La Course aux armements et le désarmement, leurs

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N o 39
La course
aux armements
et le désarmement:
leurs conséquences sociales
et économiques
Tendances de la recherche
et bibliographie
v)
Q)
O
c
0
O
.
I
v)
RAPPORTS ET DOCUMENTS D E SCIENCES SOCIALES
Les rapports et documents du Centre d’informationde sciences sociales sont destinés à fournir un matériel documentaire à
un public restreint de spécialistes,au fur et à mesure de l’exécutiondu programme de l’Unesco dans le domaine des sciences
sociales. Il s’agit soit de rapports concernant le programme ordinaire de l’Unesco et ses programmes opérationnels d’aide
aux Etats membres soit de documents fournissant des renseignements sous forme de bibliographies,répertoires et annuaires.
Le contenu de ces rapports et documents engage la seule responsabilité de leurs auteurs dont les opinions ne reflètent
pas nécessairement celles de l’Unesco.
Les documents publiés par le Centre d’information de sciences sociales paraissent sans périodicité stricte.
Sont actuellement disponibles :
SS/CH11 - Répertoire internationald’institutionsqui s’occupentd’études
de population (bilingue: françaislanglais), 1959.
SS/CH15 - Coopération internationaleet programmes de développement
économique et social (bilingue: français/anglais), 1961.
SS/CH17 - Répertoire internationaldes instituts d’enquêtesociale par
sondages (en dehors des Etats Unis d’Amérique)(bilingue:
français/anglais),1962.
SS/CH18 - Activités en matière de sciences sociales de certainesacadémies
de sciences d’Europeorientale,1963.
SS/CH19- La modification des attitudes.Inventaire el bibliographiede
certains travaux de recherche,1964.
SS/CH20 - Répertoire internationaldes centres de recherche sociologique
(en dehors des Etats-Unisd’Amérique)(bilingue: français/
anglais), 1964.
SS/CH21 - Les organisationsinternationales de sciences sociales.Edition
revisée avec une introduction de T.H.Marshall (bilingue :
français/anglais), 1965.
SSICH 22 - Institutionseffectuant des travaux dans le domaine de la
planification économique et sociale en Afrique.(bilingue:
français/anglais),1966.
SS/CH23 - Répertoire internationaldes institutionsspécialiséesdans les
recherches sur la paix et le désarmement,1968.
SS/CH24 - Guide pour l’établissementde centres nationaux de documentation en sciences socialesdans les pays en voie de développe
ment, 1969.
SS/CH25 - Les données écologiques dans la recherche comparée :Compte
rendu d’un premier séminaire international de confrontation
de données, 1970.
SS/CH26 - Archives de données de sciences sociales : Objectifs,
fonctionnement et problèmes,1973.
SS/CH27 - DARE Système de dépistage automatique des données pour
les sciences sociales et les sciences humaines de l’Unesco,1973.
SS/CH28 - Répertoire internationaldes institutionsde recherches
sur la paix et les conflits,1973.
SS/CH29 - Le modèle de simulation de l’Unescopour l’éducation(ESM),
1974.
SS/CH30 - Les indicateurssociaux : problèmes de définition et de sélection,
1974.
SS/CH31 DARE - Système de gestion de données.
SS/CH32 L’infrastructuredes sciences socialesen Asie,1. 1976.
SS/CH33 - L’infrastructuredes sciences sociales en Asie,II. 1978
SS/CH34 - Quatre applicationschoisies du modèle de simulation
de l’Unescopour l’éducation.
SS/CH35 - L’infrastructuredes sciences sociales en Asie,III. 1978.
SS/CH36 - La coopération interrégionale en sciences sociales,1978.
SSlCH 37 - Les indicateursdu changement économique et social et
leurs applications,1978.
S / C H38 Indicateurs de la qualité de l’environnement et de la qualité
de la vie, 1978.
SSlCH 39 - La course aux armementset le désarmement :leurs
conséquencessociaicset économiques,1979.
SS/CH40 - Dangers des armcments modernes pour l’homme et son
environnemcnt.Bibliographie analytique,1979.
-
-
La course
aux armements
et le désarmement:
leurs conséquences sociales
et économiques
Tendances de la recherche
et bibliographie
ISBN 92-3-201552-8
Edition anglaise 92-3-101552-4
Edition espagnole 92-3-301552-4
Publié en 1979
par l’organisation des Nations Unies
pour l’éducation,la science et la culture
Composé et imprimé
dans les ateliers de l’Unesco
0 Unesco 1979
Préface
Depuis plusieurs dizaines d'années, l'Unesco aide
les Etats membres et les milieux universitaires à
faire progresser la recherche sur la paix. Parmi
les domaines prioritaires de cette recherche figurent en particulier les aspects sociaux et économiques de la course aux armements et du désarmement. Il convient de noter, à cet égard, que
la Conférence générale de l'Unesco, lors de sa
dix-neuvième session, a constaté "que le renforcement de la paix est sérieusement entravé par
la poursuite de la course aux armements, qui engloutit des centaines de milliards de dollars, grève
lourdement l'économie des Etats, détourne des
ressources considérables qui pourraient être utilisées à des fins pacifiques et constructives, exerce
une influence néfaste sur la lutte des peuples pour
leur émancipation nationale et sociale et freine
le règlement de nombreux problèmes socioéconomiques".
Une grande partie de l'abondantedocumentation
publiée sur les aspects sociaux et économiques du
désarmement est difficile d'accès dans de n o m breux pays du monde. Afin de venir en aide aux
chercheurs, aux étudiants et aux fonctionnaires,
en particulier dans les régions où les bibliothèques
peuvent ne pas être très complètes, l'Unesco a
décidé d'établir le rapport et la bibliographie ciaprès et de les faire paraître dans sa série "Rapports et documents de sciences sociales".
L a bibliographie a été établie pour l'Unesco
sous les auspices de l'Association internationale
de recherches sur la paix (AIRP), de l'Institut
international de la paix (Vienne), de 1'Arbeitsgruppe Rustung und Unterentwicklung (Hambourg)
et de l'Institut de recherches sur la paix de T a m pere, Elle est axée sur des publications provenant
respectivement des pays socialistes, du Tiers
Monde et des pays à économie de marché. Les
éléments de cette bibliographieont été choisis SOUS
la seule responsabilité du secrétariat de 1'AIRP.
L'inventaire des tendances de la recherche dans
l'étude des conséquences sociales et économiques
de la course aux armements et du désarmement
a été dressé par Peter Lock et Herbert Wulf de
1'Arbeitsgruppe RUstung und Unterentwicklung
(section3 et annexes 1 et II), par Alexander Kalyadin
de l'Institut de l'économie mondiale et des relations internationales de Moscou (section 4) et par
Raimo Vayrynen de l'Association internationale
de recherches sur la paix et de l'institut de recherches sur la paix de Tampere (section 2).
L'Unesco remercie très vivement M. Rairno
Vayrynen, secrétaire général de l'AIRP, qui a
assuré la direction générale de la présente publication, et l'Association internationale de recherche sur la paix du précieux concours qu'ils
ont apporté en établissant cette bibliographie.
Elle remercie également les institutions et les
chercheurs qui ont participé à ce travail avec
l'Association.
L e choix des publications incluses dans la bibliographie et les idées exprimées ne reflètent pas
nécessairement l'opinion de l'Unesco.
Les désignations employées dans ce rapport
ne sauraient être interprétées c o m m e exprimant
une prise de position de l'Unesco sur le statut
juridique ou les autorités d'un pays ou d'un territoire quelconque.
3
Table des matières
PREFACE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
1.
DONNEES DE BASE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
2.
CONSEQUENCES DE LA COURSE AUX ARMEMENTS
ET DU DESARMEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8
Effets de la course aux armements . . . . . . . . . . . . . .
Conséquences du désarmement . . . . . . . . . . . . . . . .
11
INCIDENCE DES LIVRAISONS D ' A R M E S SUR LA
MILITARISATION ET LE DEVELOPPEMENT . . . . . . . . . . . . .
13
2.1
2.2
3.
8
Historique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tendances récentes des sciences sociales . . . . . . . . . . .
Publications soulignant les effets des armements
3. 2. 1
et des forces armées sur le développement
. . . . .
3. 2. 2
Les livraisons d'armes . . . . . . . . . . . . . . .
Publications militaires concernant la stratégie
3. 2. 3
et les théâtres de conflit . . . . . . . . . . . . . . .
16
4.
TENDANCES DE LA RECHERCHE DANS L E S PAYS SOCIALISTES . . . .
16
5.
NOTES ET REFERENCES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19
3.1
3.2
APPENDICE 1
APPENDICE II
Périodiques et revues militaires en rapport
avec la bibliographie . . . . . . . . . .
Ouvrages de référence
BIBLIOGRAPHIEANALYTIQUE
1.
II.
21
...............
23
*
*
rn
L ' A R M E E , L'INDUSTRIE DE L ' A R M E M E N T ET
LASOCIETE . . . . . . . . . . . . . . . .
--
*
.
,
*
*
25
........
25
LA COURSE AUX ARMEMENTS, LE DESARMEMENT
ET L ' E C O N O M I E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29
II. 1
Conséquences économiques de la course aux armements
II.2
Analyses générales des conséquences économiques
du désarmement . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. 3
15
15
......
--- - ---- *
13
14
.....
.......
Analyses spécifiques des conséquences économiques
du désarmement . . . . . . . . . . . . . . . . .
......
30
32
35
5
III.
III. 1
III. 2
LE COMMERCE DES ARMES ET L'AIDE MILITAIRE :
INCIDENCES NATIONALES ET INTERNATIONALES. . . . . . .
37
Incidences générales du c o m m e r c e des a r m e s et
de l'aide militaire . . . . . . . . . . . . . .
37
L e rSle des vendeurs et des exportateurs dans les
livraisons d'armes . . . . . . . . . . . . . . .
.......
39
III. 3
Incidence des livraisons d'armes dans les pays destinataires
....
40
IV.
LES REGIMES MILITAIRES DANS LE TIERS MONDE
ET LEUR IMPACT SUR LA SOCIETE . . . . . . . . . . . . .
42
LA RECHERCHE ET LE DEVELOPPEMENT DANS
LE DOMAINE MILITAIRE ET LEUR IMPACT SUR
LES INSTITUTIONS SCIENTIFIQUES . . . . . . . . . . . . . .
44
INCIDENCES DU DESARMEMENT ET DE LA COURSE
AUX ARMEMENTS SUR LE SYSTEME INTERNATIONAL
ET SON FONCTIONNEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
V.
VI.
VI.1
L a course aux armements, le désarmement et le fonctionnement du système international
VI.2
6
........
..............
Aspects socio-juridiques du désarmement et de la
course aux armements . . . . . . . . . . . . .
.......
46
48
Inventaire des tendances de la recherche sur l'étude
des conséquences économiques et sociales de la course aux armements
et du désarmement
1. DONNEES DE BASE
L a fin de la course aux armements et la réalisation du désarmement sont parmi les problèmes
prioritaires de notre temps. L'opinion publique
mondiale est profondément inquiète devant la persistance de la course aux armements et la gravité
de ses conséquences économiques et sociales,
Pour cette raison, il est bien naturel que l'incidence de la course aux armements et les conséquences, les problèmes et les tâches qui pourraient
résulter des mesures de désarmement, aient suscité nombre d'études particulières, menées aussi
bien à l'Ouest qu'à l'Est par des chercheurs individuels, des groupes de spécialistes et de vastes
équipes scientifiques. Il convient de signaler en
particulier les rapports officiels des experts des
organisations du système des Nations Unies.
Aujourd'hui, les problèmes sociaux et économiques du désarmement revêtent une actualité particulière. Nous pensons non seulement aux ressOur ces matérielles croissantes utilisées chaque
année à des fins non productives, mais aussi à
l'acuité grandissante des problèmes de ravitaillement, de matières premières et d'énergie, à
l'aggravation de la situation écologique mondiale,
aux besoins sociaux et économiques insatisfaits
de la majorité de la population du globe, aux perspectives de fabrication de types nouveaux et plus
redoutables d'armes de destruction massive, etc.
E n revanche, le processus de détente a ouvert des
perspectives encourageantes qui ont déjà modifié
sensiblement l'ensemble du système des relations
internationales. A mesure que la détente s'approfondit, de nouvelles possibilités d'accords apparaissent qui limitent les armements et conduisent
au désarmement.
Cette bibliographie fait une grande place aux
problèmes touchant l'arrêt de la course aux armements nucléaires, le désarmement nucléaire, la
limitation de l'usage de la science à des fins militaires et, en particulier, l'interdiction de la fabrication de nouvelles armes de destruction massive.
L e m ê m e intérêt est porté aux mesures régionales
de détente dans le domaine militaire, à la réduction
des armements conventionnels, des forces armées,
des budgets militaires, etc. La manière dont ces
problèmes ont été abordés traduit la conviction que
des mesures effectives de désarmement s'imposent.
E n m ê m e temps, la course aux armements s'est
poursuivie sans relâche et les efforts pour renverser la tendance, si nombreux qu'ils fussent, n'ont
pas été très efficaces jusqu'à présent. L a voie du
désarmement est longue, et aussi périlleuse que génératrice d'espérances. Il ne faut pas sous-estimer
la militarisation du Tiers Monde qui s'est surtout manifestée, au cours des dix dernières années,
par un accroissement des livraisons d'armes en
provenance des nations développées, par des tentatives pour créer dans certains pays une production d'armes nationale, de m ê m e que par des
courses aux armements locales, par exemple en
Amérique latine, au Moyen-Orient et dans ie SOUScontinent indien. Les efforts pour réfréner ces tendances à élever les niveaux d'armement, ont été
bien moindres que ceux qui ont été déployés dans
les relations Est-Ouest, où existe déjà un réseau
d'accords et de négociations visant à stabiliser la
situation militaire et à diminugr le risque d'une
guerre nucléaire. Les raisons ne manquent pas de
réclamer une étude plus attentive des livraisons et
de la production d'armes dans les pays du Tiers
Monde, mais il ne faut pas oublier que la grande
masse des dépenses militaires est le fait des nations
industrialisées, qui ont aussi la maftrise des armes
les plus destructrices. E n revanche, le risque actuel de prolifération des armes nucléaires dans le
Tiers Monde, bien qu'encore à ses dGbuts, peut
changer la situation de manière tout à fait radicale.
Il n'est peut-être pas exagéré de soutenir que la prolifération nucléaire est l'un des périls les plus
graves pour la paix et la sécurité internationales.
L a recherche sur les divers aspects de la course
aux armements n'est jamais aisée en raison de
rareté des informations accessibles. Cela est dû,
en grande partie, à l'habitude profondément enracinée du secret militaire, jugé nécessaire à la
sauvegardede la sécuriténationale. Il est largement
&
7
admis que cette volonté de secret a abouti à des
exagérations et à des déformations qui ne sont
guère possibles dans d'autres domaines de la vie
sociale. Cette observation est spécialement pertinente dans le cas des recherches sur la technologie militaire en général et sur la mise au point
des différents systèmes d'armes, ce qui revient
à dire, en pratique, que les investigations concernant la fabrication des armes et les travaux de recherche et développement dans le domaine militaire sont gênées par le secret. Ce handicap ne
pèse pas autant sur l'étude des conséquences économiques et sociales de la course aux armements
et du désarmement, bien que, là aussi, les répercussions en soient faciles à imaginer.
Dans ce type de recherche, la complexité intrinsèque de l'analyse peut poser un problème plus
important car il s'agit de prendre simultanément
en compte les aspects militaire, économique, sociologique et politique. C o m m e les statistiques concernant la production et les exportations d'armes,
la R & D militaire, les effectifs, etc. sont rarement disponibles SOUS une forme utilisable
contrairement à la pratique suivie dans d'autres secteurs de l'économie un chercheur qui veut vraiment élucider les conséquences de la course aux
armements et du désarmement doit faire preuve
de beaucoup d'imagination et recourir à des gthodes non classiques. E n d'autres termes, des
recherches approfondies peuvent ici conduire à
quelques accommodements avec la rigueur méthodologique traditionnelle ; le mieux est souvent
l'ennemi du bien.
-
-
2. C O N S E Q U E N C E S DE LA C O U R S E AUX
ARMEMENTS ET DU DESARMEMENT
L a question de la course aux armements et du désarmement a longtemps été formulée en termes
stratégiques. Naturellement, les spécialistes se
sont toujours intéressés aux répercussions des
guerres et des courses aux armements sur les populations et sur l'économie nationale, mais peu
après 1960, l'intérêt pour les aspects sociaux et
économiques s'est avivé. Il faut cependant souligner que les études concernaient les problèmes
nationaux et tenaient rarement compte des incidences internationales.E n outre, elles étaient surtout synchroniques et, par conséquent, n'envisageaient pas très souvent l'évolution historique qui
avait conduit à la situation étudiée.
L a portée et la signification des aspects économiques du désarmement sont intimement liées aux
effets économiques de la course aux armements et
déterminées par eux. C'est pourquoi il est nécessaire de jeter un bref regard sur certains aspects
des politiques d'armement. L'expérience des dernières décennies a montré que le développement
de la technologie de guerre conduit à une situation
dans laquelle le potentiel militaire d'une nation
donnée dépend de plus en plus de son potentiel
8
économique général et, en particulier, du niveau
de développement de la recherche scientifique et
de la possibilité d'en appliquer les résultats. Cela
est particulièrement évident dans l'actuelle course
aux armements qui, en fait, est une forme de concurrence entre les économies nationales pour la
production d'armes nouvelles et toujours plus destructrices. Récemment, pourtant, la collaboration transnationale s'est sensiblement accrue pour
la production d'armes et d'autres matériels militaires, dans la région de l'Atlantique Nord, en
particulier.
Par suite du haut niveau de développement de
la technologie de guerre, les dépenses militaires
nécessaires aux armées modernes imposent un
lourd fardeau aux économies nationales. C e fardeau est encore aggravé par l'évolution rapide de
la technologie militaire, qui conduit à une obsolescence relativement précoce des armes et exige
des investissements supplémentaires croissants
pour la production de nouveaux modèles d'armes
et de matériel militaire( 1). Dernièrement, la part
des dépenses militaires dans le produit national
a diminué dans la plupart des pays, mais les effets de la technologie des armements se font surtout sentir dans les secteurs technologiquement
avancés des économies nationales.
2. 1 Effets de la course aux armements
Les effets de la course aux armements peuvent se
subdiviser en plusieurs catégories. L'apparition
de complexes militaires et industriels (CMI),dotés d'un pouvoir considérable dans la société, va
nécessairement de pair avec la course aux armements. Les travaux abondants traitant de ces c o m plexes ont été, dans une large mesure, une réaction contre des études occidentales antérieures,
qui ne s'étaient guère étendues sur les conditions
et les conséquences structurelles de la course aux
armements. Ils étaient, par nature, de caractère
plut6t anecdotique. Ces travaux ont peut-être leur
origine dans les recherches et les pamphlets de
l'entre-deux guerres ayant trait aux opérations
des sociétés commerciales travaillant pour la défense et aux transactions sur les armes : c'est la
tradition de "l'Internationale sanglante des m a r chands de canons" et des "marchands de mort''.
C e n'est qu'après le début des années soixante que
les publications consacrées aux complexes militaires et industriels ont commencé à se multiplier,
probablement à cause du rale croissant joué par
ces complexes à l'arrière-plan des politiques d'armement de divers pays.
L'analyse des CMI a proliféré dans plusieurs
directions avec deux interprétations principales :
l'une qualifiée d'élitiste'' et l'autre de "pluraliste"(2). Suivant la première, le CMI est une
"élite dirigeante" dont l'action est assez étroitement coordonnée, et qui est pleinement capable d'infléchir la course aux armements suivant ses propres
intérêts. Les adversaires de cette conception lui
-
reproche d'attribuer un pouvoir trop absolu au
complexe qui n'est pas après tout, un facteur si
déterminant dans la conduite des politiques d'armement : le CMI peut, lui aussi, échouer. Dans
l'optique pluraliste, le CMI est un groupe d'acteurs, faiblement coordonné, possédant quelques
intérêts communs et qui, en conséquence, travaillent pour le m ê m e type de politique, mais dont
les composantes se font mutuellement contrepoids.
L'étude du CMI se rattache en tout état de cause
à l'importance croissante attribuée aux facteurs
internes dans la recherche sur la course aux
armements.
L'analyse du complexe militaire et industriel
était à son apogée à la fin des années soixante et
au début des années soixante-dix. A l'heure actuelle, son importance relative décline, en partie
à cause des critiques adressées à ses méthodes.
Ces critiques sont de deux types principaux, axés
l'un et l'autre sur l'insuffisancescientifiquede la
théorie du CMI, bien que partant de prémisses
différentes. Slater et Nardin soutiennent que les
faibiesses de la théorie sont les suivantes : 1) recours à une théorie de la conspiration c o m m e fondement d'une relation de cause à effet ; 2) déterminisme économique simpliste ; 3) description
inconsistante de la composition supposée des CMI ;
4) hypothèses invraisemblables au sujet de la nature, de la portée et du type de pouvoir imputés
au complexe(3). Egbert Jahn, d'autre part, a signalé que la conception du complexe militaroindustriel est une variante de la théorie libérale
du groupe d'intérêts et spécialement de sa version
élitiste, qui accorde une place de premier plan à
de petits groupes spécifiques dans le processus
de valorisation sociale (Wertrealisierung). Jahn,
lui-même, semble préférer une analyse des CMI
qui soit étroitement liée à la totalité des relations
socio-économiquesde la société(4).
Les travaux consacrés au complexe militaroindustriel comportent, c o m m e il est naturel, bien
des nuances. Les auteurs tendent à insister, à des
degrés divers, sur les composantes bureaucratiques, technologiques, économiques ou militaires
du complexe, L'analyse des aspects économiques,
technologiques et militaires a, semble-t-il, été
prédominante. Il en découle que l'incidence des
CMI et de l'environnement stratégique, pendant
la guerre froide, surl'opinionpubliqueet le climat
intellectuel n'ont guère fait l'objet d'études approfondies (bien qu'il y ait quelques exceptions)(5).
L a dimension internationale des CMI n'a pas
fait l'objet d'un examen attentif. Il y a, toutefois,
encore des exceptions. Certains auteurs ont récemment étudié la transnationalisationde l'indus
trie des armementsau travers d'accords de collaboration et d'investissements directs dans le secteur militaire de pays étrangers(6). Jonathan Galloway, par exemple, a montré que les principales
sociétés qui travaillent pour la défense aux EtatsUnis détiennent des avoirs importants dans des
pays étrangers et que les principales sociétés
-
~
~~
transnationales ayant leur siège aux Etats-Unis
comptent aussi parmi les plus importants fournisseurs de la défense nationale. E n d'autres
termes, "les géants de l'économie peuvent être
à la fois les plus grands fournisseurs de la défense et des sociétés internationales"(7). Sauf
quelques études empiriques assez restreintes,
l'impact de la course aux armements et de la militarisation générale , le système international
et la division du travail qui y règne, ne font pas
l'objet d'un travail d'ensemble de recherches théoriques et concrètes.
U n autre grand courant des recherches relatives aux conséquences de la course aux armements sur les sociétés nationales analyse
rapports entre l'armée et le reste de la société,
le plus souvent sous l'angle sociologique, L'armée
est considérée c o m m e point central de l'étude, qui
cherche à saisir ensuite comment son influence
rayonne vers d'autres acteurs sociaux et d'autres
secteurs de la société. C e type d'investigations
s'est intéressé, par exemple, au raie de l'armée
dans ses rapports avec l'ensemble du personnel
civil, au rale de la recherche et de la formation
militaire, et aux valeurs militaires envisagées
dans leurs contextes sociétaux. L'influence de
l'armée sur les institutions politiques nationales
a été fréquemment étudiée. Les recherches de
ce genre sont sans doute nécessaires pour c o m pléter l'image quelque peu déterministe donnée
par l'analyse des CMI, c o m m e pour illustrer diverses activités militaires non économiques ayant
une répercussion sur la société. peut cependant
y avoir un problème d'orientation similaire dans
les études traitant des CMI :le sous-système militaire y est examiné trop manifestement en fonction des relations bilatérales qu'il entretient avec
les autres sous-systèmes de la société, sans que
l'attention requise soit portée à des contextes
sociopolitiques plus larges.
Il est évident que, m e m e lorsqueles dépenses
militaires restent à des niveaux relativement bas,
les structures économiques et sociales y c o m pris les relations entre les diverses forces sociales et leur situation dans les structures de ia
société sont considérablement modifiées sous
l'influence de l'armée et de l'industrie de l'armement. Cela ne vaut pas seulement pour les
sociétés nationales, mais peut se constater aussi
sur le plan international.
Quelle est l'incidence de la course aux armements sur le taux de croissance économique ?
Les réponses à cette question peuvent être très
différentes. Emile Benoit a montré qu'il existe
une corrélation positive entre les dépenses militaires moyennes des pays en développement et
le taux de croissance économique, c'est-à-dire
que les dépenses militaires ont tendance à entretenir la croissance de l'économie et vice versa.
Benoit admet, cependant, qu'il y a des exceptions, tels le Mexique et la République arabe unie.
Deutenmüller a soutenu que, dans la République
=
n
-
-
9
fédérale d'Allemagne, les dépenses militaires ont
contribué à la croissance, tandis que Gottheil,
dans son étude sur le Moyen-Orient, Boulding et
Gleason, dans leur analyse du cas japonais, aboutissent à la conclusion opposée (pour le Japon, tout
particulièrement au cours de la période d'après
guerre)(8).
Il n'est guère aisé de tirer une conclusion bien
tranchée de l'étude des rapports entre les dépenses
militaires et la croissance économique. Dans certains cas, l'industrie de l'armement et l'armée
peuvent être à la pointe de la modernisation et de
la croissance, tandis que la situation peut s'inverser radicalement dans d'autres. Ainsi les conclusions dépendent-elles probablement du type de pays
considéré : les effets des dépenses militaires sur
la croissance économique sont susceptibles de varier d'une structure politique et économique à une
autre. Des recherches importantes sont également
consacrées aux répercussions des dépenses militaires et des livraisons d'armes sur la structure
de l'économie. Il va de soi que les dépenses militaires, qui diffèrent à certains égards
des autres
catégories de dépenses publiques, tendent à transformer la structure économique des pays, mais il
n'est pas douteux que les effets de cette modification diffèrent selon qu'il s'agit de nations développées ou àe nations en développement. A l'heure actuelle, on fait de plus en plus valoir que la théorie
du développement doit être étendue au ri3le de l'arm é e ainsi qu'à la production et à la livraison de
matériel militaire, parce que, depuis la période
coloniale, ces données ont exercé une action incontestable sur le développement politique et économique des pays en développement(9). Cela signifie
de toute évidence que la question du développement doit également être dissociée, dansce contexte, des considérations sur la seule croissance
économique.
Nous débattrons plus tard du rapport entre le
développement et la croissance d'une part, et les
dépenses militaires d'autre part, au travers des
problèmes de coûts de substitution, d'inflation et
de balance des paiements. A ce propos, il suffit
peut-être de dire qu'en fin de compte, c'est de la
répartition de ressources rares (financières, naturelles et humaines) qu'il s'agit. Les dépenses
militaires absorbent des ressources qui auraient pu
être investies dans la technologie, l'infrastructure
en biens d'équipements, l'épanouissement des êtres
humains. de leurs compétences et de leur capacité
d'innovation pour des objectifs civils dont dépendent
la qualité aussi bien que le rythme du développement économique. Certaines études montrent le
rapport étroit entre des taux élevés de dépenses
militaires et de faibles taux d'investissement qui,
à leur tour, correspondent à une croissance et à
des gains de productivité médiocres(l0). Ainsi, le
haut niveau des dépenses militaires n'introduit pas
seulement des distorsions dans la structure de
l'économie nationale, il tend m ê m e à retarder la
croissance économique, en particulier dans les
-
10
pays industrialisés. Dans certains pays en développement la situation peut être différente, parce
que des taux d'investissement élevés aboutissent
à une espèce de croissance forcée, qui n'est cependant qu'illusoire du point de vue des masses.
L'interaction entre les ressources allouées à
des objectifs civils et celles qui le sont à des fins
militaires peut, jusqu'à un certain point, faire
l'objet d'une approche semblable à la précédente,
bien que théoriquement distincte : l'analyse des
coûts de substitutiondes dépenses militaires'. C'est
un essai de réponse à la question de savoir c o m ment les dépenses militaires ont affecté les dépenses publiques ou privées, dans divers secteurs
civils de l'économie, et comment ces ressources
auraient pu être utilisées autrement. Par opposition avec l'orientation régionale ou géographique
des analystes utilisant les tableaux d'entréessorties (voir ci-dessous), la méthode des coûts
de substitution s'attache aux conséquences fonctionnelles, à l'échelle nationale, de la course aux
armements et du désarmement et m ê m e à leurs
incidences sur la division internationale du travail( il). Les études effectuées jusqu'iciparaissent
indiquer que les dépenses militaires ont des effets
défavorables sur celles qui concernent la santé et
l'éducation, c o m m e sur la consommation privée.
Mais il semble que ces effets varient fortement
entre les nations à systèmes économiques et politiques différents.
Les recherches empiriques ont montré que les
coûts de substitution se retrouvent dans toutes les
nations et ont été généralement stables de 1950 à
1972. L'ampleur des conséquences est cependant
plus faible que celle observée dans certaines autres
études et le niveau de développement économique
n'a pas d'influence décisive sur le montant des
coûts de substitution. L e type de régime est un
facteur déterminant à cet égard, les coûts de substitution étant plus grands dans les systèmes politiques "personnalistes" que dans les systèmes
"centralistes" ou "polyarchiques". Il est intéressant de remarquer qu'au cours des récentes années
les régimes centralistes ont abaissé les coûts de
substitution de leurs dépenses militaires au profit
des secteurs de l'éducation et de la santé, tandis
que les régimes polyarchiques ont augmenté les
leurs( 12).
Des dépenses militaires élevées tendent à engendrer des désordres économiques et sociaux
dans les économies nationales. O n a, par exemple,
fait ressortir que les dépensesmilitaires entraînent
généralement des taux d'inflation accrus qui profitent aux couches sociales aisées et pénalisent les
défavorisées(13). D'importantes dépenses militaires désorganisent également l'activité économique, en favorisant une production qui ne conduit
pas à de nouvelles activités productives et fait
pression sur les prix. Ce phénomène est lui-même
un facteur d'inflation. 11 y plus grave encore : les
dépenses militaires affectent des ressources à des
objectifs qui entravent la satisfaction des besoins
essentiels des citoyens. Cette satisfaction est généralement garantie à ceux qui servent dans les
forces armées, mais n'est pas toujours étendue
aux secteurs marginaux de la société.
Dans les pays en développement et aussi dans
les pays développés de moyenne importance, l'industrie de l'armement, si tant est qu'elle existe,
produit rarement du matériel exportable. A u contraire, ces pays importent des équipements militaires. ce aui entraîne des oroblèmes de balance
des paiements avec tous les inconvénients qui en
résultent(14). C e phénomène contribue également
à alourdir la dette de ces pays. A u total, dans
certains cas, des dépenses militaires élevées
peuvent servir de catalyseur à la croissance économique, mais m ê m e dans ces conditions, il ne
s'agit pas de développement réel mais plutat d'une
croissance entretenue par une plus grande intégration de la société aux centres du pouvoir international et par l'apparition d'économies enclavées.
Où que ce soit, par conséquent, les dépenses militaires ne peuvent guère mener au développement
dans le plein sens du terme.
L'analyse des répercussions de la course aux
armements prend aujourd'hui une dimension nouvelle, envisageant dans une perspective mondiale
l'utilisation des ressources naturelles et l'action
des forces armées et de leurs opérations sur l'environnement, Il apparaft, en particulier dans les
pays dont les dépenses militaires atteignent des
niveaux élevés, que l'armée est un consommateur
notable de certains minerais essentiels et de pétrole : elle épuise donc des ressources non renouvelables(l5). Sur le chapitre de l'incidence écolo, les leçons du Viet N a m sont
claires : la technologie militaire moderne est particulièrement destructrice, non seulement des
êtres humains, maisaussi du sol, des forêts, des
récoltes et d'autreséléments del'environnement(16).
-
2.2 Conséquences du désarmement
L'analyse des conséquences de la course aux armements doit, en bonne logique, s'acccompagner
d'un examen des conséquences d'un désarmement
éventuel. C e genre d'analyse s'est axé, principalement, sur ce qui pourrait arriver si on adoptait
la solution du désarmement qui dépend elle-même
de la quantité et de la qualite des niveaux d'armement, mesurées à la fois en chiffres absolus et en
rapports, L'intérêt porté à cette question s'est
d'abord manifesté par la publication d'un assez
grandnombre d'études de cas consacrées aux effets
du désarmement éventuel sur les populations locales et les régions ; on a également considéré
différents secteurs de l'activité économique. Ces
études employaient la méthode des tableaux
d'entrées-sorties mise au point, à l'origine, par
Vassily Leontief.
Elles se fondaient sur la conviction que les m é thodes et les modèles quantitatifs sont utiles, dans
ce type de recherche, pour faire progresser le
désarmement, les données détaillées sur les incidences régionales et nationales des dépenses
militaires étant censées frayer la voie du désarmement. Elles se caractérisaient aussi par un
certain optimisme, qui n'était que partiellement
fondé sur les résultats des recherches, aux termes
duquel le désarmement pourrait n'avoir aucun inconvénient grave pour les économies régionales
et nationales. Elles s'accompagnaient parfois de
propositions concrètes concernant des stratégies
de reconversion. Les analyses consacrées à la
réduction des dépensesmilitaires suggéraientSOUvent l'aide aux pays étrangers en tant que débouché possible des ressources économisées grâce
au désarmement(l7). L'idée d'utiliser les -i&"
vendes du désarmement''qui, associée au projet
de réduire les budgets de défense des grandes
puissances militaires, a acquis une nouvelle audience après 1970, peut, semble-t-il, remonter
à cette tendance de la recherche.
L'incidence des mesures de désarmement a,
d'habitude, été envisagées dans la perspective
d'une reconversion qui, elle-même, se rattache
au problème des coQts de substitution. Les possibilités de reconvertir àdes usages civils les ressources utilisées à des buts militaires ont été
analysées, non seulement par la méthode des tableaux d'entrées-sorties, mais aussi dans des
études de cas portant, soit sur des industries particulières fortement tributaires des commandes
militaires, soit sur des collectivitésaffectéespar
des événements tels que la fermeture de bases
militaires. L a plupart des analyses empiriques et
des rapports d'experts concluent que le désarmement est une option économiquement réalisable,
y compris dans les pays à économie de marché,
L a doctrine suivantlaquelle les dépensesmilitaires
sont nécessaires à la croissance, à la stabilité et
au fonctionnement continu de ces économies, ne
trouve guère d'appui de nos jours. L e rapport de
l'organisation des Nations Unies sur les conséquences économiques et sociales du désarmement,
présenté à l'Assemblée générale en 1962, a conclu
par exemple "que tous les problèmes et toutes les
difficultés de transition qui résulteraient du désarmement pourraient être résolus par des mesures
appropriéesà l'échelonnationalet à l'écheloninternational. Ilne fait donc aucun doute que l'utilisation
à des fins pacifiques des ressources actuellement
consacrées à la défense pourrait servir l'intérêt
de tous les pays et entrafner une amélioration des
conditions économiques et sociales dans le monde
entier. L a réalisation du désarmement général et
complet n'apporterait que des bienfaits à l'humanité tout entière"( 18). Ainsi, la reconversion des
ressources utilisées à des fins militaires est jugée réalisable, bien que cette généralisation ait
suscité quelques réserves.
L a reconversion échoue parfois dans certaines
entreprises, établies pour la plupart aux EtatsUnis, qui sonttrès dépendantes de la production militaire, notamment dans les sociétés aéronautiques
~~
~
11
qui ont essayé de passer à une production civile(l9). Des subventions de 1'Etat sont donc indispensables dans ces cas particuliers mais aussi .
dans le processus de reconversion en général. C e
soutien est cependant controversé dans la mesure
où il impliquerait une intervention croissante de
1'Etat dans la vie économique ; l'idée ne fait pas
l'unanimité dans les pays à économie de marché.
L e soutien des finances publiques soulève également le problème de savoir dans quelle mesure
les rouages de 1'Etat conservent une indépendance
relative qui leur permet d'encourager des mesures
de transition,lesquelles se heurtent à la résistance,
par exemple, de l'industrie de l'armement dont le
gouvernement est lui-mêmetributaire. E n d'autres
termes, bien que la reconversion de la production
militaire enune production civile soit économiquement envisageable pour des collectivités prises
individuellementplus que pour certaines industries
il n'est pas sQr qu'elle soit politiquement réalisable
ou possible dans des cas impliquant des intérets
économiques particuliers( 20).
E n résumé, nous pouvons constater l'accord des
spécialistes sur les conclusions suivantes concernant les conséquences économiques du désarmement et de la course aux armements :
les problèmes économiques du désarmement sont
de deux types principaux : maintenir le niveau
de la demande globale et trouver une solution
aux problèmes structurels qui affectent, en particulier, certaines zones et certaines industries ;
dans tous les régimes économiques, ces problèmes
peuvent être limités par la planificatior, ;
la planification exige une analyse détaillée des évaluations relatives aux échanges interindustriels
et des besoins sociaux non satisfaits (tant en ce
qui concerne les aspirations de lapopulation que
l'aide aux pays sous-développés);
l'accord quasi général sur le fait que le désarmement, loin de provoquer la dépression économique, aboutirait, finalement, à un regain de
productivité et de croissance pour toutes les
économies.
Ces idées générales s'appliquent à des études traitant à la fois de sociétés, à l'échelle des nations,
et d'industries particulières. Il est manifeste, cependant, que les considérations portant sur l'industrie et sur l'emploi débouchent sur divers autres
problèmes, tels que la dépendance des dépenses
militaires actuelles à l'égard des secteurs fortement tributaires de la technologie et de la recherche,
c o m m e les industries électroniques et aérospatiales. Dans ces industries, des mesures spéciales sont nécessaires pour compenser les inconvénients de la reconversion, notamment pour
l'emploi des ingénieurs et des ouvriers. L e problème est d'autant plus difficileque ces industries
rétribuent d'ordinaire mieux que d'autres leur personnel et sont, dans la plupart des pays, géographiquement concentrées (21).
Ces considérations attestent l'impérieuse nécessité de considérer simultanément les effets de
-
12
-
la course aux armements et les mesures de désarmement. L a course aux armements est un phénomène dynamique qui ne cesse de façonner les
structures économiques et sociales. Rares sont
les changements brusques, les répercussions des
dépenses militaires se faisant progressivement
sentir. E n raison du caractère dynamique des dépenses militaires, cependant, il est très difficile
d'obtenir des résultats "permanents" et de valeur
générale dans l'analyse des conséquences du désarmement. Pour illustrer cette argumentation,
il suffit de remarquer que ces incidences et de
là, diverses stratégies de reconversion auraient
été tout à fait différentes avant l'invention des
armes de destruction massive ou avant que l'industrie de l'armement n'ait atteint un niveau d'intensité capitalistique et technologique élevé. D e
la m ê m e façon, il y a des différences entre les
cas ou les périodes, suivant qu'il s'agit de structures militaires relativement inorganisées ou, au
contraire, institutionnaliséeset étroitement liées
aux autres forces sociales importantes.
E n outre, il existe des différences significatives
entre les phases oùles dépensesmilitaires étaient
un phénomène surtout national et celles où les activités de l'armée et des industries d'armement
sont devenues transnationales. Ces exemples généraux montrent, en premier lieu, qu'il faut envisager les conséquences économiques et sociales
de la course aux armements et du désarmement
dans une perspective dynamique et, en second
lieu, que ces deux aspects, différentsmais apparentés, de la militarisation doivent être examinés
en étroite corrélation. E n troisième lieu, l'étude
des conséquences économiques et sociales de la
course aux armements et du désarmement gagne
à être suffisamment globale. E n d'autres termes,
les recherches ne sauraient se concentrer à
l'excès sur les phénomènes micro-économiques et
les études quantitatives, mais il faudrait aussi
prêter une certaine attention à des analyses plus
larges visant à définir pour l'avenir les structures
de substitution possibles de la société internationale dans laquelle le désarmement sera considéré
c o m m e une variable essentielle(22). C e type de
recherche n'est pas très répandu jusqu'ici. L'accent a davantage été mis sfir les facteurs stratégiques, politiques et juridiques influant sur l'avenir du désarmement et le contrôle des armements.
Il faut également relever l'ordre militaire mondial
futur (qui impliquera, par hypothèse, le désarmement), ou le nouvel ordre économique international. Il n'est pas exagéré d'affirmer que l'ordre
militaire mondial actuel entrave considérablement
la réalisation du nouvel ordre économique international(23). Dans le m ê m e ordre d'idées, nous dirions que le désarmement contribuerait, dans
certains cas, ne fût-ce que marginalement, à la
réalisation des objectifs de l'Unesco, dans le contexte du nouvel ordre économique international
par exemple. Ces objectifs sont, d'après le Directeur général de l'Unesco, l'autonomie scientifique
-
-
et technologique, la promotion de l'identité culturelie et la lutte contre la pauvreté(24).
Une analyse approfondie des conséquences du
désarmement présuppose l'existence d'une information suffisante sur l'incidence des dépenses militaires, c o m m e des structures militaires en général. Cette information pourrait servir de base
de référence pour une évaluation des modifications
entraînées par les mesures de désarmement. E n
fait, il existe de nombreuses études de cas nationales et de nombreuses comparaisons internationales sur l'incidence de la réalité militaire sur la
production industrielle,les réseauxnationaux d'information, l'éducation,les centres de décision polltique et administrative et les attitudes générales
dans les pays intéressés. O n manque cependant de
sources d'informations générales, systématiques,
et fiables sur lesquellespourraient se fonder des recherches rationnelleset des programmes d'action.
3.
INCIDENCE DES LIVRAISONS D'ARMES
SUR LA MILITARISATION ET LE
DEVELOPPEMENT
L a plupart des études qui s'attachent aux conséquenceslocales du désarmement sur les relations
entre civils et militaires, ainsi qu'aux complexes
militaires et industriels tendent à être axées sur
les pays industrialisés. Bien des recherches sur
l'incidence régionale de la course aux armements
traitent l'environnement international c o m m e un
fait acquis et ne s'étendent pas, par exemple, sur
les transactions militaires avecl'étranger.E n réalité, le seul aspect de ces relations avec l'étranger habituellement considéré, est la possibilité de
reconvertir les dépenses militaires en aide extérieure. C o m m e nous l'avons souligné à plusieurs
reprises, il faut élargir bien davantage les perspectives, en particulier dans les pays en développement, sillon veut tenir compte des conséquences
réelles de la course aux armements, des livraisons
d'armes et, finalement, du désarmement. L'analyse historique de ces phénomènes peut contribuer
à cet élargissement.
3. 1 Historique
L'histoire moderne de ce qu'on appelle aujourd'hui
le "Tiers Monde" est marquée par la puissance militaire, les guerres coloniales et l'usage de la violence aux fins d'asseoir une domination et d'instituer ce qui est désormais le marché mondial. Ce
schéma de base, loin d'avoir disparu, acquiert des
dimensions nouvelles et des ramifications mondiales. Les scénarios de conflits à l'intérieur des
sociétés de la périphérie du système international
et entre les nations du Tiers Monde se distinguent,
aujourd'hui, par des sauts technologiques quantitatifs dans leurs capacités de destruction et de répression, provoqués par un afflux quasi général
d'armes et d'ingénierie militaire. gien que tout
semble démontrer une intensification générale des
schémas de conflit dans la périphérie, la confrontation Est-Ouest apparaîtplus que jamais dans les
scénarios. Redouter qu'une "guerre par procuration" dans la périphérie ne se transforme en une
confrontation stratégique mondiale n'est pas une
crainte exagérée. L a relative facilité avec laquelle
les armes nucléaires tactiques par opposition à
l'utilisation des gaz ont été assimilées dans les
doctrines militaires dominantes, contribue à la
vraisemblance d'un recours au nucléaire, dans un
affrontement intervenant dans le Tiers Monde plutôt qu'en Europe, par exemple.
Cependant,le fait, indiscutable et amplement
étayé sur des documents, que la misère augmente
pour une proportion croissante de la population
mondiale est tout aussi préoccupant que la situation des armements, le rôle des militaires, la violence organisée et sa relation avecle Tiers Monde.
E n outre, l'espoir de maîtriser cette tendance
s'affaiblit au fur et à mesure que la Deuxième Décennie pour le développement, proclamée par l'Organisation des Nations Unies semble dégénérer en
une décennie du réarmement. L a ponction imposée par les dépenses militaires en est un aspect
sérieux, mais ce n'est pas le seul. Les schémas
d'industrialisation, les infrastructures et les m o dèles généraux de développement nécessaires pour
exploiter, entretenir et assembler les systèmes
d'armes modernes dans plusieurs pays de la périphérie, pourraient m ê m e nuire durablement aux processus de développement destinés à satisfaire les
besoins des peuples. O n n'a guère prêté attention
à la diversification et au degré croissant d'élaboration des moyens et des instruments utilisés pour
entretenir, voire renforcer, le modèle présent de
domination par la violence, sous ses diverses
formes. L a raison essentielle en est que le matériel militaire non dissimulable a une moindre part
dans l'accumulationdes armements que des éléments c o m m e les réseaux de communication, les
équipements électroniques et les techniques militaires en général.
Toute énumération statistique des pays dans
lesquels l'armée exerce sa domination sur l'appareil d'Etat serait dépassée avant m ê m e d'être
imprimée. Des conditions et des contradictions
socio-économiquesintolérables apparaissent partout dans le Tiers Monde et, quelle que soit la solution adoptée, l'armée joue un rôle clé. C'est
pourquoi les débats souvent très vifs, qui se poursuivent sur les causes du sous-développement,
ainsi que les schémas de développement parfois
inconciliables ont besoin d'être complétés de toute
urgence par une meilleure connaissance du rôle
que jouent l'arméeet les armements dans l'instauration de l'ordre mondial actuel.
L a bibliographie ci-après est une introduction
brève mais, espérons-le,significative, aux publicationsparues depuis 1965, année choisie arbitrairement en raison des limitations imposées par le
nombre de pages qui nous est imparti. Bien que
-
-
13
des études déjà anciennes soient évoquées dans des
travaux récents, il peut pourtant être utile de noter
brièvement comment le rôle de l'armée dans les
régionsen développementa été perçu au fil du temps
dans les travaux spécialisés,et où se situentles limites de l'information existante, dont les sources
sont diverses par leur portée et leur nature.
L'édification des empires coloniaux peut être
analysée avec une assez grande précision à partir
d'archives, de documents, de témoignages autobiographiques, de romans et de tous autres matériels. Certains aspects de l'histoire coloniale sont
brillamment traités par des historiens, mais il
reste beaucoup à faire. Il n'est pas surprenant que
les textes sur la résistance très fréquente à la pénétration coloniale soient peu nombreux et peu
sûrs. L'histoire des guerres anticoloniales et des
autres formes de résistance ne sera peut-être jamais écrite, puisque la plupart de ceux qui ont
laissé des témoignages se battaient de l'autre côté.
L a situationn'a jamais vraiment changé à cet égard,
m ê m e aujourd'hui, malgré les réseaux mondiaux
d'information dotés de moyens électroniques.
L'Afrique du Sud en est un bon exemple. L a résistance quotidienne contre l'apartheid devient généralement ce que notre presse appelle par euphém i s m e des "faits indiscutables", puis fait l'objet
de publications érudites, chaque fois que les circonstances forcent la minorité blanche à livrer
quelques chiffres si inexacts soient-ils concernant les personnes tuées ou blessées dans la résistance. Il est facile de démontrer que de s e m blables limites imposées à la recherche de la vérité sur les manifestations de conflit dans d'autres
parties de la périphérie sont la règle plutôt que
1'exception.
Les puissances impérialistes n'ont réussi à
anéantir la plupart des formes de résistance militante fondées sur une conception préindustrielle
de l'organisation militaire qu'au début du XXe
siècle. C'est alors seulement que l'armée, agissant c o m m e un organisme bureaucratique et centralisé,de plus en plus dépendant de la puissance
industrielle, devint la forme universelle d'organisation militaire. L a simultanéité entre une industrialisation tardive et l'influence prépondérante du
militarisme en Allemagne et au Japon n'est qu'une
indication, parmi d'autres, du fait que ces deux
phénomènes se renforcent mutuellement. L'armée
incarnait la nation ; par sa seule existence, elle
garantissaitle contrôle social rigoureuxnécessaire
à une croissance industrielle rapide et servait de
débouché important à la production dans des secteurs de pointe où ni l'industrie allemande ni l'industrie japonaise n'étaient alors compétitives.
Mais il est aussi généralementadmis que cette espèce particulièrede militarisme a conduit aux deux
guerres mondiales. Depuis lors, les fondements
du militarisme n'ont cessé d'intéresserles sciences
sociales, mais il a fallu attendre que le développement continu soit devenu un but internationalement
accepté pour que le Japon, en particulier, soit
-
14
-
considéré c o m m e un modèle possible d'industrialisation tardive réussie.
3.2 Tendances récentes des sciences
sociales
A u cours des deux dernières décennies, les publications traitant du rôle de l'armée dans les pays
du Tiers Monde sont devenues beaucoup plus n o m breuses, la plupart portant d'ailleurs sur le corps
des officiers. D e nombreux spécialistes des
sciences sociales se sont attachés à définir dans
quelle mesure les militaires peuvent &tre des
agents du changement économique et social. D'autre
part, toute une série de travaux consacrés à la recherche sur le développement, aux relations internationales (spécialement aux relations de transfert
international), aux théories de l'industrialisation,
ont tendance à méconnaître le rale des armes et
de l'armée dans le processus du décollage. M ê m e
les auteurs qui analysent la dépendance coloniale
et néo-coloniale du Tiers Monde, soulignant les
pratiques d'exploitation auxquelles se livrent les
pays industrialisés, sont remarquablement réservés lorsqu'ils traitent des militaires et des
armements.
Quiplus est, les études sur le rale des facteurs
militaires et des armements qui se placent dans
l'optique du Tiers Monde envisagent rarement la
situation dans sa totalité. Elles portent de préférence sur l'incidence de ces éléments dans les
pays en développement. Celles qui traitent des
livraisons internationales d'armes, par exemple,
ne tiennent souvent compte que de la demande et
ne prêtent pas une attention suffisante aux tendances de l'économie d'armement qui sont à
l'oeuvre dans les principaux pays fournisseurs
et qui favorisent l'accroissement des livraisons
d'armes. O n peut aller jusqu'à dire qu'à l'heure
actuelle les facteurs de l'offre - parmi lesquels
il faut inclure le rôle des sociétés transnationales
de fabrication d'armes - tendent à déterminer la
quantité et la direction des livraisons d'armes,
plus que les facteurs de la demande tels qu'on les
observe dans les pays et les régions destinataires.
En outre, les données économiques semblent avoir
gagné de l'importance aux dépens des motivations
politiques et militaires.
C o m m e on peut s'en rendre compte d'après la
bibliographie, la plupart des publications sur les
livraisons d'armes et les régimes militaires
dans les pays en développement n'ont pas été
éditées dans ces pays mais en Occident. Cela est
dû au fait que dans les pays occidentauxles sciences
sociales ont pris l'habitude d'étudier en profondeur
les mécanismes politiques de pays en développement. Dans les années cinquante et au début des
années soixante, en particulier, on a vu se multiplier les "études régionales", qui ont conduit à
fairede nombreuses recherchesmettant enlumière
et analysant en détail le rôle de l'armée dans divers pays en développement. U n grand nombre
d'entre elles associaient à une analyse de l'armée
la théorie de la modernisation qui était alors le
modèle en honneur dans les recherches sur le développement. Conséquence naturelle de cette alliance, l'élément militaire était considéré dans
plusieurs pays en développement c o m m e un agent
essentiel de modernisation (définie c o m m e croissance économique dans le cadre d'une division internationale du travail dominée par l'occident).
Dans de nombreux pays en développement, les
possibilités d'étudier les importations et la production d'armes, ou les activités militaires en
général, sont limitées, excepté en ce qui concerne
les publications dans des revues militaires spécialisées. Si l'armée est au pouvoir, en particulier,
les enquêtes sur les activités militaires, menées
par des institutions indépendantes, sont pratiquement impossibles. Dans ces conditions, des organisations internationales ou des centres régionaux
de recherche pourraient, peut-être, accorder des
facilités matérielles ou toute autre forme de soutien aux chercheurs. C'est ce qu'a commencé à
faire ,la FLACSO (Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales) en Amérique latine, en subventionnant une étude sur le désarmement dans la région. Cela est naturel, en un sens, puisque certains pays latino-américainsse sont efforcés, au
cours des quelques dernièresannées, de mettre un
frein à la course aux armements conventionnels
dans la région. D e plus le Traité de Tlatelolco vise
à garder l'Amérique latine à l'écart de la course
aux armements nucléaires.
Influencés, dans bien des cas, par la théorie de
la "dependencia", d'autres travaux latino-américains ont été également consacrés aux problèmes
des régimes militaires et des livraisons d'armes.
L'Inde est la plus notable exception à la règle générale qui veut que les recherches soient inexistantes dans ce domaine. Des études détaillées y
ont été entreprises, non seulement sur les forces
armées nationales, mais encore sur des problèmes
de désarmement mondial, de prolifération nucléaire
et sur des questions stratégiques. E n Afrique, les
études font presque entièrement défaut.
O n peut distinguer, pour établir une classification, trois principaux types d'interprétation du rBle
des armements et des forces armées dans le Tiers
Monde (sans compter les ouvrages de référence).
3. 2. 1 Publications soulignant les effets des
armements et des forces armées sur
le développement
groupe clé, ne devint l'objet de recherches intensives qu'après des coups d'Etat dans plusieurs
pays d'Afrique, d'Asie et d'Amérique latine. Après
que les militaires se furent emparés du pouvoir
politique, de manière plus ou moins permanente,
dans nombre de pays du Tiers Monde, on a soutenu que leurs capacités d'organisation, leur
savoir-faire et leurs compétences en matière de
technologie et de gestion, leur recrutement social
et leur cohésion, faisaient de cette institution organisée et "rationnelle" qu'est l'armée une force
de modernisation dans une société traditionnelle.
Les énormes transferts de systèmes d'armes
et de connaissances technologiques en matière
d'armements, et les efforts de plusieurs pays du
Tiers Monde pour produire des armes sur place,
sont à peine pris en compte dans la théorie économique du développement. Lorsque ces facteurs ne
sont pas complètement passés sous silence, ils
sont, d'ordinaire, considérés c o m m e une variable
externe et ne sont donc pas compris dans les m o dèles économiques. Quelques économistes ont examiné les budgets de défense c o m m e faisant partie
des dépenses publiques, et ont conclu que s'ils
étaient plus élevés ils pourraient avoir des effets
positifs sur la capacité de développement socioéconomique du Tiers Monde. Si l'on compare les
effets "positifs" des dépensesmilitaires avec leurs
effets ''négatifs",les statistiques font apparaître
un degré élevé de corrélation entre l'augmentation
de ces dépenses et la croissance économique. Il
existe une relation statistique, dans un grand nombre
de pays du Tiers Monde, entre de fortes dépenses
militaires et des taux de croissance élevés, mais
ce résultat ne saurait être interprété, ainsi qu'on
le faitparfois, c o m m e confirmant l'hypothèse suivant laquelle la croissance économique seraitfonction de l'importance des budgets de défense. A u
contraire, il faut examiner s'il n'est pas possible
d'inverser la relation de cause à effet. L a forte
croissance économique enregistrée dans le secteur
industriel des pays du Tiers Monde dépend-elle
de la contrainte sociale et d'une polarisation du
système social, impliquant l'expansion des forces
armées ainsi que l'augmentation des dépenses militaires et des importations d'armes ? Jusqu'ici,
les théories sociologiques et économiques du développement n'ont pas pu donner de réponses concluantesà de telles questions. Tant s'en faut et beaucoup de grands problèmes n'ont pas m ê m e été
soulevés.
