Question Extraits du doc Idées générales Analyses 1

Question
1.Présentation
du doc.
et de
l’auteur
2.Rôle des
EUA de
1945 à
1971
3.Décision de
Nixon
4.Justification
de la décision
5.Conséquenc
es de la
décision pour
les EUA
6.Conséquenc
es pour les
autres pays et
le SMI
7.Qu’est-ce
que Nixon ne
dit pas ?
Extraits du doc
•Source : B. Phan (dir.), le système
monétaire international, Paris, 1990.
•Richard Nixon, Président des EUA,
adresse à la nation américaine, 15 août
1971.
•J’ai donné l'instruction à M. John
Connally, secrétaire au Trésor
•l'Amérique a toujours été et continuera
d'être un partenaire soucieux de l'avenir
et digne de confiance
•$ pilier de la stabilité monétaire du
monde
•fin de la Seconde Guerre mondiale
économies d’Europe et d’Asie
saccagées
•Pour les aider E.U 143 milliards de $
au titre de l’aide
•défense de la liberté dans le monde
•suspendre temporairement la
convertibilité du $ en or
•fermement décidé
Idées générales
Le président des EUA
prend la parole en août
1971 à la TV pour
s’adresser de façon
solennelle à la nation.
Analyses
Ce document est extrait d'un ouvrage de B. Phan, le système monétaire international, paru en 1990.
Cet ouvrage retranscrit le discours du président républicain américain (depuis 1969) Richard Nixon du 15
août 1971.
Il s’adresse, à la TV, à ses compatriotes mais il sait que le Monde entier l’écoute.
Il rapporte sa décision dont il a confié l’exécution à son secrétaire au Trésor (ministre de l’éco et garant de la
stabilité du $).
Il rappelle le rôle de
leadership de son pays
dans la reconstruction du
Monde depuis 1945 et
affirme que celui-ci
continuera à jouer ce rôle.
Il veut rassurer ses
compatriotes et ses alliés.
Nixon revient ici sur les accords de Bretton Woods signés, dans le cadre des négociations du GATT, en 1944
et qui avaient pour vocation de refonder le SMI et de relancer l'économie mondiale au sortir de la Seconde
GM. Le $ devenait monnaie de référence car la seule à être convertible en or (Gold exchange standard).
Nixon rappelle que les Etats-Unis sont à l'origine de la reconstruction et du dynamisme économique sans
précédent des pays d'Europe occidentale et d'Asie (Trente glorieuses). Il fait référence au plan Marshall pour
l'Europe de 1947 et aux aides au Japon et à la Corée du Sud.
Dans le texte, Nixon parle de « liberté ». Il fait allusion ici à la guerre froide et à la protection militaire et
financière assurée contre le communisme et les soviétiques. (« Destinée manifeste »).
Nixon affirme la fin
temporaire de la
convertibilité du $ en or.
•$ plus jamais un otage entre les mains
des spéculateurs internationaux.
•Nous devons protéger la position du $
en tant que pilier de la stabilité
monétaire du monde
•Aujourd'hui elles ont retrouvé leur
dynamisme fortes concurrentes
économiquement puissantes
•les E.U. luttent avec une main
attachée dans le dos
•votre dollar aura exactement la même
valeur
•travailleur américain
•concurrence loyale dans le monde
entier
Il justifie cette décision
pour protéger l’économie
américaine et la stabilité
financière mondiale.
•moment est venu pour elles (pays
d’Europe et d’Asie) part équitable du
fardeau défense de la liberté dans le
monde
•taux de change rectifiés
•concurrence sur un pied d’égalité
/
Il demande à ses alliés
d’assumer maintenant
leurs responsabilités
internationales tant au
niveau économique que
géopolitique.
Par dessus tout les intérêts
américains
Richard Nixon annonce à la surprise générale, dès le début du discours, la fin de la convertibilité du $ en or.
Pour rassurer ses auditeurs et éviter une panique il dit qu’elle sera temporaire mais le terme « fermement »
semble dire l’inverse et dans la réalité cette décision sera définitive et sera entérinée par le FMI en 1976
(accords de la Jamaïque).
Les stocks du Trésor américain ne représentent plus que 20% du stock d’or mondial et la masse de $ qui
circule dans le monde est 4 fois supérieure à ce stock américain. Comment dès lors assurer la conversion
des dollars en onces d'or ? Le $ a et est attaqué : il a perdu 50% de sa valeur entre la fin de la seconde
guerre mondiale et 1971. Rien qu’en 1971, le cours du $ a déjà chuté de 35% à cause de la spéculation.
Pour Nixon le seul moyen de sauver le SMI est donc de stopper cette chute.
De plus à cette époque les économies d'Europe occidentale et d'Asie sont puissantes. Leurs entreprises
produisent beaucoup et vendent énormément. La concurrence est féroce pour les Etats-Unis. En 1971, pour
la première fois depuis 1890, la balance commerciale est négative. Elle importe plus qu'elle n'exporte.
En effet la part des Etats-Unis dans les échanges mondiaux a chuté de 16% dans les années 1960.
Cette décision de Nixon redonnera des marges de manœuvre à l’éco américaine.
Il s’agit de rassurer les travailleurs, les entreprises et les investisseurs américains. L'économie américaine
demeure solide, les EUA sont, et de loin, la première puissance. Le $ reste une monnaie référence et ne
perd pas de sa valeur sur le sol américain. Cette sortie du système de Bretton Woods ne saurait fragiliser
l'industrie et l'économie américaines.
Au contraire elle doit permettre aux Etats-Unis d'émettre des $ sans se soucier de leur convertibilité et de
leur parité en or.
Cette décision devrait stimuler l’éco américaine.
Il est fait référence au coût de l’armement pour la défense du « Monde libre ». Le « fardeau » ici peut surtout
faire écho à la guerre du Vietnam. Les soldats américains y sont embourbés et cette guerre creuse les
déficits du Trésor. Nixon inviterait-il ici les puissances européennes à se joindre au conflit ?
La décision de Nixon provoquera la réévaluation de nombreuses monnaies et rendra de la compétitivité aux
produits américains.
Nixon veut rassurer les
Américains en disant qu’il
s’agit de protéger leurs
emplois et leur pouvoir
d’achat.
Les Etats-Unis ont profité du système de Bretton Woods pour vendre massivement leurs produits, diffuser
l'american way of life et asseoir leur domination mondiale.
C’est ainsi grâce à lui qu’ils ont pus financer, à crédit, la guerre du Vietnam.
L’abandon de ce système par les EUA, de façon unilatérale, va déstabiliser le SMI et plonger de nombreux
pays dans la crise. Il ne dit pas non plus qu’une fois que le $ ne sera plus convertible en or il compte le
dévaluer.