’agissait d’un bâtiment neuf abritant 300 places de travail, un parking souterrain de 200 places et une cafétéria ouverte au public côté Parc Barton. Une passerelle le relie au bâtiment existant. Les travaux se sont terminés en 2012 à l’exclusion de la cafétéria dont les travaux se sont achevés en mai 2013. Le décompte final s’est également terminé en 2013. Projet intramuros Ce projet a été financé par un prêt FIPOI de CHF 20 millions validé par arrêté fédéral le 7 décembre 2009. Il s’agissait de la création d’espaces complémentaires dans le bâtiment existant par la création d’un auditorium surmonté d’un jardin accessible dans la Cour Sud et d’une zone de détente dans la Cour Nord recouverte, quant à elle, d’une toiture sous forme de membrane. Les travaux se sont terminés en 2012 et le décompte final en 2013. Projet extramuros Ce projet a été financé par un prêt FIPOI de CHF 40 millions pour le nouveau bâtiment complété par un don de la Confédération de CHF 10 millions à fonds perdus Sécurité périphérique Suite à la désignation du lauréat, le bureau Oxalys & Behnisch, un plan d’aménagement paysager a été réalisé en collaboration avec les autorités concernées. L’autorisation de construire a été délivrée le 19.07.2012. Les travaux se sont déroulés de novembre 2012 à décembre 2013. Les aménagements extérieurs s’effectueront au printemps 2014. En parallèle à ce projet, l’OMC a développé un projet de bureau d’accueil et d’informations (BCI) situé à l’entrée du site, lequel s’inscrit dans le concept global de la protection périphérique. L’autorisation pour ce bâtiment a été délivrée le 12 décembre 2012. Les travaux se sont déroulés de janvier à septembre 2013. 24 Adaptation du contrat d’infrastructure de 1995 Compte tenu des nombreux projets immobiliers qui se sont réalisés sur le site du Centre William Rappard, le contrat d’infrastructure signé en 1995 entre l’OMC, la Confédération, l’Etat de Genève et la FIPOI, a fait l’objet d’une adaptation qui s’est finalisée en 2013. Parking P+R et OMC Sécheron L’achèvement du parking P+R de Sècheron a permis une mise à disposition provisoire de 400 places au profit de l’OMC le temps de finaliser le projet attenant dont une partie du parking souterrain est dédiée à l’organisation. Le budget global de l’opération 70 M. à la charge de la conféderation. 130 millions 60M à charge de l’OMC sous la forme de prêts FIPOI sur 50 ans sans intérêts. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES PROJETS DE CONSTRUCTION / RECHERCHE ET DéVELOPPEMENT EXTENSION IMMEUBLE AVENUE DE VAREMBé (IAV) Le bâtiment s’inscrit en extension de l’immeuble 9-11 rue de Varembé, propriété de la FIPOI. L’avant-projet prévoit 9 niveaux sur sous-sol incluant un rez inférieur et un rez supérieur. Le rez inférieur existant sera redistribué. A ce stade du projet, la variante retenue prend en compte 2 entrées indépendantes côté rue de Varembé, ainsi que la suppression des salles de conférences B à F au profit de surfaces locatives (bureaux), l’intégration de la salle existante A dans un centre de conférence indépendant, tout en gardant la possibilité d’ouverture de l’ensemble du rez inférieur pour une utilisation complète de la zone des pas perdus lors d’événements. Le niveau 1 sera dédié à une crèche pouvant accueillir 48 enfants avec une entrée indépen- dante côté cour. Ce projet de crèche sera développé avec les services de la petite enfance de la Ville de Genève et destinée aux enfants des internationaux qui sont domiciliés sur le territoire de la Ville de Genève ou qui travaillent sur le sol de cette commune. Les étages 2 à 6 + attique recevront des surfaces locatives à destination des organisations internationales. A terme, le site de Varembé accueillera 250 à 280 personnes supplémentaires hors crèche. Le projet a été remanié afin de répondre aux remarques de la Commission d’Architecture. La demande d’autorisation de construire a été instruite et la publication de cette dernière est prévue en janvier 2014. Le groupe de mandataires poursuit les études pour un démarrage des travaux en septembre 2014. 25 Nombre de places en crèche 48 Nombre de personnes sur le site de varembé 250 280 à RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES PROJETS DE CONSTRUCTION / RECHERCHE ET DéVELOPPEMENT ONUG – ASSAINISSEMENT ÉNERGÉTIQUE ONUG – STRATEGIC HERITAGE PLAN (SHP) La FIPOI est en charge de la gestion de la contribution volontaire de CHF 50 millions de la Confédération pour des travaux d’assainissement énergétique du Palais des Nations et agit en qualité de maître de l’ouvrage délégué au nom et pour le compte de l’ONU. Les travaux d’assainissement énergétique cités précédemment s’inscrivent dans le projet de rénovation du site (SHP). La Confédération, au travers de la FIPOI, participera au financement à hauteur de 50% de la totalité du budget estimé fin 2013 à CHF 837 millions. L’accord entre la Confédération et l’ONU a été signé le 03.04.2012 à Berne et la convention entre la FIPOI et l’ONU le 15.06.2012. En parallèle, un groupe de mandataires a été mandaté afin de mener ce dossier et l’autorisation de construire a été délivrée le 18.06.2012. Le budget pour les études et les travaux prévoyait : • • • • • • Le remplacement partiel des fenêtres. Le remplacement partiel de l’isolation thermique des toits. L’amélioration des systèmes d’éclairage. L’amélioration du système de ventilation et conditionnement d’air. La mise en place de panneaux solaires photovoltaïques. La production d’eau chaude solaire. Les travaux se sont déroulés de septembre 2012 à décembre 2013. D’entente avec l’ONU, quelques travaux sont encore prévus jusqu’au printemps 2014. 26 Les études et travaux sont planifiés de 2014 à 2023 incluant un nouveau bâtiment administratif de 20’000 m2, lequel servira de bâtiment « tiroir » pendant toute la durée des rénovations. Les Etats Membres ont confirmés en décembre 2013, la mise à disposition des budgets de frais d’études dont la première tranche sera libérées en 2014. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES PROJETS DE CONSTRUCTION / RECHERCHE ET DéVELOPPEMENT ONUG – LES FEUILLANTINES Dans le cadre de la valorisation foncière du périmètre dit des Feuillantines, un groupe de travail a été constitué entre la Mission Suisse, le Canton et la FIPOI. La majorité des parcelles étant propriété de l’Etat, c’est le Canton qui pilote le projet, la FIPOI apportant son assistance au dossier. Dans un premier temps, ce groupe de travail a mandaté un bureau d’architectes et un bureau d’urbanistes afin de définir les possibilités et mise en valeur des parcelles dans le périmètre du projet (2012). Les parcelles sont propriétés à 35% pour l’Etat et 65% pour l’ONU. L’ONU souhaitant réaliser une valorisation de ses terrains afin d’apporter des fonds dans le cadre de la rénovation du Palais des Nations (SHP). Le projet prévoit une densification des parcelles de l’Etat incluant une reprise des droits à bâtir des parcelles de l’ONU. Les parcelles de l’ONU seront classées en zone verte, suite à la modification de la zone. lancement d’un concours d’architecture, du développement d’un PLQ, visant à rechercher des investisseurs privés. Ce projet de tour prévu sur des terrains de l’Etat de Genève, fait l’objet d’une demande de renseignements auprès du Département de l’aménagement, du logement et de l’énergie. L’ONU a accepté le principe de la signature d’une convention pour la vente des droits à bâtir des terrains attenants, dont il est propriétaire, pour financer partiellement la rénovation du Palais des Nations (SHP). Des discussions sont en cours avec l’Etat de Genève pour l’élaboration du concept culturel et la programmation du socle public et son articulation financière (partie commerciale), en vue du 27 Les parcelles sont propriétés de 35% à l’Etat 100% 65% à l’ONU RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES PROJETS DE CONSTRUCTION / RECHERCHE ET DéVELOPPEMENT FISCR OMS La FISCR souhaitait pérenniser son siège situé sur le Canton de Genève et prévoit une augmentation de son personnel qui devrait passer de 300 personnes à 350 personnes. Le premier bâtiment, propriété de l’Etat, date de 1951 et ne répondait plus aux critères énergétiques, raisons pour lesquelles la FISCR souhaitait une démolition/ reconstruction du bâtiment. De plus, la configuration actuelle ne permettait pas un développement tel que souhaité. En parallèle, le projet permettra une mise à jour du DDP qui ne portait que sur une partie du terrain. Une étude a été réalisée par les mandataires de la FISCR, le bureau De Giuli & Portier Architectes, en tenant compte des différents aspects et souhaits de l’Organisation. Une demande d’autorisation de construire devrait être déposée fin 2014. La Confédération, au travers de la FIPOI, financera le projet dont le budget est estimé à 50 millions. Il s’agit d’un prêt à 0% et un remboursement sur 50 ans. Le bâtiment de l’OMS, projeté par Jean Tschumi et réalisé à titre posthume par Pierre Bonnard, est l’un des édifices les plus remarquables du secteur des organisations internationales. Son prestige relève non seulement de son architecture, des solutions techniques et constructives adoptées, mais également du concours international organisé en 1960 et regroupant des architectes de renommée mondiale tels que Arne Jacobsen, Eero Saarinen, Kenzo Tange. L’implantation de l’édifice amène à la fois une réponse précise à la spécificité du lieu et assure, dans ses parties hautes, une vue vers le lac et la ville. Le projet de concours prévoyait déjà un emplacement précis pour l’éventuelle extension du siège et Jean Tschumi excluait fermement toute modification du volume principal. Un Comité de pilotage a été constitué, comprenant des représentants de l’OMS, de la Confédération Suisse (DFAE et Mission Suisse), du canton de Genève (DU) et de la FIPOI. 28 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES PROJETS DE CONSTRUCTION / RECHERCHE ET DéVELOPPEMENT En 2012 / 2013, une étude de faisabilité portant sur le réaménagement du site du siège de l’OMS dégageait des propositions constructives pour un nouveau bâtiment. UIT L’étude a pris en compte le potentiel constructif du périmètre, les aménagements paysagers, la sécurisation du site, la reconfiguration des accès routiers et des cheminements de mobilité douce, les parkings et les hypothèses de réalisation par étapes de la rénovation du bâtiment principal. En outre, le projet sur le site de l’OMS devait prendre en compte les nombreux et importants changements prévus par le Canton et la Confédération (Route des Nations et création d’un tunnel routier, traversée verte et mobilité douce). La Confédération, au travers de la FIPOI, financera le projet d’extension dont le budget est estimé à 140 millions. Il s’agit d’un prêt à 0% et un remboursement sur 50 ans. Quant à la rénovation du bâtiment existant, l’OMS en assumera les coûts avec un budget estimatif de 100 millions. Fondée en 1865, l’UIT est la plus ancienne des agences spécialisées du système Onusien. Elle est représentée sur Genève depuis 1948. L’organisation est constituée de 193 Etats Membres non compris les secteurs associés représentant 700 Membres. Les bâtiments de l’UIT sont situés dans le quartier de Varembé sur une parcelle de l’Etat de Genève mise à disposition en DDP gratuit. L’UIT entend réaliser un nouveau bâtiment administratif d’environ 450 places de travail s’inscrivant entre les bâtiments 1 et 2, lequel viendrait en remplacement du bâtiment 3 datant de 1962. L’Organisation a officialisé sa demande en novembre 2013 auprès de la Mission Suisse. La Confédération, au travers de la FIPOI, financera le projet de démolition/reconstruction. Le planning intentionnel prévoit : Extension • 2014/2015, concours d’architectes • 2015/2016, étude du projet • 2017/2019, réalisation Rénovation • dès 2020 Un groupe de travail réunissant la Mission Suisse, le Canton et la FIPOI apporte son soutien à l’organisation dans la poursuite du projet. Le planning estimatif prévoit : • 2014/2015, concours d’architectes • 2016/2017, étude du projet • dès 2018, réalisation 29 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES PROJETS DE CONSTRUCTION / RECHERCHE ET DéVELOPPEMENT FONDS MONDIAL CERN Les besoins essentiels du Fonds mondial sont en priorité de disposer d’une infrastructure immobilière souple de nature à s’adapter à l’évolution changeante et difficilement prévisible de l’effectif et de l’organisation. Grâce au cofinancement de la Confédération et de l’Etat de Genève, le CERN bénéficie d’une nouvelle entrée à la hauteur de la route de Meyrin. Le bâtiment, siège du Fonds mondial, offrira 700 places de travail pour ce dernier et 300 places pour d’autres organisations partenaires. Il sera possible de créer des clusters de 20 à 150 personnes. Ce bâtiment abritera également la cafétéria — restaurant pour 250 places, ainsi qu’une agence de voyage. La FIPOI agit en qualité de conseil auprès de l’organisation. En complément, le CERN prévoit le réaménagement de l’espace situé à proximité de la sphère (ancien Palais de l’équilibre) et la création d’un certain nombre de structures d’accueil, y compris des cheminements menant au tram. Il s’agit d’un projet qui vise à améliorer les conditions d’accueil des visiteurs du CERN (80’000 en 2010). C’est dans la même logique que La FIPOI pourrait prochainement être confrontée au projet de construction d’un nouveau bâtiment, qui comprendrait un auditorium, des salles de conférences et des bureaux. Ce bâtiment se situerait à l’entrée du site. Des solutions de financement de ce projet sont à l’étude et la FIPOI apporte son conseil pour le suivi du projet. Le schéma directeur 2015/2030 prévoit également une rénovation (798 bâtiments existants) et extension de leur site dont le budget total est estimé à 615 millions. Le projet est subordonné à la levée d’un recours d’une association suite à la confirmation du Plan Localisé de Quartier (PLQ) par le Conseil d’Etat puis de l’obtention d’une autorisation de construire. 30 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES PROJETS DE CONSTRUCTION / RECHERCHE ET DéVELOPPEMENT BIT Construit au début des années soixante-dix, la rénovation du bâtiment du siège s’impose. Deux études techniques réalisées en 2006 puis 2010, ont conclu à la rénovation du bâtiment afin de répondre aux nouvelles normes de construction en matière notamment de sécurité et de santé, et d’économie. La première phase du projet sera assumée par l’organisation, laquelle a officialisé sa demande auprès de la Mission Suisse et la Confédération pour une partie du financement dont le montant reste à préciser. La Mission Suisse, le Canton et la FIPOI font partis d’un groupe de pilotage pour le développement du projet. La demande d’autorisation de construire estimé à CHF 273 millions est en cours d’instruction. Le planning estimatif des travaux prévoit un démarrage en 2014 pour un achèvement d’ici 2020 En parallèle du projet, le groupe de travail assistera l’organisation pour la valorisation des terrains dont elle est propriétaire dans le périmètre du Jardin des Nations avec l’objectif de contribuer au financement des travaux de rénovation de son siège. Ces 3 périmètres permettraient la réalisation d’une surface brute de plancher variant entre 69’500 m2 et 89’000 m2 (selon la hauteur admise des bâtiments en fonction du plafond aérien). 31 Outils d’accueil prestigieux de la politique étrangère suisse, le Centre International de Conférences Genève (CICG) et le Centre de Conférences de Varembé (CCV) accueillent des événements internationaux tout au long de l’année. Notre équipe garantit une haute qualité de services en appliquant les principes de respect, d’ouverture, de professionnalisme et de développement durable. Tout est mis en œuvre pour mettre en relation les personnes, satisfaire les clients et renforcer le rayonnement de Genève et de la Suisse. 33 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES CONFéRENCES Activités 2013 Extraits de l’enquête de satisfaction auprès des organisateurs Comment jugez-vous l’accueil au CICG ? 90% CENTRE INTERNATIONAL DE CONFÉRENCES Genève (CICG) L’année 2013 confirme l’excellent travail effectué par toute l’équipe ces dernières années. Le CICG atteint pour la deuxième année consécutive l’équilibre financier tout en renforçant la qualité de l’accueil pour ses organisateurs et ses délégués. En 2013, le CICG a fêté ses 40 ans, l’âge de la maturité pour une institution qui accueille les « plus grands » de ce monde. Un travail incessant sur la qualité des prestations, une grande flexibilité pour satisfaire les besoins de clients exigeants, une recherche de l’excellence pour le centre et pour Genève : ce sont les succès de l’année 2013. Il est essentiel de maintenir ce contexte favorable en veillant à la qualité et la pertinence de nos investissements. Dans les années à venir, le CICG rénovera ses espaces communs et accentuera encore la haute qualité de ses infrastructures technologiques. Le WiFi, gratuit depuis son installation en 2003, sera renforcé et les installations audiovisuelles et de traduction seront renouvelées. Une gestion saine sera maintenue et le CICG restera l’outil d’accueil incontournable pour les conférences internationales à Genève. 34 Très bien 7% Bien 3% Pas concerné Comment jugez-vous les prestations proposées au CICG ? 75% Très bien 20% Bien 5% Pas concerné RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES CONFéRENCES QUELQUES EXEMPLES DE GRANDES CONFÉRENCES ORGANISÉES AU CICG EN 2013 : DATE CONFéRENCE DéLéGUéS 12-20.01 UNEP 5th Mercury Intergovernmental Negotiating Committee 800 04-06.02 LIFT Conference 2013 800 11-15.03 OMM & UNCCD - Réunion Ministérielle 480 20.03 CERN / Award Ceremony of the Fundamental Physics Prize 652 17-19.04 ICLEI - 7ème conférence des villes durables 1050 22-24.04 GCSP / International Security Forum 2013 638 27.04-12.05 UNEP / Stockholm, Rotterdam and Basel Convention COP-6 600 13-16.05 UIT - SG / WSIS FORUM - WTPF 13 1400 18-25.05 UNISDR 4th Global Platform for Disaster Risk Reduction 3251 01-05.06 World Tunnel Congress 2013 1600 25-28.06 International Conference on Prevention & Infection Control 742 01-06.07 WMO / Intergovernmental Board on Climate Services 380 14-18.07 UIT - IEEE 802 900 28-31.08 European Association for Clinical Pharmacology and Therapeutics 658 17-18.09 OK Conference 910 23.09-02.10 OMPI - Assemblées ministérielles 870 05-11.10 129ème Assemblée de l’Union Interparlementaire 1262 19.11 Cérémonie de remise des diplômes de la Haute école de santé 1247 35 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES CONFéRENCES Statistiques 2013 CICG STATISTIQUES 2013 132 Nombre d’évènements réalisés CENTRE INTERNATIONAL DE CONFÉRENCES Genève (CICG) état des lieux Le taux d’occupation dépasse encore une fois la barre des 50% et la part de conférences internationales avoisine les 80%. Le nombre d’événements est en baisse par rapport aux années précédentes car la moyenne de durée des événements est passée de 2.5 à 3.5 jours en 5 ans. Le nombre de délégués par événement a pour sa part subi une hausse de 20% en 5 ans. Le résultat des recettes de location est très satisfaisant et les produits d’exploitation ont dépassé les CHF 11 millions pour la première fois au CICG. Les recettes de location sont moins élevées qu’en 2012 alors que les recettes de prestations ont nettement augmenté. Le ratio de vente des prestations est exceptionnellement élevé en raison d’importants événements ; il est de CHF 0.52 de prestations pour CHF 1.- de location, contre CHF 0.28 en 2012. Pour la deuxième fois dans l’histoire du CICG, le résultat d’exploitation est positif. Nombre de participants TOTAL 39’826 Nombre de participants en moyenne 302 50% Taux d’occupation 36 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES CONFéRENCES Nombre d’événements entre 2009 et 2013 au CICG Résultat d’exploitation du CICG entre 2009 et 2013 (en CHF) 200 180 160 140 2013 120 2’320 2012 100 80 55’660 2011 -63’000 60 2010 40 2009 20 2013 2012 2011 2010 2009 0 +1000 délégués 500 - 1000 délégués 200-500 délégués moins de 200 délégués Détail des événements 2013 au CICG Moins de 200 participants :79 De 201 à 500 participants :27 De 501 à 1’000 participants :19 Plus de 1’000 participants : 7 37 -582’000 -1’175’237 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES CONFéRENCES CCV STATISTIQUES 2013 117 Nombre d’évènements réalisés CENTRE DE CONFéRENCES DE VAREMBé (CCV) Nombre de participants TOTAL Etat des lieux Avec un format de centre de conférences hôtelier sans bénéficier de chambres à proximité immédiate, et suite à la crise financière de 2008, le CCV a subit une baisse d’activité. Pour 2013, les efforts financiers et le contrôle des coûts a permis de maintenir une perte financière d’exploitation raisonnable comme ce fut le cas en 2012. Par ailleurs, une meilleure gestion des disponibilités en tâchant de concentrer les événements au CICG a également eu des impacts positifs sur le résultat. La FIPOI a décidé de transformer l’immeuble administratif de Varembé (IAV) ; une extension permettra la réalisation de bureaux supplémentaires, d’une crèche, d’une cafétéria et de salles de réunions. Le CCV fermera ses portes à cet effet dès août 2014 et vraisemblablement jusqu’en 2016. 4’591 Nombre de participants en moyenne 39 47% Détail des événements 2013 au CCV Moins de 50 participants :86 Plus de 50 participants :31 Taux d’occupation 38 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES CONFéRENCES Promotion et COMMUNICATION ACTIONS DE PROMOTION durant 10 jours, sur 1000m2 de stand, pas moins de 24 organisations ont accueilli les visiteurs, répondu aux questions, fait jouer petits et grands, et ce, pour le bonheur de tous. a été renforcée par l’utilisation régulière de facebook et twitter. COMMUNICATION En 2013, nous avons continué nos actions de promotion internationale en participant à des salons professionnels, sur le stand de Suisse tourisme, aux côtés de nos partenaires de l’alliance des centres de congrès suisses SCC (SwissConventionCentre). Nous avons participé à un évènement promotionnel à Londres ; à cette occasion ,nous avons pu nous adresser directement à des organisateurs britanniques. En 2013, le CICG a eu 40 ans. Le 11 avril, nous avons célébré cet anniversaire en présence des autorités locales, de nos clients, de nos partenaires et du personnel. Ce fut l’occasion de présenter une rétrospective au travers des photographies témoins de l’histoire de centre. Pour marquer ses 40 ans, le CICG a invité ses principaux clients à se présenter au public local lors d’un événement typiquement genevois, « Les Automnales ». La Genève internationale est ainsi devenue l’hôte d’honneur de cette foire du mois de novembre. Réunis à nos côtés, Tout au long de l’année, nous avons inséré notre publicité dans des supports spécialisés du domaine des congrès, sur des plateformes web consultées par des décideurs, et sur les réseaux sociaux. Ainsi nous avons maintenu notre visibilité auprès des professionnels du secteur. Notre nouveau logo nous a amené à décliner notre ligne graphique en changeant notre papeterie et nos documents, et notamment en sortant notre nouvelle brochure. Notre site internet a été adapté et notre visibilité sur les réseaux sociaux 39 Enfin, notre dernière action de communication de l’année fut un cadeau pour nos clientes principalement ; en effet, nous avons souhaité dévoiler « Les dessous du CICG » dans un calendrier. Ainsi les collaborateurs du CICG ont présenté les sous-sols, le toit et autres lieux du centre auxquels les conférenciers n’ont jamais accès. La Division des Bâtiments assure la maintenance et l’entretien des bâtiments propriété de la fondation ou sous mandat de gestion. Elle met ses compétences au service de nos clients et propose des prestations de haute qualité dans tous les domaines de l’exploitation des bâtiments. 41 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Division des bÂtiments Les travaux de maintenance sont restés stables cette année. Ils sont en légère augmentation pour certains bâtiments et en diminution pour d’autres unités. Le taux de maintenance, rapporté à la valeur de nos bâtiments, s’établit à 0.47% pour l’année 2013. Ceci est bien inférieur au taux usuellement admis de 0.8% minimum. Nous avions dénoncé pour la fin 2012 la convention d’entretien qui nous liait à l’OMC depuis 1995. Nous avons cessé la maintenance du CWR à la fin mars 2013. Cette organisation a beaucoup grandi et les prestations qui nous étaient demandées devenaient trop lourdes pour la division. Des sociétés privées ont repris l’entretien de l’ensemble du site. Suite à la demande des Nations Unies, la Division des Bâtiments a été particulièrement impliquée à nouveau cette année dans l’élaboration des mesures de sécurité rendues nécessaires en application des directives H-Moss. Les travaux se sont poursuivis pour le site de l’OMPI. L’achève­ ment est prévu pour 2014 avec la zone de la nouvelle salle de conférences que construit l’OMPI. Les travaux de sécurité périphérique se sont poursuivis également pour le site de l’OMC et devraient s’achever en 2014. Le projet de protection du site de l’OMS est pour l’heure toujours suspendu. Des études ont été menées pour la protection du site de l’OIM. La Division des Bâtiments a été également très impliquée dans le domaine du développement durable. Cette année nous n’avons pas lancé de nouvelles actions internes supplémentaires, mais le thème santé sécurité au travail a été développé avec une société spécialisée. Les actions que nous avions lancées les années précédentes ont continué à nous donner satisfaction. Un bâtiment supplémentaire, le CWR, a été raccordé à GLN. Cela nous amène à sept bâtiments raccordés, nous profitons ainsi pleinement des énergies renouvelables avec en plus les études pour l’installation d’une centrale photovoltaïque sur le toit du CICG pour 2014. Pour maintenir la valeur d’usage des bâtiments et dans le souci de mettre à disposition des utilisateurs un outil de travail per- 42 formant, des travaux planifiés importants ont été entrepris dans plusieurs unités gérées par la FIPOI avec cette année un effort particulier pour le CICG et le IAM qui abrite le HCR ainsi que pour la SWR à l’usage de l’OMC. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Division des bÂtiments Travaux D’ENTRETIEN IAV CICG CCV IMMEUBLE ADMINISTRATIF DE VAREMBé CENTRE INTERNATIONAL DE CONFéRENCES GENèVE CENTRE DE CONFéRENCES de varembé Rue de Varembé 9-11 – 1202 Genève Bâtiment propriété de la FIPOI (terrain en droit de superficie du Canton de Genève) Rue de Varembé 15-17 – 1202 Genève Centre de conférences, propriété de la FIPOI Rue de Varembé 9-11 – 1202 Genève Centre de conférences, propriété de la FIPOI (terrain en droit de superficie du Canton de Genève) Locataire Exploitants Exploitants Type de bâtiment Type de bâtiment Type de bâtiment Missions suisses, AELE, FIPOI Administratif 1969 12’500m Année de construction 2 Surface Division des Conférences Centre de conférence 1973 26’000m Année de construction 2 Surface Division des Conférences Centre de conférence 1969 2’300m Année de construction 2 Surface CHF 133’808.- CHF 2’092’966.- CHF 0.- Principaux investissements Principaux investissements Rénovation des locaux sanitaires des étages, deuxième étape. Réfection l’étanchéité des toitures et installation de panneaux solaires thermiques pour l’ECS. Pas de travaux durant cette année en raison du projet d’extension du bâtiment de l’IAV abritant le CCV. 43 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Division des bÂtiments PPN CCI IAF PARKING DE LA PLACE DES NATIONS CENTRE DU COMMERCE INTERNATIONAL IMMEUBLE ADMINISTRATIF AVENUE DE FRANCE Rue de Varembé 4 – 1202 Genève Bâtiment, propriété de la FIPOI (terrain en droit de superficie du Canton de Genève) Exploitants Fondation des parkings Type de bâtiment Parking souterrain 1972 Année de construction 1’086 places Rue de Montbrillant 54-56 – 1202 Genève Bâtiment, propriété de la FIPOI LOCATAIRE Centre du commerce international Type de bâtiment Administratif 1978 Année de construction 10’562m 2 Surface Avenue de France 23 – 1202 Genève Bâtiment, propriété de la FIPOI (terrain en droit de superficie des CFF) LOCATAIRE Missions diplomatiques Type de bâtiment Administratif 2011 Année de construction 16’185m 2 Surface CHF 593’215.- CHF 185’622.- CHF 0.- Principaux investissements Principaux investissements Deuxième étape des travaux de réfection des revêtements de sol. Première étape du remplacement des moquettes du bâtiment. Bâtiment récent, pas de travaux cette année.. Début des travaux de remplacement des équipements de contrôle des entrées. Mise à jour du système de GTC. 44 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Division des bÂtiments SWR IAM PW SALLE WILLIAM RAPPARD IMMEUBLE ADMINISTRATIF DE MONTBRILLANT PALAIS WILSON Rue de Lausanne 154 - 1202 Genève Centre de conférences, propriété de la FIPOI Rue de Montbrillant 94 – 1202 Genève Bâtiment, propriété de la FIPOI (terrain en droit de superficie du Canton de Genève) LOCATAIRE UTILISATEURS OMC Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) Type de bâtiment Type de bâtiment Centre de conférences 1998 Année de construction 4’550m 2 Surface Administratif 1995 Année de construction 28’728m 2 Surface Rue des Pâquis 52 – 1201 Genève Bâtiment, propriété de la Confédération (en droit de superficie de la Ville de GE) Mandat de gestion de la Confédération LOCATAIRE ONU, Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH) Type de bâtiment Administratif 1875/1998 Année de construction 10’400m 2 Surface CHF 1’472’614.- CHF 1’517’230.- CHF 199’093.- Principaux investissements Principaux investissements Principaux investissements Fin des travaux d’implantation d’une sous-station GLN dans la centrale de production de froid. Poursuite des travaux de rénovation des installations CVC. Début des études pour la rénovation du système de GTC et l’amélioration énergétique du bâtiment. Remplacement des équipements d’interprétation simultanée. Rénovation du système de gestion MCR. Pose de cloisons intérieures aux quatrième et sixième étages. 45 Etudes en vue du remplacement des fenêtres du bâtiment. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Division des bÂtiments MIE 1 PMIE MIE2 MAISON INTERNATIONALE DE L’ENVIRONNEMENT 1 PARKING DE LA MAISON INTERNATIONALE DE L’ENVIRONNEMENT MAISON INTERNATIONALE DE L’ENVIRONNEMENT 2 Ch. des Anémones 9-15 – 1219 Châtelaine Bâtiment, propriété de la FIPOI (terrain en droit de superficie de la Confédération) Ch.des Anémones 9-15 – 1219 Châtelaine Bâtiment, propriété de la FIPOI LOCATAIRE Organisations liées à l’environnement Type de bâtiment Administratif 1987 Année de construction 14’350m 2 Surface LOCATAIRE Exploitant Société privée de gérance Type de bâtiment Parking souterrain 1987 Année de construction 784 460 places en copropriété Ch. de Balexert 7-9 – 1219 Châtelaine Bâtiment, propriété de la FIPOI places appartiennent à la FIPOI Organisations non gouvernementales liées principalement à l’environnement Type de bâtiment Administratif 2004 Année de construction 8’075m 2 Surface CHF 17’916.- CHF 38’031.- CHF 0.- Principaux investissements Principaux investissements Travaux légers de remplacement de moquettes. Début des travaux de remplacement des équipements de contrôle d’accès du parking extérieur visiteurs. Pas de travaux au cours de cette année. 46 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - Division des bÂtiments CTTH CWR CENTRALE THERMIQUE CENTRE WILLIAM RAPPARD Rue de Varembé 9-11 – 1202 Genève Bâtiment, propriété de la FIPOI Rue de Lausanne 154 - 1202 Genève (terrain en droit de superficie de l’Etat de Genève) propriétaire Organisation Mondiale du Commerce, OMC Type de bâtiment Locaux techniques 1969 450m 2 Année de construction Surface CHF 0.Pas de travaux cette année. Type de bâtiment Administratif 1923/1957 25’675m 2 Année de construction Surface CHF 1’316’274.- + CHF 7’050’831.- Principaux investissements sécurité Fin des travaux de réfection des joints, de nettoyage et de crépissage de la façade. Sécurité financés par la Confédération et le Canton de Genève. Remplacement des portes coupefeu. Remplacement des groupes de production de froid et intégration de GLN. 47 Poursuite des travaux de sécurisation périphérique en accord avec l’OMC. Autorisation de construire délivrée en été 2012. L’achèvement des travaux est prévu en 2014. L’exercice 2013 se termine sur des chiffres à l’équilibre avec un résultat net d’exploitation de CHF 0.2 million, auquel vient s’ajouter CHF 1.8 millions de recette exceptionnelle hors exploitation directement attribuable aux nouvelles dispositions relatives aux engagements de prévoyance. Les recettes des activités conférences et gérance ont progressé. Du côté des charges, les travaux d’entretien sur les immeubles de la FIPOI ont contribué à réduire la facture énergétique de l’année. La FIPOI poursuit ses investissements dans l’entretien de ses immeubles et pour l’amélioration de ses infrastructures de conférences mis au service de la Genève internationale. 49 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES FINANCES Commentaires En 2013, la FIPOI a dégagé un résultat d’exploitation de CHF 1.3 millions, auquel s’ajoute une recette exceptionnelle directement liée aux engagements de prévoyance de CHF 1.8 millions. Le résultat d’exploitation s’établit donc à CHF 3.1 millions et le résultat net de l’exercice à CHF 2.0 millions. Les bons résultats des activités gérance et conférences ont permis une augmentation globale des revenus de 2.9%. Les charges d’exploitation, hors engagements de prévoyance, ont quant à elles augmenté globalement de 3.3%. Le gain exceptionnel de CHF 1.8 millions provient des modifications du plan de pension de la CPEG, la nouvelle caisse de prévoyance, née de fusion de deux caisses, la CIA et la CEH. Le résultat financier 2013 présente une charge nette de CHF 1.1 million principalement due aux intérêts sur l’emprunt de la FIPOI pour le financement de l’immeuble de l’Avenue de France. Recettes d’exploitation Les recettes de locations de l’activité de gérance ont connu une progression de 5.9% grâce aux revenus de location de l’immeuble de l’Avenue de France, dont la commercialisation s’est poursuivie sur 2013. Les recettes de l’activité conférences ont progressé globalement de 6.6%. La diminution de 9.9% des locations de salles est compensée par une augmentation des prestations et des redevances. Les locations gratuites aux organisations inter- nationales sont restées stables à CHF 6.1 millions. Charges d’exploitation Les effectifs de la FIPOI sont stables. Les charges de personnel, hors élément exceptionnel de prévoyance, enregistrent une légère augmentation (+1.9%). Les charges d’énergie ont connu une baisse de 17.7% suite aux travaux d’entretien effectués, notamment au Centre International de Conférence Genève (CICG), pour réduire les consommations d’énergie. Globalement, les autres charges sont stables ou en baisse. Seuls les coûts des prestations de conférences (dans les « autres charges d’exploitation ») augmentent de manière significative, augmentation qui est à mettre en lien avec l’évolution des recettes de prestations. Investissements La FIPOI entretient régulièrement les bâtiments dont elle est propriétaire. Le montant investi en 2013 pour les travaux d’entretien s’élèvent à CHF 5.7 millions. Des investissements à hauteur de CHF 0.4 million ont été consentis pour le renouvellement de l’infrastructure informatique et de CHF 0.2 million pour des équipements de conférences. Cash-flow L’exercice 2013 a dégagé un cash-flow net de trésorerie de CHF 6.0 millions. Les flux de trésorerie nets des activités d’investissements s’élèvent à CHF 5.8 millions, dont CHF 9.5 mil50 lions proviennent de la variation sur les acquisitions d’instruments financiers (principalement des placements à terme). Aucun prêt ou emprunt n’a été contracté en 2013. Les flux de trésorerie nets des activités d’exploitation se sont élevés à CHF 0.4 million. Impact de la fusion de la caisse de pension A partir du 1er janvier 2014, les employés de la FIPOI sont affiliés à la Caisse de prévoyance de l’Etat de Genève (CPEG), née de la fusion entre la CIA et la CEH (caisse de prévoyance du personnel des établissements publics médicaux du canton de Genève). Le plan de pension de la CPEG, comme celui de la CIA, est un plan en primauté de prestations. Les plans des deux caisses diffèrent cependant au niveau du montant de la pension de retraite, de la durée de cotisation et du financement notamment. Les modifications du plan de pension réduisent les engagements de prévoyance de la FIPOI et génèrent un gain exceptionnel de CHF 1.8 millions qui doit être comptabilisé dans le compte de résultat 2013. Activité de financement Une partie importante de l’activité de la FIPOI consiste à gérer le financement des constructions des organisations internationales par la mise à disposition de prêts sans intérêts et remboursables en 50 ans. Les fonds nécessaires à ces prêts sont mis à disposition de la FIPOI par la Confédération sous forme de prêts, eux aussi sans intérêts et remboursables RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES FINANCES sur 50 ans. Cette activité de financement se retrouve dans le bilan de la FIPOI sous les rubriques « prêts » et « emprunts ». La FIPOI s’occupe aussi de la gestion financière des versements à fonds perdus de la Confédération en faveur de la Genève internationale pour des projets tels que les travaux d’assainissement énergétique du Palais des Nations à Genève. Les flux financiers nets en lien avec cette activité de gestion financière sont comptabilisés au bilan de la FIPOI sous la rubrique « fournisseurs et autres créanciers ». 51 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES FINANCES BILAN AU 31 DéCEMBRE NOTE 2013 2012 58’712’620 63’408’098 43’573’904 37’534’970 CHF CHF ACTIF Actif à court terme Liquidités 4 Placements à terme et titres 5 500’000 9’500’000 Débiteurs et créances diverses 6 1109126 2’087’769 96’663 96’663 245’915 1’001’296 13’187’012 13’187’400 470’800’627 487’121’524 Stocks Actifs de régularisation Prêts 11 Actif à long terme Placements à terme et titres 5 - 500’000 Immobilisations corporelles meubles 7 1’716’558 1’622’915 Immobilisations corporelles immeubles 8 241’878’949 251’650’592 11 227’205’120 233’348’017 529’513’247 550’529’622 Passif à court terme 42’356’008 52’994’116 Fournisseurs et autres créanciers 19’904’649 26’304’794 6’684’677 6’241’273 528’629 6’135’806 12 15’238’053 14’312’243 396’993’852 409’380’774 Emprunts 12 271’723’262 278’778’518 Contributions pour bâtiments 13 111’719’368 116’887’612 Engagements de prévoyance 14 13’551’222 13’714’644 90’163’387 88’154’732 100’000 100’000 88’054’732 87’487’713 2’008’655 567’019 529’513’247 550’529’622 Prêts TOTAL ACTIF PASSIF Compte courant de gestion Palais Wilson 10 Passifs de régularisation Emprunts Passif à long terme Capitaux propres Apports 15 Réserve Résultat de l’exercice TOTAL PASSIF 52 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - DIVISION DES FINANCES COMPTE DE PROFITS ET PERTES NOTE 2013 CHF Produits d’exploitation 2012 CHF 33’602’570 32’671’755 Recettes de locations 16 21’842’110 21’751’874 Recettes de prestations aux tiers 17 3’987’630 3’038’231 Autres produits et redevances 18 2’015’876 1’835’436 Contributions en nature 19 5’756’954 6’046’214 Charges d’exploitation -30’453’388 -31’184’955 Personnel 20 -6’874’949 -8’182’438 Entretien 21 -2’890’722 -3’107’751 Assurances, droits de superficie 22 -1’518’081 -1’606’033 Energie, nettoyage 23 -2’113’075 -2’422’243 Administration, informatique 24 -595’129 -638’472 Relations publiques, marketing 25 -274’575 -172’403 Autres charges d’exploitation 26 -2’774’624 -1’411’035 Amortissements 7,8 -13’412’233 -13’644’580 3’149’182 1’486’800 Résultat d’exploitation Résultat financier -1’140’527 -919’781 Produits financiers 27 7’503’001 18’688’105 Charges financières 28 -8’643’528 -19’607’886 2’008’655 567’019 Résultat de l’exercice 53 55 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - RAPPORT DE L’ORGANE DE RéVISION 56 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - RAPPORT DE L’ORGANE DE RéVISION 57 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2013 - RAPPORT DE L’ORGANE DE RéVISION Abréviations mentionnées dans le texte ABREVIATIONS Organisations AELEAssociation Européenne de Libre-Echange BIE-UNESCOBureau International de l’Education CCICentre du Commerce International CERNCentre Européen de la Recherche Nucléaire CICRComité International de la Croix-Rouge FISCR Fédération Internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge HCR Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés OITOrganisation Internationale du Travail OMCOrganisation Mondiale du Commerce OMPIOrganisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle ONUOrganisation des Nations Unies PNUDProgramme des Nations Unies pour le Développement PNUEProgramme des Nations Unies pour l’Environnement UIT Union Internationale des Télécommunications Bâtiments IAFImmeuble Administratif de l’avenue de France CCICentre du Commerce International CCVCentre de Conférence de Varembé CICGCentre International de Conférences Genève CWR Centre William Rappard IAMImmeuble Administratif de Montbrillant IAVImmeuble Administratif de Varembé MIE1Maison Internationale de l’Environnement 1 MIE2Maison Internationale de l’Environnement 2 PMIEParking de la Maison Internationale de l’Environnement PPNParking de la Place des Nations PPWParking du Palais Wilson PWPalais Wilson SWRSalle William Rappard H-Moss Headquarters Minimum operating Security Standards (ONU) Finances CHF Francs suisses 58 CONTACT : FIPOI - FONDATION DES IMMEUBLES POUR LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES Rue de Varembé 9-11 - Case Postale 13 - CH-1211 Genève 20 T.+ 41 22 791 90 00 - F. + 41 22 791 90 55 IMPRIMERIE : Imprimerie Chapuis à 50 exemplaires GRAPHISME : CANA atelier graphique sàrl CRéDIT PHOTO : © FIPOI © Luca Fascini © GenevaHealthForum © Lutz OMM © Brigidagonzales © GROUP H © de Guili & Portier © Frei Stefani FIPOI FONDATION DES IMMEUBLES POUR LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES Rue de Varembé 9-11 - Case Postale 13 - CH-1211 Genève 20 T.+ 41 22 791 90 00 - F. + 41 22 791 90 55 www.fipoi.ch