3. 2. 2 Les livraisons d'armes
Il a fallu attendre les années soixante pour que des
sociologues du développement et des politologues
commencent à étudier de façon suffisamment systématique le rBle de l'armée dans les zones périphériques du système international. E n fonction de
la théorie de la modernisation formulée alors, ces
travaux furent principalement axés sur les élites,
conçues c o m m e les agents du changement économique et social. L e rôle des militaires,en tant que
L'intensification massive des livraisons d'armes
des pays industrialisés vers les pays en développement, la part constamment ascendante du Tiers
Monde dans les dépenses militaires mondiales et la
disséminationde la technologie des armes modernes,
y compris la technologie nucléaire, ont donné lieu
à un nombre grandissant de publications (tout particulièrement au cours des années soixante-dix).
15
O n est ainsi bien renseigné sur les livraisons de
systèmes d'armes lourdes, et on connaît les caractéristiquesdes types d'armes livrées, la valeur
des transferts, les pays fournisseurs et destinataires. L a description la plus exhaustive du prog r a m m e d'assistance militaire des Etats-Unis,
comportant une information sur la stratégie a m é ricaine et les livraisons d'armes vers le Tiers
Monde, apparaft dans les auditions annuelles des
diverses commissions du Congrès (ces documents
ne sont pas inclus dans la bibliographie. O n en
trouvera une liste complète dans le "Monthly Catalog of United States Government Publications").
E n ce qui concernela livraison des armes légères
et leur utilisation pour la répression intérieure,
l'information est maigre. Il n'existe pas de théorie
admise par les divers auteurs sur les facteurs qui
déterminent la fourniture des armements mais de
multiples hypothèses sont formulées et soumises à
des vérifications. Les conséquences économiques
et sociales des livraisons d'armes ne sont examinées que dans un très petit nombre d'études.
L'usage des armes dans le processus général
de militarisation observé dans de nombreux pays,
l'absorption des ressources rares du Tiers Monde,
les effets à long terme sur les schémas d'industrialisation de l'importation d'une technologie à vocation militaire, restent encore à approfondir. L a
dynamique générale des armements et les efforts
infructueux en faveur du désarmement sont critiqués par ces publications, avec le but explicite
d'inciterles gouvernementsà dépenser un m a x i m u m
de leurs ressources pour le développement, au
lieu de gaspiller leurs fonds limités pour l'armée
et l'armement. Il ressort de telles études (celles
de l'organisation des Nations Unies par exemple)
que les dépenaes militaires font obstacle au développement. L a plupart de ces travaux acceptent
implicitement pour prémisse que le niveau des
dépenses militaires et la tendance "modernisante"
des forces armées dans le Tiers Monde peuvent
être modifiées et renversées sans changer le système social existant du pays considéré, ni son
intégration dans l'économie mondiale.
3. 2. 3 Publications militaires concernant
la stratégie et les théâtres de conflit
D e nombreux livres ont été écrits sur la stratégie
et la tactique militaires. Mais l'information la plus
à jour relative à des plans militaires, pour ce qui
est des conflits du Tiers Monde, provient de périodiques militaires et de rapports spéciaux à circupar exemple, les ouvrages de la
lation limitée
RAND Corporation établis d'habitude pour les
institutions rattachées à la défense. Quoique la
plupart de ces ouvrages s'intéressent surtout aux
évolutions du secteur militaire des pays industrialisés, le Tiers Monde n'est pas exclu. Les périodiques militaires sont de précieuses sources d'information, exprimant surtoutles opinionsofficielles
et/oules intérêts des forces armées et de l'industrie
-
16
-
du secteur de la défense. Il arrive que les instituts
de défense du Tiers Monde étudient eux-mêmes et
publient des analyses concernant la situation stratégique, les effectifs et la production militaire,
etc. Puisque cette bibliographie ne contient aucun
article extrait de revues militaires mais seulement
quelques rapports spéciaux, une liste des périodiques militaires les plus importants, à laquelle
on a adjoint des revues indépendantes des organes
militaires, figure à l'appendice 1.
4. T E N D A N C E S DE LA RECHERCHE
D A N S L E S P A Y S SOCIALISTES
Il convient de remarquer que les travaux de chercheurs de pays à systèmes sociaux différents confirment que la course aux armements fait peser
une grave menace sur les générations présentes et
futures. Dans ce contexte, il faut noter combien
sont convaincantes les critiques adressées aux
apologistes de la course aux armements. Ces derniers parlent d'un "effet salutaire''des préparatifs
militaires pour la sécurité internationale et de
l'impossibilité technique du désarmement.
Des faits scientifiquement établis concernant
les conséquences négatives de la course aux armements, dans différentes sphères de la vie économique et sociale, montrent clairement qu'il est
indispensable de saisir toutes les occasions possibles de mettre un frein à la préparation matérielle de la guerre et de rechercherle désarmement.
L a possibilité d'une telle mutation et ses heureuses conséquences pour tous les pays sont reconnues par nombre d'économistes,de sociologues
et d'autres chercheurs, y compris ceux mentionnés dans la bibliographie. Il est naturel que ces
problèmes aient été abordés différemment dans
les pays socialistes, les pays occidentaux et les
pays en développement, Cependant des enquêtes
ont démontré qu'en tout cas la reconversion ne
mène pas à d'insurmontables difficultés et que les
avantages qu'elle comporte, à terme, éclipsent
tous les problèmes transitoires qui peuvent se
poser.
Nombre de travaux traitent des incidences économiques et sociales de la reconversion dans la
période d'après-guerre. Des chercheurs soviétiques, aussi bien que des auteurs d'autres pays,
mettent en avant des données qui montrent que
dans une économie socialiste, ce processus conduit à une croissance rapide de la production à
des fins pacifiques et améliore le niveau de vie
des travailleurs. Ils sont convaincus que m ê m e
une mise en oeuvre rapide de mesures radicales
de désarmement, telles que la réduction des forces
armées, la diminution des dépenses affectées à la
défense, etc. ne suscitera aucune difficulté économique ou sociale, si elle s'effectue de manière
systématique et bien ordonnée. E n m ê m e temps,
les ressources débloquées dans les domaines de
la production, de la main-d'oeuvre, de la science,
devront rendrepossible une accélération des rythmes
de développement économique et accroître promptement le bien-être général. Les chercheurs des
pays socialistes soulignent les avantages économiques et sociaux que tireront du désarmement les
autres pays et l'humanitétout entière. Cela implique,
cependant, que soit surmontée l'opposition des
forces sociales hostiles au désarmement (par
exemple les groupes monopolistiquesqui bénéficient
de la production et de la vente des armes).
L a réorientation des ressources en matériel
et en main-d'oeuvreest le sujet de nombreux ouvrages
d'auteurs occidentaux. Ceux-ci naturellement accordent une grande attention à l'analyse des obstacles et des difficultés resultant des facteurs
socio-économiques,tels que les complexes militaires et industriels, la puissance économique des
entreprises militaires qui s'intéressent à la fabrication des armes, les manières de maîtriser le
chômage provoqué par le désarmement dans diverses
catégories de personnel, etc.
E n dépit de leurs systèmes sociaux différents,
tous les chercheurs dont les travaux sont mentionnés
dans ce recueil ont en c o m m u n le désir d'élaborer
un programme économique en vue du désarmement.
Ils traitent d'un vaste éventail de questions touchant
aux conséquences socio-économiquesdu désarmement
(méthodes et formes de reconversion ; utilisation des ressources libérées pour des projets et
des programmes pacifiques particuliers ; accroissement de l'aide aux pays en développement, rûle
de la coopération internationale c o m m e moyen de
réaliser une transition plus douce vers un monde
désarmé ; conséquences du désarmement pour divers groupes sociaux et professionnels ...). Ils
concluent, unanimement, que le désarmement contribuera à une amélioration de la situation économique et sociale, partout dans le monde, et créera
des conditions favorables au développement de
l'économie, de l'éducation, de la science et de
la culture mondiales.
Une place spécialedevrait être faite aux travaux
concernant les modes d'utilisation spécifique des
ressources que le désarmement pourrait libérer,
aux fins de résoudreles problèmes socio-économiques
les plus aigus auxquels se heurte l'humanité et qui
exigent une coopération intergouvernementale et
internationale : protection de 1'environnement, m a tières premières, denrées alimentaires, santé, urbanisation, emploi, développement de la culture et
de l'éducation, etc. L'analyse scientifique de ces
problèmes, jointe à des conclusions et recommandations bien fondées, aidera certainementà rallier
l'opinion publique au désarmement.
17
Notes et références
Voir Adamovic, Miliailo, "Economic aspect
of disarmament. Proceedings of the International Peace Research Association Inaugural
Conference". Assen, 1966, p. 239 à 246.
2. Voir, par exemple, Vayrynen, Raimo "Militarization, conflict behavior and interactions :
three ways of analyzing the cold war".
pere Peace Research Institute. Research
Reports 3. 1973. p. 23 à 49.
3. Slater, Jerome &Nardin, Terry,The Concept
of a military-industrial complex, in Rosen,
Steven (ed.), Testing the Theory of the Military-Industrial Complex. Lexington, Mass.
1973, p. 27 à 60.
4. Jahn, Egbert, "The Role of the armaments
complex in Soviet Society (1s there a Soviet
military-industrialcomplex ? ).I' Journal of
Peace Research, 3, 1975, p. 179 à 194.
5. Pour illustrer une exception, voir Russett,
Bruce M.,"The Revolt of the masses :public
opinion on military expenditures", in Russett,
Bruce M. (ed.), Peace, W a r and Numbers.
Beverly Hills,1972, p. 299 à 320. Cet article
ne présente pas, cependant, une analyse très
poussée des influences des complexes militaires et industriels sur l'opinionpublique et
le climat intellectuel.
6. Voir Albrecht, Ulrich, "Transnationale Rustungskonzerne in Westeuropa". Leviathan 1,
1974, p. 81 à 107, et Hagelin, BjOrn, Militgrindustriellt samarbete i Vasteuropa (Coopération militaro-industrielleenEurope occidentale)
Stockholm 1977.
7. Calloway, Jonathan, "Multinational Corporations and Military-Industrial Linkages". International Studies Quarterly 4, 1972, p.491 à
5 14.
8. Voir les études commentées dans la sectionII.
9. Voir, par exemple, Albrecht, Ulrich ; Ernst,
Dieter ; Lock, Peter ; et Wulf, Herbert
Rüstung und Unterentwicklung. Iran, Indien,
Griechenland/Türkei :Die verscharfte Militarisierung. Reinbek bei Hamburg, 1976,
P. 10-36.
1.
w-
10. Voir Sivard, Ruth Leger, World military and
social expenditures, Leesburg, 1977.
11. Voir, par exemple, Russett, Bruce M.,
W
t
price vigilance ? Burdens of National Defense.
New Haven, Yale University Press, 1972.
12. Dabelko, David & McCormick James, "Opportunity costs of defense : some cross-national
evidence.'I Journal of Peace Research 2, 1977,
p. 145-154 et Frederic Pryor, Public EXpenditures in Communist and Capitalist N a tiodç, London 1968, p. 120 a 126.
13. Albrecht, Ulrich, "Armaments and inflation".
Instant Research on Peace and Violence 3,
1974, p. 157 à 167.
14. L a situation semble être à peu près semblable,
m & m e dans les pays d'importance moyenne
c o m m e le Royaume-Uni. Voir Arthur Brown,
"The effect of disarmament on the balance of
payments of the United Kingdom", in Benoît,
Emile (ed.), Disarmament and world economic interdendence. Oslo, 1967, p. 115 à 137.
15. Voir, par exemple, Huiskens, Ronald,"The
Consumption of R a w Materials for Military
Purposes? Ambio 5-6, 1975, p. 229 à 233.
16. Voir, par exemple, Westing, Arthur, Ecological Consequences of the Second Indochina
War. SIPRI, Almqvist & Wiksell. Stockholm
1976.
17. Voir les références de la section II.
18. Groupe consultatif du Secrétaire général des
Nations Unies, Conséquences économiques et
sociales du désarmement, N e w York,1962,
p. 59-60.
19. Voir, par exemple, Kurth, James, Aerospace
Production Lines and American Defense Spendings:' in Steven Rosen (ed.1, Testing the
Theory of the Military-IndustrialComplex.
D.C.Heath & Co., Lexington, Mass. 1974,
p. 135,-156.
20. A ce propos, la conclusion de Juliet Saltman
est intéressante : "Le primat accordé aux
considérations économiques a progressivement fait place à l'idée profondément ancrée
et très répandue que le problème essentiel
-
-
19
est d'ordre politique.'I Dans un contexte plus
général, on peut relever une autre conclusion
de Saltman, aux termes de laquelle, auxEtatsUnis, "les études sur le désarmement et la
reconversion ont atteint un m a x i m u m en 1965,
pour diminuer après cette époque. Cette réduction reflétait l'effort de guerre croissant
au Viet-Nam.'' Voir Saltman, Juliet,* Economic Consequences of Disarmament' Peace
Research Reviews, vol. IV, no 5 (1972),
p. 60 et 81.
21. C e passage se fonde principalement sur la
m ê m e source bibliographique que le précédent.
Pour une étude approfondie du cas britannique,
qui confirme en grande partie ces considérations, voir The Economist Intelligence Unit,
The Economic Effects of Disarmament. London 1963, 224 p. Voir aussiles commentaires
20
du Stockholm Peace Research Institute à propos du Rapport des Nations Unies sur "Les
conséquences économiques et sociales des dépenses militaires", in Thee, Marek (ed.),
Armaments and Disarmament in the Nuclear
Age, A Handbook. Almqvist & Wiksell, Stockholm 1976, p. 200 à 203.
22. O n trouvera un exemple de cette macière
d'aborder le problème dans Falk, Richard,
" A r m s Control, Foreign Policy and Global
Reform". Dacdahs 3, 1975, p. 35 à 52.
23. Oberg, Jan, "The N e w InternationalEconomic
and Military Orders as Problems to Peace
Research", Bulletin of Peace Proposals 2, 1977,
p. 142 à 149.
24. Voir "L'Unesco et l'instauration d'un nouvel
ordre mondial" : une allocution du Directeur
général à la 59e session de 1'ECOSOC. Chronique de l'Unesco no 9, 1975, p. 239 à 243.
-
APPENDICE 1
Périodiques et revues militaires se rapportant à la bibliographie
a.
Revues militaires officielles ou semi-officielles, débattant de stratégie et de questions relatives aux
industries militaires
- Allgemeine Schweizerische Militarzeitschrift (mensuel, Suisse)
- Defence Management Journal (trimestriel, Etats-Unis)
- Military Review (mensuel, Etats-Unis)
- Défense nationale (mensuel, France)
- Journal of the Royal United Services Institute (trimestriel, R o y a u m e - Uni)
- NATO's Fifteen Nations (bimensuel, Bruxelles)
- bterreichische Militarzeitschrift (mensuel, Autriche)
- Soviet Military Review (mensuel, Union soviétique)
- MilitBrwesen (mensuel, République démocratique allemande)
- Wehrkunde (mensuel, République fédérale d'Allemagne)
b.
Revues concernant la technologie des armements, qui traitent de questions relatives au développement
des systèmes d'armes, à la technologie, aux problèmes des industries de guerre
- Aerospace International (bimensuel, République fédérale d'Allemagne)
- A r m i e s and Weapons (bimensuel, Suisse)
- Aviation W e e k & Space Technology (bihebdomadaire, Etats-Unis)
- Flight International (bihebdomadaire, Etats-Unis)
- Interavia (mensuel, République fédérale d'Allemagne)
- Wehrtechnik (mensuel, République fédérale d'Allemagne)
c.
Informations sectorielles fournissant des renseignements détaillés aux fabricants d'armes
- Defence Market Survey (mensuel, \Etats-Unis)
- International Defence Business (hebdomadaire, Etats-Unis)
- Milavnews (mensuel, Royaume-Uni)
- Wehrdienst (hebdomadaire, République fédérale d'Allemagne)
d.
Publications des différentes forces a r m é e s des Etats-Unis
- Air Force (mensuel)
- A r m e d Forces Journal International (mensuel)
- Marine Corps Gazette (mensuel)
- Navy International (mensuel)
e.
Revues militaires et stratégiques publiées dans des pays ou des régions en développement
- Asian Defence Journal (trimestriel, Malaisie)
- Estrategia (bimensuel, Argentine)
- Institute of Defence Studies Analyses Journal (trimestriel, Inde)
- Pakistan A r m y Journal (mensuel, Pakistan)
21
- Paratus (bimensuel, République d'Afrique du Sud)
- Revista Maritima Brasileira (trimestriel, Brésil)
- United Services Institute Journal (bimensuel, Inde)
f.
Revues indépendantes des organes militaires
- Adelphi Papers (IISS), (bihebdomadaire, Royaume-Uni)
- A r m s ControI Today (mensuel, Etats-Unis)
- The Bulletin of Atomic Scientists (mensuel, Etats-Unis)
- Campaign Against A r m s Trade Newsletter (irrégulier, Royaume-Uni)
- Defence Monitor (mensuel, Etats-Unis)
- North American Congress on Latin America Empire Report (mensuel, Etats-Unis)
- Survival (IISS) (mensuel, Royaume-Uni)
- Antimilitarismusinformationen (mensuel, République fédérale d'Allemagne)
g,
Revues ayant trait à la recherche sur la paix
- Bulletin of Peace Proposals (Oslo, trimestriel)
- Etudes polémolagiques (Paris, trimestriel)
- Instant Research on Peace and Violence (Tampere, Finlande, trimestriel)
- Journal of Conflict Resolution (New Haven, Connecticut, Etats-Unis, trimestriel)
- Journal of Beace Research (Oslo, trimestriel)
- N e w Perspectives (Helsinki,trimestriel)
- Peace and;Change (Rohnert Park, Californie, Etats-Unis, trimestriel)
- Peace Research in Japan (Tokyo, recueil annuel)
- Peace Research Reviews (Oakville, Canada, 6 numéros par volume)
- Pugwash Newsletter (Londres, 4 numéros par an)
22
APPENDICE II
Ouvrages de référence
Albrecht, G., Weyers Flottentaschenbuch, Munich
(annuel). Version anglaise publiée par le US
Naval Institute .
Senger et Etterlin, Taschenbuch der Panzer,
Munich, plusieurs éditions révisées.
Archer, D.H.R, Jane's infantryweapons, Londres
(annuel).
Stockholm International Peace Research Institute
(SIPRI), Yearbook of world armaments and disarmament, Stockholm (annuel).
Labayle-Couhat, J., Flottes de combat, Paris
(semestriel).
Taylor, J. W.R, Jane's al1 the world's aircraft
(annuel).
Moore, J., Jane's fighting ships, Londres (annuel).
The Chanakya -defence annual, Allahabad, Inde
(annuel).
Moulton, J. L., Brassey's annual : defense and the
armed forces, Londres (annuel).
Owen, J. 1. H., Brassey's infantry weapons of the
world (annuel).
Pretty, R. T.,Jane's weapon systems, Londres
(annuel).
The International Institute for Strategic Studies
(IISS), The military balance, Londres (annuel)
Wiener, F., Die Armeen der NATO-Staaten,
Vienne, plusieurs éditions révisées,
(Des guides de recherche sont inclus dans la
bibliographie)
23
Bibliographie analytique
1. L'ARMEE, L'INDUSTRIE DE L'ARMEMENT
ET LA SOCIETE
C e chapitre rassemble des études qui cherchent
à illustrer la manière dont les forces armées et
l'industrie de l'armement influent sur la structure
de la société, ainsi que sur les mécanismes sociaux. On peut discerner deux tendances dans les
ouvrages suivants : l'une orientée vers les relations entre civils et militaires, dans le contexte
politique et le contexte social ; l'autre, vers ce
qu'on appelle généralementle Complexe militaroindustriel (CMI),qui est surtout analysé, assez
souvent, du point de vue économique. Quelques
études examinent les conséquenees politiques et
,sociales du désarmement, plus particulièrement
sur le plan institutionnel.
considérées c o m m e le mécanisme le plus propre A
stimuler l'économie, c o m m e ille fallait, parce que
les dépenses des services sociaux sont incompatibles avec une société capitaliste. Melman, dans
le document intitulé "Ten propositions on the war
economy", estime que l'économie de guerre a m é ricaine se différencie de l'industrie productive au
double niveau micro et macro-économique. Walter
Adams analyse les structures de marché d u C o m Plexe militaro-industriel (CMI)et R. K. Kaufmann étudie la place occupée par les entreprises
aérospatiales dans le processus de décision des
pouvoirs publics.
3. Barnet, Richard J., The economy of death,
New York, Atheneum 1969, 201 pages.
1. Abrahams son, Bengt, Military professionalization and political power, préface de Morris JanoWitz, Beverley Hill, Sage Publications, 3.972, 184p.
L'étude est axée sur les aspects sociologiques
du métier militaire, en observe la transformation
en fonction des attitudes sociales et d'autres facteurs, et dégage quelques variables clés. L'auteur
examine la situation de puissance politique de l'armée, passe en revue les problèmes d'autorité et
étudie le rapport entre les forces armées et la société civile.
Barnet examine les hypothèses de base d'après
lesquelles est calculé le budget de la défense, en
vue de déterminer le profit que le contribuable
tire de l'argent qu'il verse. L'auteur étudie de
près la stratégie américaine de la défense et précise de façon assez détaillée le coût de ses divers
secteurs : il apporte des preuves, par exemple, du
gaspillage auquel donnent lieu les marchés militaires. Il étudie le r81e du CMI dans la détermination des priorités nationales, et expose un prog r a m m e de reconversion nationale, ainsi que ies
possibilités qui sont ouvertes àla population d'aider
à le mettre en oeuvre.
2. Fels, Reding, The economics of the militaryindustrial complex ; papers presented at the 84th
annual meeting of the American Economic Association. American Economic Review, vol. 62, mai
1972, p. 297 à 318.
O n examine, dans ces documents, les facteurs
économiques qui caractérisent l'industrie de l'armement et les acquisitions de l'armée aux EtatsUnis. Reich (dans le document intitulé "Does the
U S economy require military spending?")soutient
que les dépenses américaines dans le secteur de
la défense procèdent de la nature m é m e d'une économie capitaliste. Vers 1950, elles étaient
4. Bletz, Donald F., The role of the military professional in US foreign policy.( Praeger special
studies in US economic and social development.)
New York, Praeger, 1972, 320 pages.
Cette étude analyse l'évolution du rôle de l'armée
de métier dans la formulationde la politique étrangère tout aulong de l'histoire des Etats-Unis. Elle
dégage l'incidence de la fonction politique sur le
métier militaire et formule des recommandations
pour l'avenir de ce métier. Il présente des arguments pour et contre le r61e des militaires dans
la prise de décision en matière de politique
étrangère.
25
5. Clark, John J., The economics of national defense. N e w York, Random House, 1966, 242 pages,
Clark applique la théorie micro-économique à
l'analysedes systèmes d'armes et àla description
des conflits entre les E tats-nations.11 examine le
r61e de la théorie des jeux dans l'identificationdes
risqueset la découverte des solutions àpréférer.
Il recourt aussi à cette théorie pour analyser les
rapports de force entre les Etats et les problèmes
liés à la guerre économique, considérée c o m m e
une action destinée à renforcer la puissance économique. Il étudie les effets de la guerre sur le
progrès économique.
6. Clayton, James L., The economic impact of
the Cold W a r : Sources and readings, N e w York,
Harcourt Brace, 1970, 287 p.
Les premiers articles de ce recueilmettentenlumière la portée nationale et régionale des dépenses
de défense et en dégagent les relations avec l'économie civile. Les auteurs d'autres documents
tentent de montrer comment la guerre froide a créé
des tensions économiques, assez fortes pour modifier la nature m é m e du système d'économie de
marché. O n traite aussi des incidences de la guerre
sur la science et l'université. Les conséquences
économiques de la guerre du Viêt-Nam sont examinées dans six articles, qui donnent aussi m a tière à un chapitre récapitulatif sur le complexe
militaire, Industriel et scientifique.
7. Duscha, Julius, Arms, money and politics.
N e w York, Van Rees Press, 1964, 211 p.
L'auteur étudie les problèmes économiques et
politiques qui sont devenus inséparables des programmes de défense. Il s'efforce de considérer
avec réalismeles aspects politiques et économiques
des dépenses de défense et de proposer des solutions à certains des problèmes qu'elles soulèvent. Il
analyse le développementdes dépensesmilitaires
des Etats-Unis depuis la Deuxième Guerre m o n diale. L e CMI son apparition, sa formationet sa
croissance est étudié en détail. D e nombreuses
propositions relatives au désarmement et à ses
aspects économiques sont présentées.
-
-
8. Engelhardt, Klaus et al. , Militar-IndustrieKomplex im staatsmonopolistischen Herrschaftssystem (Le CMI dans un régime de capitalisme
monopoliste d'Etat). Institut ftir Internationale Politik und Wirtschaft, Berlin,1974.
Cet ouvrage analyse la structure et les domaines
d'intér&t politico-stratégiqueet économique du CMI,
le r61e des motivations fondées sur le profit, le
monopole de la République fédérale d'Allemagne
dans ce secteur et les différentes approches de la
recherche dans le domaine de l'armement, tout
cela en relation avec le système du capitalisme
monopoliste d'Etat. U n supplément contient la
liste des membres du Groupe de travail arméeéconomie du Ministère de la défense de la République fédérale d'Allemagne (au début de 1972).
26
How
9. Enthoven, Alain, and Wayne, K. Smith,
m u c h is enough ? Shaping the defense program,
1961-1969, New York, Harper and Row, 1971,
346 p.
Ce livre traite essentiellement du processus
de planification de la stratégie des forces
armées et des budgets militaires au Département
de la défense. Il souligne le r61e du Bureau d'analyse systémique dans ce processus. Les auteurs
indiquent les principaux instruments de gestion
dont disposait le Secrétaire d'Etat à la Défense
pour déterminer et analyser les besoins dans le
domaine de la stratégie militaire et des forces
armées de 1961 à 1969.
10. Erickson, Wolfe J.N. ; Erickson, John, The
armed services and Society : Alienation, management and integration, sixième Séminaire de
sciences sociales d'Edimbourg, Edinburgh University Press, 1970, 170 p.
Les documents de ce séminaire traitent de
divers aspects de la relation entre les forces armées et la société et, en particulier, des thèmes
suivants : type de société que sert la force armée;
efficacité des forces armées en relation avec la
sécurité nationale ; les programmes de formation
militaire préparent-ils et dans quelle mesure
les soldats à se réintégrer à la société civile ?
les forces armées appuient-elles l'action de la
société ou en affaiblissent-elles l'impact ? Le
grand problème est de faire en sorte qu'elles
restent effectivement au service de la société.
-
-
11. Fleckenstein, Bernhard, Bundeswehr und Industriegesellschaft (Les forces armées et la société industrielle dans la République fédérale
d'Allemagne). Boppard a m Rhein, H. Boldt, 1971,
290 p.
Des officiers, des sociologues et des juristes
analysent les problèmes liés à laprésence de
forces armées modernes dans la société ouestallemande. Les principes que sous-tendentla
Bundeswehr et sa place dans la société, ses relations avec les institutions et sa sphère d'influence
intérieure sont les principaux thèmes de cette
publication.
12. Forsvarets Forskningsanstalt (FOA), Forsvarsindustriella problem (Les problèmes de l'industrie de l'armement). Stockholm, 1975, 133 p.
Ce rapport examine en détails les incidences
économiques de la production d'armes en Suède,
et contient des données sur les interrelations de
la production d'armements et des autres secteurs
de l'économie. Il analyse aussi les effets de cette
production sur l'emploi, au niveau régional, le
coût des acquisitions d'armements sur le plan
technique et à d'autres égards, ainsi que le c o m merce des matériels de défense. Ce rapport constitue une étude de cas très intéressante.
13. Galbraith, John Kenneth, H o w to control the
military. New York, Doubleday and Company,
1969, 69 p.
Cette brochure étudie divers aspects du CMI :
comment il s'est développé, comment il exerce
son pouvoir, comment il peut etre maftrisé. L'auteur explique pourquoi et comment les fondements
de sa puissance commencent à s'effriter. 11 présente à la fois une analyse et des suggestions pratiques sur ce qu'on peut faire pour garder la maTtrise des forces armées.
14. Gleditsch, Nils Petter ; Lodgaard, Sverre,
Krigsstaten Norge (la Norvège, Etat militaire).
Oslo, Pax forlag, 1970, 155 p.
Monographie consacréeàl'étude de l'influence
des militaires sur une société. Ses auteurs mettent
enlumière les agents qui maintiennent et régissent
"1'Etat militaire'' et tentent d'évaluer ce qu'il en
coûte à la Norvège. L'ouvrage contient une analyse détaillée de l'influence de l'armée sur les activités de recherche et sur le système topographique
du pays.
15. Government of India, Ministry of Defence,
Report 1974-1975, N e w Delhi, 1975, 204 p.
Rapport officiel annuel sur la sécurité nationale de l'Inde, ses plans de défense, l'état de ses
forces armées, les organisations interarmes et
l'activité des forces paramilitaires. Il contient
des précisions sur la productiondu secteur de la
défense et sur les travaux de R et D qui lui sont
consacrés, ainsi que des diagrammes indiquantla
structure administrative de plusieurs organismes
militaires.
pas à cette thèse. McClelland préconise une extension du rôle des militaires dans la solution des
conflits internationaux. Dans un exposé final, Galbraith suggère l'un programme réaliste destiné à
créer des relations de responsabilité entre les
militaires, d'une part,et le Président et le Congrès, d'autre part".
--
18. Holloway, David,"Technology and political decision in Soviet armaments policyf Journalof Peace
Research, vol. 11, no 4 (1964), p. 257 à 279.
L'auteur étudie les processus d'innovation
technologique suivis par la politique d'armement
soviétique,dans le contexte du débat actuel sur la
dynamique de la course aux armements :comment
les politiques d'armement peuvent-ellesBtre interprétées ? O n affirme communément, en Union
soviétique et ailleurs, que le changement technologique est subordonné, dans ce pays, à un contrôle politique étroit. L'auteur examine cette assertion à la lumière du cadre institutionneldu c o m plexe d'armements et des processus d'innovation.
Il conclut que l'innovation en matière de technologie militaire a eu d'assez bons résultats en raison
du rang élevé de priorité que lui a assigné la directionpolitiquesur le plan de l'organisation, des
ressources et de l'intérêt manifesté en sa faveur.
Il en est encore ainsi, en dépit des efforts faits
depuis quelque temps, pour créer des agents et
des institutions s'intéressantà l'innovation. L'innovation reste donc conditionnée par des déciûions
politiques. C e document donne à penser, cependant,
que cette situation-estpeu satisfaisante, du fait
qu'il n'estpas tenu compte des forces qui orientent
la prise de décision politique et des fondements
structuraux des priorités existantes.
".
16. Harle, Vilho ; Joenniemi, Pertti, &sevarus-
-telun valkoinen kirja : Tilastoja ja tietoja Suomen
puolustuspolitiikasta ("Livre blanc" sur l'armement : des faits et des chiffres concernant la politique finlandaise de défense). Tampere Peace Research Institute, Occasional papers 5, 1976, 269 p.
C e rapport esL le premier o u v l-ge où l'on ait
essayé de bien caractériser l'importance et le développement des forces armées en Finlande. Il
fait état de la production d'armements, des dépenses militaires, des travaux de recherche dans
le domaine militaire, du commerce des armes et
des incidences générales de l'effort militaire sur
l'économie finlandaise. Il en ressort que, m e m e
dans un pays où il est relativement modeste, l'effort de défense a des conséquences économiques
et sociales considérables.
17. Hickman, Martin B.,The military and A m e rican Society, Beverly Hills, Glencoe Press, 1971,
167 p.
Série d'essais sur la nature et l'étendue de
l'emprise de l'armée sur la vie américaine.Shoup et
Fleming estiment que le rôle de l'armée est devenu trop voyant. Leavitt et Hartly ne souscrivent
~
19. Kovalenko, Ivan ; Varis, Tapio.\\Publicm o vements, mass media and disarmement.' International détente and disarmament. Contributions by
Finnish and Soviet scholars. Helsinki, Institut de
recherches sur la paix de Tampere, 1977.
p. 241 à 260.
Kovalenko met en lumière le rôle des organisations publiques non gouvernementales, nationales et internationales, dans les activités axées
sur la promotion du désarmement, de la paix, et
de la sécurité. D e son côté, Varis analyse l'attitude des médias de masse à l'égard des questions
de désarmement. Il donne aussi un aperçu des
tendances récentes, sur le plan international,
touchant l'alliance de diverses forces sociales du
domaine de la communication face aux politiques
de désarmement et de course aux armements.
20. Konig, René, Beitrage zur Militarsoziologie
(Contributions à la sociologie militaire). Cologne
(Koln), 1969, 360 p.
Ces divers essais traitent de la relation c o m plexe entre les secteurs civil et militaire de la
société,des problèmes internes du commandement
-
-
27
militaire, de ses structureset de ses motivations,
O n y étudie aussi le r61e de la stratification sociale dans le processus de choix des chefs militaires, ainsi que les incidences de la politique
d'armement sur l'économie générale.
21. Larson, Arthur D. (ed.), Civil military r d a tions and militarism ; A classified bibliography
covering the United States and other nations of
the world, with introductory notes. Kansas State
University Library, 1971, 113 p.
Recueil des titres traitant des relations entre
les civils et les militaires et de questions connexes. Cette bibliographie est centrée sur les
Etats-Unis, les autres pays n'y étant évoqués qu'à
l'occasion de comparaisons.
22. Lens, Sydney, The military-industrialcomplex,
Londres, Stanmore Press Ltd., 1971, 183 p.
Lens étudie les origines et l'évolution du CMI,
ainsi que ses incidences sur la société et les relations extérieures des Etats-Unis. Il examine les
incidences extérieures du militarisme dans l'optique de "l'impérialisme intérieur". Il propose,
dans un dernier chapitre, un contre-programme
axé contre le militarisme et le gaspillage des
forces armées.
23. Melman, Seymor. Pentagon capitalism :Thepolitical economyof war. New York, McGraw-Hill,
1970, 290 p.
C e livre commence par une analyse de la gestion étatique, de ses structureset de ses pouvoirs
en tant qu'"Etat dans 1'Etat". Melman souligne la
primauté, dans la prise des décisions, des nouvelles
institutions de contrgle du Département de la défense. Il fait la critique des dépenses militaires
des Etats-Unis, en mettant en regard le budget
des forces armées et les investissements affectés
aux secteurs de la santé, de l'éducation, du logement, des transports et de l'aide à l'étranger.
L'auteur juge nécessaire que les priorités nationales soient modifiées.
24. Melman, Seymor, (ed.), The war economy of
the United States, Readings on military industry
and economy. N e w York, St. Martins Press, 1971,
247 p.
Melman a réuni là des articles traitant de l'incidence de l'industrie de l'armement sur l'économie
nationale, de l'économie de guerre et de ses implications micro et macro-économiques. Les auteurs
(Barnet, Russett, Stone, Etzioni, Nossiter, etc. )
analysent la développement et l'évolution de cette
"économie militaire" dans différents secteurs, les
possibilités de conversion de l'industrie de l'armement à des activités civiles et les incidences de
cette industrie sur l'ensemble de l'économie. Les
conclusions contiennent un "programme" d'utilisation, à des fins pacifiques, des ressourceslibérées
et évoquent l'impact que samise en oeuvre a sur la
28
production nationale et l'emploi, les relations
économiques internationaleset l'aide à l'étranger,
ainsi que dans le domaine social.
25. Melman, Seymor, The permanent war econom y , American capitalisrn in decline. N e w York,
Simon and Schuster, 1974, 384 p.
L'auteur étudie le fonctionnement de l'économie dans le secteur militaire, au double niveau
de l'entrepriseet du système, et évoque différentes
conséquencesinattendues de cette économie, telles
qu'une baisse du rendement industriel et diverses
conséquences fâcheuses sur le plan social. Il consacre aussi beaucoup d'attention aux problèmes
de reconversion et aux perspectives concernant
l'économie militaire des Etats-Unis, et il conclut
que l'économie générale du pays pourrait fort bien
se passer de dépenses militaires. Il estime toutefois que la suppression de l'économie de guerre
suppose l'abolition de la gestion administrative
hiérarchiquement organisée de la production et
des dépenses d'armements.
26. Morozov, G. et al. ."Public opinion in world
politics:' Social Sciences Today. Moscou, Académie des sciences de l'URSS, 1976.
Outre Morozov, ont collaboré à ce volume,
V. Shaposhnikov, O. Kharhardin, A. Kalyadin,
A. Berkov, A. Poltorak, E. Silin, E. Fyodorov
et O. Baroyan. Ils analysent les processus et les
facteurs sociaux d'où procède le désir d'une paix
mondiale mieux assurée,de la coopération internationale et du désarmement. Les auteurs indiquent des manifestations concrètes de l'influence
de l'opinionpublique sur les problèmes de la guerre
et de la paix.
27. Moskos, Charles ; Hills, Berky (ed.), Public
opinion and the military establishment. Beverly
Hills, Sage Publications, 1971, 294 p.
Ces articles traitent de l'éducation militaire
et des valeurs civiles, de la réaction des civils
aux rôles des militaires, et de la relation entre
les forces armées et la société américaine, O n y
examine aussi des définitions sociétales de llarm é e et l'incidence des attitudes du public à son
égard.
28. Pursell, Carrol W. (ed.), The military-industrial complex. N e w York, Harper-Row, 1972,
342 p.
Les auteurs analysent les origines et le développement du CMI, ainsi que ses effets sur la
société américaine. L a question capitale est de
savoir si les différents groupes, y compris le
CMI,ont tendance à agir de concert pour se renforcer mutuellement, ou s'ils sont des forces opposées, dont chacune tend à freiner l'action des
autres. Ces analyses étudient le problème du CMI
dans son rontexte historique, ainsi que ses aspects
théoriques.
29. Republic of South Africa, Department of defence, White paper on defence and armament production. 1973, 22 p.
Cette brochure rend compte en détail du statut
militaire du régime de l'apartheid et de la stratégie proposée en 1973, notamment pour le secteur
de la production d'armements.
30. Rosen, Steven (ed.), Testing the theory of the
military-industrial complex, Lexington, Mass. ,
D. C. Heath & Co., 1973, 311 p.
Cet ouvrage contient des analyses théoriques
et empiriques du CMI, surtout tel qu'il existe aux
Etats-Unis. Quelques contributions mettent en lumière le lien assez étroit entre les dépenses militaires de ce pays et le développement de son arm é e , d'une part, et certaines caractéristiques de
son économie, d'autre part. L a principale conclusion est, cependant, que le CMI ne détermine pas
le développement militaire autant qu'on le prétend parfois. Cette conclusion est développée dans
un article de J e r o m e Slater et Terry Nardin.
31. Russett, Bruce M.)'The revolt ofthemasses :
Public opinion on military exPenditUres:/ dans
Russett, Bruce M. (ed.), Peace, war andnumbers,
Beverly Hills, Sage Publications, 1972, p. 299 à 319.
Avant les années soixante, une petite minorité
seulement de la population des Etats-Unis était favorable à une réduction de leurs forces armées.
Une minorité un peu plus nombreuse préconisait
assez systématiquement de les accroitre. Mais,le
plus souvent, la majorité de la population se déclarait satisfaite de l'effort de défense ou s'en désintéressait. L a situation avait beaucoup changé
à la fin des années soixante, en partie à cause de
la guerre du Viêt-Nam. Il ressort de sondages récents qu'un peu plus de la moitié de la population
préconise désormais une réduction des dépenses
militaires. Russett montre aussi que c'est le public éclairé qui est le plus antimilitariste.
32. Senghaas, Dieter, Rüstung und Militarismus
( A r m e m e n t s et militarisme). Frankftirt a m Main,
Suhrkamp Verlag, 1972, 370 p.
L'auteur c o m m e n c e par analyser le problème
actuel du militarisme, pour passer ensuite àl'étude
du r6le de la politique d'intimidation dans les relations internationales. L a majeure partie de l'ouvrage est consacrée à une analyse détaillée des
divers aspects du complexe d'armement aux EtatsUnis et de son développement. Bien que de caractère assez théorique, l'ouvrage contient des informations d'intér&t pratique, descriptif et statistique.
33. Sirjaques, Françoise, Determinanten der franzosischen Rtistungspolitik (Les déterminants de la
politique française d'armement). Frankfurter Beitrage zur Friedens- und Konflikrforschung, Franfürt a m Main, 1976.
Description générale des divers rouages et
procédures de l'administration française dans le
domaine des armements. L'auteur étudie le rôle
de la production d'armes dans la politique économique de la France et souligne l'importance des
exportations. L e problème de la justification des
armements est examiné en détail.
34. Weidenbaum, Murray, Peacetime defence.
N e w York, Praeger Publishers, 1972, 194 p.
Cet ouvrage contient une analyse générale de
l'économie du secteur de la défense des EtatsUnis, et se fonde essentiellement sur la compilation et la récapitulation de données publiées antérieurement. L'auteur étudie le coQt de la défense,
les relations entre l'armée et l'industrie, les profits et les gaspillages en matière d'armement, le
r6le de l'armée en tant qu'employeur, et la répartition géographique des marchés d'armement aux
Etats-Unis. D e s chapitres distincts sont consacrés
aux opérations des forces américaines outre-mer
et à leur incidence sur la recherche scientifique
dans le pays. Weidenbaum présente une analyse
générale intéressante des effets économiques et
sociaux des dépenses militaires aux Etats-Unis.
35. Yarmolinsky, Adanl (directeur de publ. )
The military and American Society. T h e Annals
of the American A c a d e m y of Political and Social
Science, vol. 406, m a r s 1973, 268 p.
Cette série d'articles touche à trois grands
domaines : le r61e des forces armées du point de
vue de la politique étrangère des Etats-Unis ; les
effets du développement des forces armées sur
l'économie nationale, notamment sur la technologie et la balance des paiements ; et les relations
entre l'armée et les autres institutions de la société américaine. L'analyse des institutions est
axée sur le professionnalisme des soldats, les
problèmes raciaux dans les forces armées a m é ricaines, l'emploi des f e m m e s dans l'armée et
diverses questions de recherche dans le domaine
militaire. Tout bien considéré, le volume apporte
une analyse assez fouillée du r61e social des forces
armées aux Etats-Unis.
II. L A COURSE AUX ARMEMENTS, LE
DE S A R M EMEN T ET L'ECONOMIE
C e chapitre est axé sur les aspects purement
économiques de la course aux armements et du
désarmement. Il ne fait donc pas état des études
traitant d'incidences politico-économiques et struc
turelles plus profondes. Il comprend trois sections dont la première est consacrée aux dépenses militaires et audéveloppement économique ;
la deuxième, à des analyses descriptives générales
des conséquences économiques du désarmement,
et la troisième, à un calcul détaillé de ces conséquences, opéré généralement sur le plan régional
ou national.
29
II. 1 Conséquences économiques de la course aux
armements
36. Benoît, Emile, Defense and economic growth
in developing countries. Lexington, Mass., Lexington Books, 1973, 326 p.
L'auteur analyse les incidences des dépenses
militaires et de la production d'armement sur la
croissance économique de six pays en développement, entre 1950 et 1965. Laprincipale conclusion
statistique de l'étude est que la moyenne des dépenses militaires (exprimées en pourcentage du
produit national) est en corrélation positive, et
non pas négative, avec le taux de croissance des
pays dont il s'agit. O n a fait l'essai des principales hypothèses dans une grande étude de casconsacrée à l'Inde, et dans des études nationales sur
le Mexique ("LOW
defence burden benefits growth"),
la Corée du Sud ("Development through defence"),
Israël ("Growthin a siege economy"), laRépublique
arabe unie ("Defense overshadows development")
et l'Argentine ("Defense in Politics").
37. Boulding, Kenneth ; Gleason, Alan,"War as an
investment : The strange case of Japan.? Peace Research Society (International)Papers, Vol. III
(1965), p. 1 à 17.
Les auteurs procèdent à une analyse rétrospective des coûts-avantages de l'industrie de
l'armement au Japon depuis le milieu du siècle
dernier. Leur principale conclusion est qu'au début de la période, l'industrie de l'armement a pu
être le fer de lance de la modernisation, mais
que les coûts sont devenus énormes et que les avantages sont restés médiocres pendant la première
moitié du X X e siècle. Après la Deuxième Guerre
mondiale, la modicité des dépenses militaires a
contribué à hâter la croissance économique du pays.
38. Deutenmüller, Jorg, Die Entwicklung der Militarausgaben von der Reichsgründung bis zur Gegenwart und ihr Einfluss auf das Wirtschaftswachstum (Evolution des dépenses militaires, depuis
la fondation de la République fédérale d'Allemagne
jusqu'à ce jour,et leur impact sur la croissance
économique). Reinheim, 197 1, 148 p.
L'auteur étudie l'évolution des dépenses militaires en Allemagne de l'Ouest par catégories fonctionnelles, son influence sur la croissance économique de 1951 à 1968 et ses incidences sur la POpulation active, la formation de capital et le progrès technologique. Sa thèse est que les dépenses
militaires ont favorisé la croissance de l'économie
ouest-allemande, bien que de façon inégale et dans
une mesure impossible à chiffrer.
-
39. Dobosiewicz, Z. , 'Ekonomicane skutki zbrojen
conclut que les grandes dépenses à des fins militaires sont défavorables à la croissance générale
de la plupart d'entre eux. Il indique la composition des dépenses militaires des pays du Tiers
Monde et les raisons pour lesquelles elles ont
augmenté depuis quelque temps. Il parle, enfin,
du r8le joué par les forces armées dans les pays
en voie de développement et des réformes suscep
tibles de modifier l'état actuel des choses.
40. Doernberg, Stefan,"Die Abrüstungsfrage im
Wechselverhaltnis politischer, okonomischer und
sozialer Aspekte&(Le problème du désarmement
face à l'interaction des aspects politiques, économiques et sociaux). Berlin 3, IPW-Berichte, 1974,
p. 2 ?l 11.
Cette analyse traite des armements en tant
que menace constante pour la paix, du rapport
entre la détente politique et le désarmement, ainsi
que des problèmes complexes, mais non insolubles,
que pose la reconversion d'une fabrication d'armements en une production à des fins non militaires. Elle évoque le fardeau financier toujours
plus lourd que les armements imposent aux populations et les possibilités d'utiliser les ressources
libérées par le désarmement pour résoudre des
problèmes socio-économiques urgents. L'analyse
est étayée par de nombreux faits et chiffres.
41. Dolgu, Gheorghe, Economy and armaments.
Bucuresti, Editura politicas, 197 4.
Grande étude qui traite des incidences profondes de la course aux armements actuelle sur la
situation économique de tous les pays et sur la
situation économique internationale. L'auteur
évoque en particulier les budgets militaires,
l'inflation et les crises économiques.
42. Dumas, Lloyd J. ,"Thirty years of the arms
race : The deterioration of economic strength and
military security.* Peace and Change, Vol. 4, no2,
1977, p. 3 à 9.
L'auteur s'attache à montrer que, loin d'être
une source de force économique ou une garantie
de prospérité, les effets cumulatifs de la persistance de dépenses militaires élevées ont entraké
une dégradation sérieuse des bases de l'économie
américaine. Il considère que les Etats-Unis ont
atteint le point auquel un nouveau développement
de leurs armements serait générateur d'une dégradation de plus en plus grave des aspects militaires de la sécurité nationale. C'est pourquoi,
une réduction importante des armements, assortie
de coupes claires dans les dépenses militaires,
est devenue un élément capital d'une stratégie réaliste visant à revivifier l'économie et à renforcer
la sécurité nationale sur le plan militaire.
w krajachrozwijajacychsie"(1ncidences économiques
des armements dans les pays en développement).
Sprawy Miedzynarodowa. (Warszawa). No 5, 1973,
p. 38 à 47.
Après une analyse de la situation économique
dans les pays en voie de développement, l'auteur
30
43. Gottheill, Fred M.,"An economic assessment
of the military burden in the Middle East : 19601980.% Journalof Conflict Resolution, Vol. 18, no3,
septembre 1974, p. 502 à 513.
L'auteur montre que le fardeau constitué par
les dépenses militaires au Moyen-Orient pour les
années 1960-69 et 1970-80 déjà très lourd, s'alourdit encore à une cadence tout à fait irrationnelle.
A u Moyen-Orient,région où le revenu par habitant
est bas et qui n'est pas tellement riche en ressources naturelles, les dépenses militaires sont
particulièrement lourdes. L'auteur recourt à une
variante du modèle Harrod-Domar pour les calculer. Il conclut que les dépenses militaires ont
entraihé et continueront à entrafner une très m a u vaise répartition des ressources humaines et m a térielles et qu'il est difficile d'envisager un réel
développement économique du Moyen-Orient dans
de telles conditions.
44. Klein, Peter,"Thesen zur Abrüstungfrage
(Thèses sur la question du désarmement), Berlin 1,
IPW-Berichte, 1972.
L'auteur examine les problèmes socio-économiques liés au désarmement. Il prouve la nécessité du désarmement et évoque les forces sociales
qui militent en faveur d'une réduction des armements
et du désarmement, ainsi que les obstacles auxquels elles sont confrontées. Il expose en détail
les succès remportés jusqu'ici sous la forme d'accords bilatéraux et multilatéraux conclus dans le
cadre, ou en dehors, de l'ONU, ainsi que les perspectives de désarmement.
l'optique, notamment, des conditions existants
dans la République fédérale d'Allemagne depuis
1955). Hambourg, 1970, Verlag Weltarchiv,
265 p.
L'auteur étudie l'incidence des dépenses militaires sur l'économie du secteur de la défense,
et sur d'autres secteurs économiques, en citant
des statistiques provenant des Etats-Unis, du
Royaume-Uni et de la République fédérale d'Auemagne. Il évalue les effets des dépenses militaires
sur la croissance des économies en général et sur
celle de la République fédérale d'Allemagne en
particulier. Il conclut que les efforts en faveur du
désarmement méritent la priorité, m é m e s'ils
risquent de ralentir la croissance économique.
+
45. Lock, Peter ; Wulf, Herbert,"Wachstum durch
Rüstung ? Z u m Zusammenhang von wirtschaftlicher und militarischer Sicherheit"(La croissance
par l'armement ? D e la relation entre la sécurité
économique et la sécurité militaire). Blatter für
deutsche und internationale Politik. no 4, 1977,
p. 413 à 433.
Les appels au désarmement et à l'interdiction
des exportations d'armes sont fréquemment réprouvés par des groupes d'intéréts qui brandissent
le spectre de l'aggravation des problèmes d'emploi
et du ralentissement de la croissance économique.
Parlant de la situation dans la République fédérale
d'Allemagne, les auteurs concluent que les exportations d'armes, non seulement ont des effets préjudiciablesau développementdu Tiers Monde, mais
aussi ne peuvent étre considérées c o m m e un facteur de la croissance économique des pays fournisseurs. Sur la base de la théorie de l'exportation
génératrice de croissance, ils montrent que, dans
les pays qui dépensent beaucoup pour l'armement,
la compétitivité de certains secteursindustriels a
diminué, tandis que les pays qui dépensent peu ou
diffèrent de se réarmer (comme le Japon et la R é publique fédérale d'Allemagne), exportent beaucoup
de produits industriels, ce qui contribue à accélérer la cadence de progression de leur PNB.
-
46. Regling, Horst, Militarausgabenund wirtschaft
-licheEntwicklung, dargestellt unter besonderer
Berückssichtigung der Verhaltnisse in der Bundesrepublik Deutschland seit 1955 (Les dépenses militaires et le développement économique, dans
47. Subrahmanyam, K.,'Indian defence expenditures in global perspective." Economic and political Weekly. Vol. VIII, juin 1973, p. 1155 à 1158.
Les dépenses militaires mondiales, bien que
tombées à 6 70 environ du PNB global pendant les
années 1970, sont encore bien au-dessus du taux
réalisé enInde. Les dépensesdes pays limitrophes
de l'Inde c o m m e le Pakistan, l'Iran et la Chine
sont très supérieures au pourcentage mondial.
Contrairement à une idée reçue, l'importance des
dépensesdu secteurde la défense en Inde ne semble
pas avoir eu d'effets préjudiciables à une croissance économique rapide.
-
-
48. Subrahmanyam, K., Our national security.
N e w Delhi, 1972, 65 p.
Pour un pays en voie de développement c o m m e
l'Inde, doté d'un potentiel qui devrait lui permettre
de devenir une grande puissance, la sécurité nationale ne se ramène pas à une simple question de
défense. Les deux tâches consistant, pour l'Inde,
d'une part à s'industrialiser, et de l'autre à
étoffer sa puissance militaire devront être menées
de front, si l'Inde veut se faire respecter en tant
que maitresse de sadestinée. Endépit de problèmes sociaux et économiques, le système peut
etre considéré c o m m e viable tant que le prolétariat industriel, la classe moyenne et les petits
agriculteurs gardent l'espoir d'accéder à des
groupes àrevenu supérieur. L'Inde devra tirer un
plus large parti.d'e l'option nucléaire qu'elle a
prise, tout en s'efforçant de répondre elle - m ê m e
à ses besoins en matière d'armements.
49. Kruglyj stol "Me-i-Mo"- Social ekonomiceskie aspekty gonki voorruzenij i razoruzenija
(Table ronde du "Me-i-Mo" aspects socio-économiques de la course aux armements et du désarmement). Mirovaja ekonomika i mezdunarodnye otnosenija (Moskva), no 2, 1976, p. 81 à99.
Ont participé à cette Table ronde des économistes, des sociologues, des historiens et des
chercheurs soviétiques éminents, travaillant dans
des institutions qui relèvent de l'Académie des
sciences de l'URSS (V.Aboltin, V. Yemelyanev,
Y. Andreev, T. Belans, V. Borisov, V. Vaneev,
-
31
N. Ivanov, A. Kalyadin, M. Pertnoi, B. Sakoznikov
et 1. Zulev). L e s contributeurs analysent les répercussions de la course aux armements sur certains aspects de la société contemporaine, ainsi
que les conséquences, les problèmes et les tâches
qui pourraient résulter de la mise en oeuvre de
mesures de désarmement. O n s'est particulièrement préoccupé d'analyser les manifestations concrètes des incidences de la course actuelle aux armements, préjudiciable à la situation économique
dans le monde, à la situation des pays en voie de
développement et au niveau de vie des travailleurs.
O n a examiné d'autres usages possibles des ressources économiques, scientifiques et humaines
utilisées dans le secteur militaire (amélioration
de l'environnement, exploration des fonds marins
et de l'espace extra-atmosphérique, solution des
problèmes mondiaux dans le domaine de l'énergie
et de l'alimentation, expansion du c o m m e r c e EstOuest, etc. ).
50. Nations Unies, Département des affaires économiques et sociales, Désarmement et développement. Rapport du groupe d'experts chargé d'étudier les conséquences économiques et sociales du
désarmement. N e w York, 1973, 37 p.
C e rapport, préparé sous la présidence du diplomate suédois Alva Myrdal, appelle l'attention
sur les interrelations des mesures de désarmement et du développement. Il cite des exemples
concrets de la façon dont les dépenses d'aide au
développement et de santé sont sacrifiées aux dépenses militaires, et surtout à la R et D dans le
domaine des armements. Si le désarmement peut
Btre réalisé, le "dividende'' qu'il rapportera variera sensiblement d'un pays à l'autre, suivant le
niveau actuel de ses dépenses. L e s dividendes
élevés seraient affectés à l'aide au développement.
=-
51. Nations Unies, Département des affaires politiques et des affaires du Conseil de sécurité.
séquences économiques et sociales de la course
aux armements et des dépenses militaires, N e w
York, 1972, 51 p.
Préparé par un groupe d'experts désignés par
le Secrétaire général de l'ONU en 197 1, ce rapport
dresse un bilan circonstancié des multiples aspects
de la dynamique des armements pendant les années
19 60. Il analyse les aspects qualitatifs de la course
aux armements et ses incidences sur les ressources.
L a R et D dans le domaine militaire est considérée
c o m m e un facteur eszantiel de stimulation de la
course aux armements. L e rapport évoque les conséquences négatives profondes de la course aux
armements :une distorsion de la composition du
c o m m e r c e international, obstacles continuels au
développement, etc.
52. Zentraivorstand der Gewerkschaft Wissenschaft
fiir die Weltfoderation der Wissenschaftler (ed.).
ABC-Waffen, Abrüstung und VerantwortunE der
Wissenschaftler. Raport Uber eine internationale
32
Konferenz der Weltfoderation der Wissenschaftler,
Berlin (DDR), 21-23 N o v e m b e r 1971. (Les a r m e s
A B C , le désarmement et la responsabilité des savants. Rapport d'une conférence internationale de
la Fédération mondiale des travailleurs scientifiques. Berlin (RDA), 2 1-23 novembre 197 1).
Berlin s. d. , 246 p.
Communications présentées par :M. V. Ardenne
(Le désarmement et le bien-être de la population),
B. Graefrath (Aspects du problème du désarmement liés au droit international), W. Krutzsch
(Attitude de la RDA à l'égard de l'interdiction des
a r m e s biologiques et chimiques), J. Kuczynski
(Conséquences sociales et économiques du désar
mement), K. Lohs (Problèmeséconomiques liés à
ladestructiondes a r m e s chimiques), G. Schumann
(Le contrôle technique et la non-prolifération des
a r m e s nucléaires) et P.A. Steiniger (Possibilités
de protéger juridiquement les h o m m e s de science
dans la lutte contre les a r m e s de destruction
massive).
-
11.2 Analyses générales des conséquences économiaues du désarmement
53. Aboltin, V. Ja (ed.),Politika gosudarstv i razoruzenie (Les uolitiaues des Etats et le désarmement). Izdatel 'stvo Nauka, Moscou.1967. Trois
volumes.
Cette publication en trois volumes contient
une analyse des politiques pratiquées pendant la
période d'après-guerre, dans les principaux Etats
et continents du m o n d e (Europe, Asie, Amérique,
Afrique) à l'égard des différents problèmes liés à
la limitation des armements et au désarmement.
O n y examine en détail les incidences sociales et
économiques de la course aux armements dans des
régions ou pays particuliers, en suggérant des
utilisations à des fins pacifiques de l'argent affecté
à des dépenses militaires et des industries d'armement.
54. Aboltin, V. J a (ed.), Sovremennye problemy
razoruienija (Problèmes contemporains du désarmement). Izdatel ' stvo Mysl', Moscou 1970.
397 p.
L e s auteurs examinent les problèmes d'ordre
stratégique, politique et économique, liés à la
course aux armements et au désarmement. Certains chapitres sont consacrés, plus particulièrement,aux mesures partielles spécifiques adoptées
par souci de détente politique et militaire; aux
théories et aux concepts politico-militaires relatifs à la course aux armements et au contrôle des
armements ; à l'assistance militaire et au c o m m e r c e des armes; aux conséquences sociales et
économiques de la course aux armements et du
désarmement; ainsi qu'aux problèmes liés aux
dispositions de sécurité à adopter en cas de
désarmement.
55. Benoît, Emile ; Boulding, Kenneth. Disarmement and the economy. N e w York, Harper & R o w ,
310 p.
Cet ouvrage étudie méthodiquement l'incidence
que pourraient avoir des mesures de désarmement
sur diverses aspects des problèmes économiques,
financiers et de main-d'oeuvre. Sans chiffrer dans
le détail les mesures en question, il expose et
analyse les incidences du désarmement et les m e sures d'adaptation qu'il appellera, le coût des m e sures de contrdle du désarmement, son impact
sur la R et D et enfin les aspects financiers et les
problèmes de balance de paiement.
56. Bolton, Roger (ed.)Defense and disarmement.
The economics of transition. Englewood Cliffs,
Prentice -Hall, 19 66, 180 p.
Ces essais rédigés par des économistes, des
industriels et des planificateurs traitent du désarmement et de ses possibilités de réalisation dans
une perspective économique. Il y est question de
l'utilisation, à des fins pacifiques, des ressources
affectéesaux industries d'armement, des problèmes
du marché de l'emploi, des incidences d'une limitation d'armements sur la R et D, ainsi que de
l'aide aux pays étrangers. Ils contiennent également la réponse envoyée par 1'Arms Control and
Disarmament Agency des Etats-Unis au Secrétaire
général de l'ONU,au sujet des conséquences économiques et sociales du désarmement.
57. Von Bredow, Wilfried (ed.)Okonomische und
soziale Foleen der Abrüstune. Texte aus Westund Osteuropa. Pahl-Rugenstein, Cologne, 1974,
210 p. (Version anglaise : Economic and social aspects of disarmament. Contributions from East
and West Europe. BPP Publications, Varanasi
(Inde), 1974, 172 p.)
Cet ouvrage se compose de 13 communications
(8 d'Europe de l'Ouest, et 5 d'Europe de l'Est),
présentées au Colloque sur les aspects économiques
et sociaux du désarmement, tenu à Berlin (RDA)
ennovembre 1973. Leurs auteurs étudientlesinterrelations des facteurs politiques et économiques et
du désarmement. Ils évoquent aussi des questions
liées à la dynamique des armements, et les différents types d'intérêts qui lui sont associés. Plusieurs communications sont consacrées aux problèmes de reconversion qui se poseraient en Union
soviétique et à l'Ouest. Est également étudié le
rôle du désarmement dans les relations entre les
pays à économie planifiée et les pays à économie
de marché.
O
O
58. "Disarrnament and development," D evelopment
dialogue, vol. 5, no 1. 1977, p. 3 à 33.
Cette partie d'une publication de la Fondation
Dag Hammarskjold, en Suède, contient une introduction et plusieurs articles d'Alva Myrdal et de
Frank Barnaby. Myrdal analyse la course aux armements entre l'Est et l'Ouest; Barnaby expose
les éléments de base du processus d'armement
dans le Tiers Monde, et traite de l'étendue des
dépensesmilitaires dans le monde, du commerce
des armes et de leur fabrication dans le Tiers
Monde, ainsi que de la production d'armes nucléaires. O n trouve, dans l'introduction, une analyse des relations entre le désarmement et le développement aux niveaux international et national,
tant dans les pays industrialisés que dans les pays
en développement.
59. Kaldor, M a r y ; Curnow, R. ; M a c Lean, M . ;
Robinson, J. ; Shephard, P. ;"General and C o m plete disarmament. A systems-analysis approach?
Futures, vol. 8, no 5 (1976), p. 384 à 396.
Les auteurs proposent une approche en deux
phases de l'étude du désarmement général et c o m plet : après une synthèse des travaux de recherche
consacrés aux fonctions sociales de l'armement,
on tenterait de déterminerles incidences politiques
que pourrait entraïher un renversement des tendances en matière d'armement. Grâce à la constructionde modèles dynamiques,que permettraient
le recours à une modélisation structurale et une
extension de la base des données historiques, on
pourrait définir Civers moyens envisageables pour
conduire au désarmement général et complet. Il
n'échappepasaux auteurs que l'analyse systémique
a des limites et ils soulignent la nécessité d'açsocier,de nombreux spécialistes à l'évaluation
des résultats.
60. Kopal, V.\\OSNa zaklady mirového rezimu
morského dnas(Les Nations Unies et les bases
d'un régime pacifique pour les fonds marins).
Casopis pro mezinarodnipravo (Revue tchécoslovaque de droit international), 1971, no 3, p. 245
à 257.
Analyse des documents adoptés à la vingtcinquième Assemblée générale des Nations Unies,
qui ont jeté les bases de dispositions pacifiques applicables en ce qui concerneles fondsmarins et ont
recommandé d'autresmesures destinées 5 compléter
les ententes internationalesde caractère juridique.
61. Lada, 1. V., Esli mir razozu5it'sja (Sil'on
veut que le monde désarme). Izdatel'stvo Mezdunarodnye Otnogenija, Moscou, 19 61.
Exposé des usages auxquels pourraient &tre
affectées les ressources absorbées aujourd'hui
par la course aux armements, en vue de réaliser
des projets de portée universelle de l'Union soviétique et d'autres pays (modification du climat de
la terre, mise en valeur des déserts et des pergélisols, création de lignes de transport intercontinentales, installationspour la production d'énergie
électrique bon marché, etc. ).
62. Lindberg, Niels."The conflict theory and economic depressions,with some views on various politicalaspects of an anti-depression programme as
supplementaryto armaments cutsidansProceedings
of the International Peace Research Association
33
Second Conference, vol. II, Poverty, development
and peace. Assen, Van Gorcum, 1968, p. 1 1 à 23.
L'auteur cherche à définir une politique permettant d'éviter les crises économiques dans
l'éventualité de réductions massives des dépenses
militaires, qui ne serait pas un simple expédient,
mais constitueraitune stratégieàlong terme indispensable au maintien de la paix. Il évoque aussi les
difficultés politiques qui en résulteraient et semble
arriver à la conclusion que ces dernières seraient
plus graves que les difficultés économiques.
65. Meyers, William (ed.)Conversion from war
to peace : Social economic and political problems,
N e w York, 1972, 121 p.
C e livre est tiré des actes de deux conférences
tenues en 1969 et 1971. Il évoque les obstacles
d'ordre militaire à la reconversion, le r6le de
l'industrie et des pouvoirs publics, les incidences
du processus de reconversion sur les minorités,
ainsi que les différentes possibilités envisageables
pour la reconversion. Les auteurs étudient les effets qu'une réduction des budgets militaires pourrait avoir dans le domaine social, de la santé, du
logement, de l'environnement, de l'éducation, des
transports, etc.
64. Morozov, V.A., Razoruzenie iprobJemy kapitalistibeskogo rynka (Ledésarmement et les problèmes du marché capitaliste).Izdatel'stvo Mysl",
Moscou, 19 64.
Ce livre traite des questions suivantes : problèmes de marchés liés au développement des industries d'armement ; possibilités objectives du
désarmement et d'un développement économique
axé sur des fins pacifiques ; passage d'industries
de guerre à des industries civiles; perspectives
d'expansion des marchés grâce à la suppression
des emprunts et des taxes à des fins militaires.
65. Report from Iron Mountain on the possibility
and desirability of peace, avec une introduction
de Leonard C. Lewin. Londres, M a c Donald, 1968,
141 p.
Rapport fictif, censé avoir été élaboré entre
1963 et 1966, sous les auspices du gouvernement
des Etats-Unis, par un groupe spécial (anonyme)
d'étude de haut niveau, composé de 15 personnalités de milieux universitaires et autres. Il traite
des répercussions que pourrait avoir la paix dans
le monde sur la stabilité à long terme et le
comportement de la société américaine. Les effets
du désarmement sur l'économie et le bien-$tre
social sont examinés sur la base de différents scénarios de désarmement, ce qui amène le groupe à
discuter des fonctions non militaires de la guerre
et de la course aux armements, et de leurs incidences sur les chances de succès d'un passage à
un monde pacifique. L a conclusion consternante
de ce rapport est que la persistance des guerres
et des courses aux armements est un facteur de
stabilité auquel il serait très difficile de trouver
34
de bons succédanés. Ce livre est étudié par Henry
S. Rowen, AnatolRapoport, Jessie Bernard, Marc
Pilisuk, Kenneth Boulding, Murray Weidenbaum,
Leonard Duhl, et Bruce M.Russett dans : Kenneth
Boulding (ed.), Peace and war Industry. Aldine
Publishing Company, New York, 1970, p. 53 à82.
66. Saltman, Juliet,"The economic consequences
of disarmament.*Peace Research Reviews, vol. 4,
avril 1972, 88 p.
Cet ouvrage présente une analyse chronologique d'études traitant des conséquences économiques du désarmement. Ces études sont groupées
en fonction de trois critères : considérations d'intérêt régional, incidences sur l'emploi et effets
sur l'activité industrielle. L'auteur conclut à la
possibilité de désarmer sans que surgissent de
graves difficultés économiques, à condition que
l'opération soit planifiée assez à l'avance.
67. Sivard, Ruth Leger, World military and social exDenditures 1976. ' Leeshurp.
Virginie.
~~~- _----WMSE Publications, 1976, 32 p.
Des statistiques détaillées sur une course aux
armements qui coûte aux Etats-Unis environ 300
milliards de dollars par an sont confrontés à
divers indicateurs des besoins insatisfaits de
la société ; l'auteur souligne la capacité destructive de cette course aux armements et le lourd
fardeau qu'elle impose à l'économie mondiale.
Des tableaux contenant des données sur 132 pays
font apparaftre les dépenses affectées à l'armement et les ressources qu'il absorbe au regard
de celles qui sont affectées à l'éducation, à la
nutrition et à la santé. Sivard a écrit, en 1977,
une suite à ce rapport,publiée par WMSE
Publications.
~
~
0.
I
68. Fédération mondiale des travailleurs scientifiques,"The role of scientists and of their organizations in the struggle for disarmament." Scientific World 3-4, 1975, 68 p.
C e numéro spécial de ScientificWorld contient
les actes d'une conférencequi s'esttenue à Moscou
en juillet 1975. L a plupart des exposés et des rapports traitent directement ou indirectement d'aspects économiques du désarmement : le professeur J. M. Legay, notamment, a parlé de ses aspects économiques et sociaux, du fardeau que la
course aux armements impose aux économies et
des problèmes de travailleurs scientifiques (p. 19
à 24). Legay met en lumière la distorsion du développement économique et scientifique causée
par la course aux armements et l'utilisationqu'elle
fait des matières premières, le r61e des sociétés
transnationales dans la course aux armements,
le problème de la prévention du chômage dans un
monde qui serait en voie de désarmer et le r61e
de la coopération économique internationale lors
du passage à un monde pacifique et sans armements.
69. Emel'Janov, V.S., Atom i mir (L'atome et
la paix). Moscou, Atomizdat, 1967.
C e livre traite de différents aspects de l'utilisation de l'énergie atomique. Il souligne les problèmes liés au désarmement, notamment à la surveillance, à l'interdiction des essais nucléaires et
à la non-prolifération des armes -atomiques.
II. 3 Analyses spécifiques des conséquences économiaues du désarmement
70. Anderson, Forrest P. Defense cutbacks :
Some effects and solutions. Industrial College of
the Armed Forces, Washington D.C., 1971, 38 p.
Cette étude explique comment la prospérité
de certains secteurs peut etre tributaire des dépenses d'armement, en exposant les conséquences
d'une réduction des dépenses de défense pour deux
collectivités, ainsi que les moyens permettant de
mettre les économies locales à l'abri de ces
conséquences.
71. Chatterji, Manas,"Local Impact of disarmament, foreign aid programs and development of
poor world regions : A critique of Leontief and
other growth models.' Peace Research Society
(International) Papers, vol. IV, 1966.
Chatterji étudie les contributions apportées
par Leontief, Suits, Isard et Schooler et conclut
qu'elles frayent de nouvelles voies à la recherche
économique sur le désarmement, mais présentent
aussi des défauts d'ordre essentiellementtechnique.
U n commentaire de Théodore Ponzen (p. 67 à 75)
a trait aux efforts à faire pour arriver à une bonne
connaissance empirique du sujet.
72. Duisenberg, W.F.,"The economic consequence
of disarmament in the Nether1ands.O Journal of
Peace Research, vol. 2, no 2, 1965, p. 177 à186.
Etude assez détaillée de l'incidence des dépenses
militaires sur l'économie néerlandaise. L'aut@ur
estime que les effets préjudiciables du désarmement pourront généralement être neutralisés par
des mesures spéciales des pouvoirs publics, à
condition que les entreprises privées se préparent
à ne plus recevoir de commande du secteur de la
défense. Dans ces conditions, le désarmement
pourrait m é m e stimuler la croissance économique.
73. Dyckman, John W.," Some regional development
issues in defense program shifts'Journa1 of Peace
Research, vol. 1, no 3-4, 1964, p. 191 à 203
L'auteur montre comment, aux Etats-Unis,la
composition des dépenses militaires a appuyé une
certaine évolution industrielle et urbaine et, en
accélérant le développement de certaines zones
urbaines, a créé localement des situations des
plus vulnérables. L e mouvement vers la Californie
a transformé la vie industrielle de cet Etat, notamment en faisant de la fabricationd'armes sa
principale industrie d'exportation. L a Californie
serait confrontée, dans le cas d'une réduction rapide et importante des dépenses militaires, à de
sérieux problèmes créés par la diminution de la
demande des produits qu'elle exporte, ainsi que
des besoins de certaines qualifications dans la
main-d'oeuvre qu'elle utilise.
74. Isard, Walter ; Schooler, Eugène. "An economic analysis of local and regional impacts of reduction of military expenditure? Peace Research
Society (International)Papers, vol. 1, 1964,
p. 1 5 à 44.
Les auteurs tentent de chiffrer les incidences
locales et régionales d'une réduction des dépenses
militaires dans six régions des Etats-Unis. Ils
concluent que sil'onmetenoeuvre des programmes
de reconversion bien conçus, ces effets défavorables pourront etre évités dans toutes les régions
étudiées. A plus long terme, les investissements
ainsi rendus possibles pourraient être générateurs
de prospérité économique.
7 5. Joenniemi, Pertti ; Kaaretsalo, Pentti, Suomi
ja aseidenriisun&(LaFinlande et le désarmement)
Helsinki, T a m m i , 1970, 112 p.
L a première moitié de ce livre traite des problèmesgénéraux liés au désarmement et de ses
conséquenceséconomiques et sociales. L a seconde
moitié étudie, sur la base d'une analyse d'entréessorties, l'incidence des mesures éventuelles de
désarmement sur la production, l'emploi, le c o m merce extérieur et la recherche. Les auteurs concluent que le désarmement ne créerait pas de
graves difficultés économiques en Finlande, sauf
peut-être un problème de chbmage.
76. Leontief, Vassily."Disarmament, foreign aid
and economic growth.+ Journal of Peace Research,
vol. 1, no 3-4, 1964, p. 155 à 167.
C e document traite des effets éventuels du désarmement et des transferts de capital, dans les
régions développées, et dans celles qui sont en développement. L'auteur fait appel à un modèle de
croissance cumulative pour chiffrer les incidences,
sur les taux de croissance de ces régions, des
transferts de capital envisageables grâce à la politique d'aide à l'étranger et de désarmement. Il
indique les effets à attendre de telles politiques
sur une période de dix ans (1959-1969). L e document de Leontief est commenté par Josef Sebestyen,
de l'Académie des sciences hongroise.
77. Lynch, JohnE., Local economic development
aftermilitary bases closures. N e w York, Praeger
Publishers,l970, 350 p.
L'auteur étudie douze cas de fermeture de
bases militaires, dont les répercussions varient
évidemment selon le cas. O n apu le plus souvent
éviter le ch6mage et d'autres pertes économiques
pendant le processus de reconversion. Il ressort
de l'étude que ia menace de fermeture conduit,
dans la communauté en cause, à des actions
35
ponctuelles destinées à neutraliser les effets de
la fermeture avant m e m e qu'elle n'ait lieu et cela, le plus souvent, dans un contexte débordant
le cadre strictement local.
78. Mack-Forlist, Daniel ; Newman, Arthur, The
conversionof shipbuildingfrom military to civilian
markets. N e w York-, Praeger Publishers, 1970,
209 p.
Il ressort de cette étude que l'industrie dela
construction navale des Etats-Unis risque de s'effondrer complètement, si les dépenses militaires
sont supprimées ou fortement réduites dans ce
secteur. L a construction navale américaine ne
peut se transformerenune industrie civile viable
que si le gouvernement lui apporte une aide importante, qui lui est nécessaire en tout état de
cause. C o m m e le nombre total d'emplois dans
les treize principaux chantiers ne dépassait pas
85.000, en 1967, le problème de l'industrie de
la construction navale n'est pas d'importancem a jeure, si on le situe dans le contexte de l'ensemble de l'économie.
79. Report of the Committee on the EconomicImpact of Defense and Disarmament, Washington D.C.
US Government Printing Office, 1965, 92 p.
Ce rapport étudie les incidences économiques
générales des dépenses militaires américaines et
leurs relations avec les buts économiques nationaux. Il se fonde en grande partie sur une analyse
des différentes façons d'adapter le pays aux changements introduits dans les dépenses militaires et
sur l'aptitude des mécanismes gouvernementauxà
faciliter cette adaptation. L'étude propose de n o m breuses mesures de politique gouvernementale, et
évoque aussi les besoins d'information et de recherche. C e rapport a essentiellement un caractère administratif, mais il comporte une annexe
assez longue contenant des statistiques qui montrent
les incidences des dépenses militaires des EtatsUnis sur leur économie.
80. Russett, Bruce M.,What price vigilance ?
The burdens of national defense. N e w Haven et
Londres, Yale University Press, 1970, 261 p.
L'auteur examine, essentiellement du point
de vue quantitatif, les dépenses consacrées à la
défense par les différents Etats de l'Union, enindiquant l'attitude des sénateurs au moment duvote,
la répartition de ces dépenses dans le cadre
des alliances militaires à la lumière de la théorie des biens collectifs,et les cofits de substitution de la défense aux Etats-Unis, au Canada, en
France et enGrande-Bretagne au cours du X X e
siècle. L'auteur apporte quelques explications
théoriques de l'accroissement spectaculaire des
budgets militaires et présente un diagnostic et un
36
pronostic sur le rôle de l'armée dans la société
américaine.
81. Udis, Bernhard (ed.) The economic consequences of reduced military spending.Lexington,
Mass, D. C. , Heath&Co. 1974, 398 p.
Ces textes traitent des incidences du désarmement sur l'activité économique générale, de
son impact régional et local, du recyclage dupersonne1 du Département de la défense, de l'incidence du désengagement au Viêt-Nam sur la balance des paiements,et des facteurs organisationnels et administratifs qui influent sur les change
ments apportés au budget de la défense. Les conclusions des auteurs donnent à penser que la transition devrait être relativement aisée. Mais les
prévisions concernantl'emploidans les différentes
régions conduisent à croire que certaines, qui
sont étroitement tributaires des dépenses militaires, risquent de connaiïre de graves problèmes.
Une planification en temps utile et la coopération
des pdrties en cause sont nécessaires pour parer
à cette éventualité. L e rapport conclut que les
Etats-Unis ont une vitalité et une capacité d'adaptation suffisantes pour affronter les conséquences
d'une réduction des dépenses militaires, sans
qu'il en résulte de graves perturbations.
-
82. U S A r m s Control and Disarmament Agency.
Economic impact of military base closings,vol. 1
& II. Washington D.C.,ACDA/E 90, 1970,
28ü -t 260 p.
C e rapport analyse quatre-vingt cas de fermeture de bases militaires, dont neuf de façon
détaillée, pour en étudier l'incidence sur la collectivité et la manière dont celle-ci s'y est adaptée. Les collectivités en cause se sont plus facilement adaptées, économiquement et psychologiquement, qu'on ne l'avait prévu. Certaines
ont connu des problèmes de chômage, mais leur
gravité n'était pas imputable à la rapidité avec
laquelle étaient intervenues les fermetures et
tenait plutôt à la situation générale de l'économie
locale.
-
-
83. US A r m s Control and Disarmament Agency,
The economic impact of reductions in defence
spending. Washington, D. C. ,ACDA, 1972, 31 p.
Ce rapport récapitule les principales conclusions de la plupart des vingt-neuf projets de recherches subventionnés par 1'ACDA sur les conséquences d'une réduction du budget de la défense.
Il étudie les effets d'une telle réduction sur l'économie nationale, les industries, les régions et
les collectivités, ainsi que sur les conditions de
vie des travailleurs. Il semble que les réductions
risquent de créer, dans l'économie, des problèmes
d'adaptation, mais que la production et l'emploi
devraient, dans l'ensemble, pouvoir se maintenir.
III. LE COMMERCE D E S A R M E S ET L'AIDE
MILITAIRE : INCIDENCES NATIONALES
ET I N T E R N A T I O N A L E S
Les écrits recensés ci-après se répartissent en
trois catégories. L a première regroupe des études
traitant du commerce des armes et de l'aide militaire en général,de leurs incidences sur les strhctures et les processus internationaux, avec quelques informations relatives à leurs effets sur les
exportateurs et les destinataires. L a question des
vendeurs et des acheteurs, des exportateurs et
des destinataires est étudiée de plus près dans
les publications des deux autres catégories. Dans
l'une, on analyse les politiques des pays exportateurs d'armes et les mécanismes de promotion
des ventes d'armements, et l'on étudie, dans
l'autre,les incidences locales d'ordre économique,
politique et militaire des livraisons d'armes sur
les pays destinataires. Cette catégorie comprend
aussi les publications traitant des liens d'interdépendance entre les livraisons d'armes, les conflits internes, la stabilité politique et le développeme nt économique.
III.1 Incidences générales du commerce des armes
et de l'aide militaire
84. "Arms Trade and Transfer of Military Technology."Bulletin of Peace Proposals, vol. 8, no 2,
1977, p. 99 à 192.
Cet imposant recueil de textes (présentés
pour la plupart à un colloque Pugwash, en 1976)
contient des analyses du rdle de la technologie m i litaire dans la production des armes, 'etde son
transfert au Tiers Monde (Dieter Senghaas, Signe
Backstrom, Maru Kaldor, Ulrich
Landgren
Albrecht, Peter Lock et Herbert Wulf). D'autres
articles traitent des relations entre la dépendance
économique, les livraisons d'armes et le développement dans le Tiers Monde (Asbj$rn Eide et
Miles Wolpin), et de l'incompatibilité entre le nouvel ordre économique international envisagé et la
situation mondiale actuelledans le domaine militaire (Jan(hberg). Ces textes offrent un aperçu
bien documenté du rdle, des causes et des conséquences des transferts de technologie militaire,
dans l'optique des liens de dépendance et du développement dans le Tiers Monde. C e numéro du
Bulletin of Peace Proposals contient aussi des
extraits de différentes propositions récentes visant
à réduire les livraisons d'armes d'un pays à
l'autre.
-
85. Frank, Lewis A., The arms trade in international relations. Washington D. C. , Frederick A.
Praeger Inc., 1969, 266 p.
Cette étude traite de l'organisation et des cheminements du commerce des armes, du contrdle
des armements, de la stratégie, de l'aide militaire
et économique et des incidences des dépenses militaires sur les économies nationales. Elle indique
les tendances de ces dépenses dans le monde de
1965 à 1968, ainsi que les causes de leur accroissement et les incidences de cet accroissementsur
les sociétés et les relations internationales.
86. Harkavy, Robert E., The arms trade and international systems. Cambridge, Mass. , MIT
Press,, 1975, 291 P.
L'auteur adopte un cadre d'analyse structurelle. Il tente de dégager les liens entre les
marchés fournisseurs et leur comportement d'une
part, et les relations donneurs - destinataires et
les modes de livraison, d'autre part. L e problème
"dépendance ou autosuffisance" est examiné en
tant que variable. L e modèle des relations entre
le commerce des armes et les caractéristiques
systémiques se fonde sur des données relatives
aux périodes qui ont précédé et suivi laDeuxième
Guerre mondiale. L'étude se termine par un exposé des systèmes de contr8le.
87. Kalyadin, Alexander ; Vaneev, Vladimir,
'hrms deliveries to developing countries:' N e w
Perspectives, vol. 2, no 5, 1972.
Les auteurs analysent l'attitude des Etats socialistes et celle des Etats capitalistes à l'égard
des luttes armées de libération nationale, en
soulignant que les livraisons d'équipement militaire aux pays du Tiers Monde ont des buts sociopolitiques tout à fait distincts. Ils considèrent que
des critères socio-politiquesprécis, une analyse
historique concrète et une approche très nuancée
sont indispensables à de telles études.
-
88. Congress of the United States, Ninety-Second
Congress, First Session, Economic issues before
the Subcommittee on Economy in Government of
the Joint Economic Committee. Washington, D.C.
Government Printing Office, 1971, 435 P.
L'incidence économique, les coûts et les différents types d'avantages du programme militaire
des Etats-Unis sont examinés par plusieurs spécialistes, dont Nicholas Katzenbach, Morton Halperin, William Fulbright et Charles Wolf. L e
Sous-Comité était présidé par William Proxmire.
L'ouvrage contient une ventilation statistique de
l'aide militaire fournie à différents pays depuis
1950.
89. Leitenberg, Milton," Notes on the diversion of
resources for military purposes in developing
- - nations." Journal of Peace Research, vol. 13, no 2,
1976, p. 1 1 à 16.
Exposé détaillé de sources d'information
- principalement américaines sur l'épuisement
des ressources non renouvelables consacrées à
la fabrication d'armes, sur les ventes d'armes des
pays industrialisés aux pays en développement,
sur la proportion des exportations totales constituée par les livraisons d'armes, et sur l'aide aux
pays en développement.
.~
.
-
37
90. Luckham, Robin,"Militarism ; arms and the internationalization of capita1.OIDSBulletin (Sussex)
vol. 8, no 3, 1977, p. 38 à 50.
L'auteur élabore un cadre d'analyse pour examiner les relations entre l'organisation militaire,
la technologie et les structures économiques, politiqueset sociales. Selonlui, lamilitarisation du
Tiers Monde est essentiellement une conséquence
de la dynamique de l'armement et du développement de ce secteur économique dans les pays industrialisés, grâce aune internationalisation du capital qui s'étend aussi à ce domaine. Par ailleurs,
les forces économiques qui appuient la course aux
armements évoluent, du fait qu'elles sont aussi un
instrument au service des Etats et des classes dirigeantes qui dominent ou voudraient dominer le
système international. Ces mécanismes sont si
importants que l'auteur s'étonne qu'ils aient fait
l'objet de si peu de rechercheset de débats sérieux.
91. Stanton, John ; Pearton, Maurice, The international trade in arms, Londres, Preager, 1972,
244 p.
Cette publication donne un aperçu général du
commerce des armes depuis la Deuxième Guerre
mondiale, époque à partir de laquelle le commerce
privé des armes a fait place à des ventes qui ont
constitué l'une des activités majeures de la diplomatie. L'auteur passe en revue les modes de contr6le et les incitations dans les pays fournisseurs,
la concurrence industrielle entre l'Europe et les
Etats-Unis étant l'une des variables essentielles.
D e brèves études de cas relatant diverses tentatives d'application d'un embargo international
portent sur le Portugal, l'Afrique du Sud, le Nigéria (Biafra), Israël et l'Amérique latine.
92. Stockholm International Peace Research Institute, The arms trade with the Third World, Harmondsworth, Penguin, 1975 (un livre de poche
abrégé et mis à jour a été publié sous le m b m e titre,
Almqvist & Wiksell, Stockholm, 1971, 910 p. ).
Cet aperçu général du commerce des armes
souligne la part croissante qu'y prennent les pays
du Tiers Monde. L'auteur expose, en se limitant
aux armes lourdes, le rôle de chacun des principaux fournisseurs (Etats-Unis,Union soviétique,
Royaume-Uni, France et République populaire de
Chine) dans ce commerce. Il en indique les destinataires par grandes régions géographiques. D e
brèves études de cas constituent un modèle à variables multiples. L'auteur fait aussi état des fabrications nationales d'armes et de nombreux tableaux permettent de s'en informer facilement.
U n bref historique des activités de contrôle des
armes de type classique est suivi de suggestions
pour un contrôle éventuel de leur commerce.
93.
. A r m s trade registers. The arms
trade with the Third World. Cambridge, Mass.,
Londres et Stockholm, Almqviet &Wiksell. 1975,
176 p.
Cet ouvrage énumère toutes les fournitures
38
d'armes lourdes livrées à 97 pays en voie de développement entre 1950 et 1974. Il contient des données sur
les transactions,le nombre d'armes livrées et de
brefs commentaires concernant certaines affaires.
-
94. Thayer, George, The war business the international trade in armament,N e w York, Simon
& Schuster, 1969 (plusieurs traductions).
Exposé détaillé du commerce des armes depuis la Deuxième Guerre mondiale, notamment en
ce qui concerne les fournisseurs privés. Des informations tirées d'entretiens avec les personnes
en cause et de sources publiques sont fournies dans
un style de correspondant de presse. L'auteur
évoque la concurrence entre les pays fournisseurs,
l'affirmation progressive de la domination des
Etats-Unis sur le marché, les incitations à exporter ménagées par les pouvoirs publics, et l'apparition des pays socialistes sur les marchés extérieurs au cours des années cinquante.
95. US A r m s Control and Disarmament Agency,
World military expenditures and arms trade 19631973. Washington D.C., 1975, 123 p.
Cet ouvrage reprend, en la développant, la
publication annuelle antérieure intitulée World Military expenditures et fait maintenant état - outre
deux tableaux détaillés sur les dépensesmilitaires,
les produits nationaux bruts, la population et les
forces armées d'informations sur le commerce
mondial des armes ventilé par pays destinataires
et par principaux exportateurs, ainsi que sur le
commerce des armes par pays, groupes de pays
et régions. Les données portent sur 132 pays.
-
-
9 6. V;yrynen, Raimo,"Arms trade, military aid
and arms productions : perspectives of the history,
the present situation and possibilities of control,"
dans R. Weiler and V. Zsifkovist (eds.), Unterwegs z u m Frieden. Vienne, Herder Verlag, 1973,
p. 95 à 129.
L'auteurétudie le commerce des armes, l'aide
militaire et la production d'armes enles replaçant
dans la structure du système international. Il estime que ces facteurs aggravent les inégalités et
renforcent l'hégémonie sur les marchés internationaux. Il évoque les incidences du commerce
des armes et de l'aide militaire sur les conflits
internes et la politique étrangère dans les pays
d'Amérique latine et d'Asie. Les diverses m é thodes d'approche du contrôle du commerce des
armes sont exposées.
97. (bbera, Jan,"Arms trade with the Third World
as an aspect of imperialism? Journal of Peace Research, vol. 12, no 3, 1975, p. 213 à 234.
L'articletraite des livraisonsci'armeslourdes
des pays du centre du système international à ceux
de la périphérie, entre 1950 et 1973. Ces ventes
sont concentrées dans un petit nombre de pays qui
demeurent à peu près les mbmes. L e commerce
des armes est étroitement lié à d'autres aspects
de l'hégémonie internationale : l'auteur affirme
qu'ilva se développer avec l'instaurationd'un sousimpérialisme militaire et industriel, en ce sens
que les pays de la périphérie se mettront à importer des armements perfectionnés tout en mettant
en route une production nationale, ce qui pourrait
conduire à une nouvelle division du travail dans
1'économie militaire mondiale.
111.2 L e r61e des vendeurs et des exportateurs dans
les livraisons d'armes
98. Albrecht, Ulrich ; Sommer, Birgit, Deutsche
Waffen für die Dritte Welt. Militarhilfe und Entwicklungspolitik. (Des armes allemandes pour le
Tiers Monde. L'aide militaire et la politique de
développement). Rowohlt, Reinbeck, 1972, 156 p.
Cette étude apporte un cadre théorique au concept de l'aide militaire et à son r61e dans le changement social et la politique de développement.
Les auteurs concluent que l'aide militaire introduit des distorsions dans le développement économique du Tiers Monde. Ils présentent des études
de cas sur la Guinée, le Tchad et le Portugal et
un aperçu de l'aide militaire ouest-allemande et
de ses objectifs, des informations sur les programmes d'aide militaire de la République fédérale, par pays, ainsi que quelques statistiques
sur le nombre et les modèles d'armes livrées au
Tiers Monde.
99. Gardan, Eric, Dossier A . . . c o m m e armes,
Paris, 1975, 321 p.
Description du réseau français de commerce
d'armes et des différents secteurs de l'industrie
française de l'armement. L'auteur signale de
nombreuses transactions illégales opérées pendant les années soixante, notamment avec des négociants de plusieurs pays européens.
100.Joshua, Wynfred ; Stephen, Gilbert, A r m s for
the Third World : Soviet military aid diplomacy.
Baltimore, The John Hopkins Press, 1969, 166 p.
Les auteurs analysent l'aide économique et
militaire soviétique fournie à chacune des régions
en développement (Moyen-Orient,Afrique, Asie
du Sud et du Sud-Est et Amérique latine). Ils
parlent aussi des rapports entre l'aide militaire,
l'aide économique et le commerce, et du recours
à l'aide militaire pour appuyer les guerres de libération nationale.
101.Haftendorn, Helga, Militarhilfe und Rüstungsexporte der BRD (L'assistance militaire et les
exportations d'armes de la République fédérale
d'Allemagne), Dusseldorf, Bertelsman Universitatsverlag, 1971, 144 p.
L'auteur étudie les exportations de matériel
militaire de la République fédérale d'Allemagne et
leur rapport avec ses obligations vis-à-vis de
l'OTAN.Il s'agit avant tout de déterminersil'aide
et les exportations dans le domaine militaire
répondent ou non aux exigences de la politique
étrangère. Les conclusions se fondent sur une
documentation statistique.
102. L a France. trafiquant d'armes. Paris, 1974,
96 p.
Cette brochure, rédigée par le Centre d'information et de coordination pour l'action non
violente, donne un aperçu des exportations françaises d'armes, accompagné d'une courte bibliographie et d'une liste d'entreprises françaises participantà la production d'armes pour l'exportation.
103. Klare, Michael T. ,"Arms and Power ; The
political economy of US weapons sales to Latin
America? NACLA's Latin America & Empire
Report, vol. IX, no 2, mars 1975, 32 p.
L'auteurétudie la politique de ventes d'armes
des Etats-Unisà1'Amérique latine, laligne directrice du commerce des armes et les forces qui
déterminent la montée des exportations. Avant
d'analyserles facteurs stratégiques, économiques
et politiques qui sous-tendentle système de livraisons d'armes, l'auteurdénonce "l'analysemensongère imaginée par les grands industriels et leurs
alliés des pouvoirs publics". Tableaux détaillés
des livraisons d'armes lourdes à l'Amérique latine et des ventes de matériel militaire de 1950
à 1974. Indication des principaux exportateurs
d'armes. Bibliographie sommaire.
104. Lock, Peter ; Wulf, Herbert,"'DeutscheRustungsexporte trotz Beschrankungen : Folgen ftir
die Bundesrepublik und die Dritte Welt" (Lesexportations allemandes d'armes en dépit des limitations ; leurs conséquences pour la République
fédérale et le Tiers Monde. )Friedens-analysen
für Thorie und Praxis, no 3, Francfort, 1976,
p. 93 à 100.
E n dépit de la politique officielle de limitation
des exportations d'armes, les producteurs d'armes
de la Répunlique fédérale participent toujours
aux livraisons aux pays du Tiers Monde et à la
création de moyens de production à l'étranger
pour éluder les contrôles à l'exportation. