route et paysage - Département de Saône-et

CHARTE
route et paysage
Vers une stratégie globale
d’aménagement et de gestion
des routes de Saône-et-Loire

avant-propos
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De nombreux intervenants contribuent aux
évolutions du paysage routier, ce ne sont pas
seulement les gestionnaires de réseaux, mais
également les riverains, les élus locaux et tous
les aménageurs. Ce document a donc également
vocation à élargir la réflexion, pouvant par
exemple conduire à des partenariats, des actions
concertées entre les différents intervenants, en
faveur de nos paysages.
Le Conseil général, gestionnaire des routes
départementales, souhaite affirmer son
engagement et celui de ses agents dans cette
démarche collective en faveur du développement
durable et de l’aménagement du territoire, que
sauront apprécier les générations futures.
La mobilisation du Conseil général
de Saône-et-Loire en faveur du
développement durable s’est concrétisée
dans plusieurs domaines, et en
particulier celui de la route où de nombreuses
actions ont été entreprises.
La qualité de nos paysages de Saône-et-Loire est à
souligner. Le Conseil général a en charge un grand
réseau routier, long de plus de 5 000 kilomètres,
parcouru chaque jour par plusieurs centaines
de milliers d’usagers. Il est naturel, dans ces
conditions, que le Conseil général s’intéresse aux
paysages traversés, leur préservation et leur mise
en valeur, qui sont notre cadre de vie.
Le paysage se façonne quotidiennement avec les
interventions de chacun, et ce, durablement.
Il suffit parfois pour répondre à ces enjeux d’avoir
le réflexe de penser au paysage qui nous entoure
avant de mettre en oeuvre des projets, des travaux
aussi anodins qu’ils puissent paraître, et ce guide
est là pour vous y aider.
Ce document de sensibilisation apporte des
éléments de connaissance sur ce que sont nos
paysages de Saône-et-Loire, comment ils se
constituent, l’importance que représentent les
paysages routiers, et montre par des exemples
concrets comment agir, parfois de façon très simple.
Arnaud Montebourg,
président du Conseil général,
député de Saône-et-Loire

sommaire introduction
4 5
ENGAGEMENT N°1
Prendre en compte les paysages
de Saône-et-Loire dans les projets 7
ENGAGEMENT N°2
Affirmer la lisibilité des routes 33
ENGAGEMENT N°3
Valoriser le paysage
proche et lointain 39
ENGAGEMENT N°4
Accueillir les usagers 45
ENGAGEMENT N°5
Informer, signaler 51
ENGAGEMENT N°6
Planter et gérer les accotements, les haies
et les arbres d’alignement 57
Démarches et acteurs 66
Outils et bibliographie 68
Que l’on soit en voiture, à vélo
ou simplement à pied, les
paysages se découvrent et
s’apprécient essentiellement
depuis la route. Tout au long de son
parcours, l’usager est marqué par
des couleurs, des panoramas, des
monuments. Autant d’éléments qui
aident à mieux comprendre la route, ses
mouvements et ses dangers.
Voilà pourquoi les aménagements
et la gestion des routes ne doivent
pas se cantonner à la chaussée mais
bien prendre en compte le paysage, le
patrimoine et la biodiversité locale.
La présente charte généralise la
réflexion sur les impacts que peuvent
avoir nos actes quotidiens sur le
paysage. Elle a pour objet de sensibiliser
élus et agents à ces problématiques en
leur donnant des outils et des points
de repère. Parce que la route et les
paysages sont d’intérêt public, les
gestionnaires routiers, les acteurs de
l’aménagement mais aussi les riverains
sont concernés.

6 7
Prendre en compte les
PAYSAGES
de Saône-et-Loire
dans les projets
ENGAGEMENT N°1

En voiture, le paysage qui défile sous nos
yeux en dit long sur le territoire traversé.
Cette image livrée aux usagers, aux
touristes doit traduire au mieux son identité.
Ces quelques pages proposent un aperçu
des différents types de paysages de
Saône-et-Loire. Du Charolais-Brionnais à la
Bresse, le département offre une palette
de couleurs, de formes, de reliefs et de
végétation. Autant d’éléments à prendre en
compte dans les projets d’aménagement ou
de restructuration.
Les entités paysagères présentées ont été définies dans le cadre
de l’ouvrage Paysages de Saône-et-Loire réalisé par le CAUE de
Saône-et-Loire en 2007. Elles sont issues d’une différenciation
obtenue par la confrontation de plusieurs approches liées à la
notion de terroir, la connaissance des fondements physiques du
territoire et l’approche sensorielle.
PAY S A GE S
objectifs
CHAPITRE 1
8I - PAYSAGES I - PAYSAGES 9
LE CHAROLAIS-BRIONNAIS
entre bocage
et vallons
Au sud-ouest du département, le
Charolais-Brionnais déroule ses vastes
paysages vallonnés. Cette grande
région paysagère se compose de nombreuses
sous-entités à l’identité forte : la vallée de
la Guye, les bords de Loire, les abords du
canal du Centre… Le massif granitique du
haut Charolais et les ruisseaux – comme
l’Arconce – découpent le paysage en vallées
nettes. Plus au sud, le paysage change, les
vallées sont plus profondes : ce sont les
prémices des monts du Beaujolais.
METTRE EN SCÈNE LES PAYSAGES
INTÉGRER LES ROUTES AU PAYSAGE
VEILLER À LA CONTINUITÉ ENTRE ROUTE
ET LIEUX TRAVERSÉS
PERCEVOIR L’IDENTITÉ DU TERRITOIRE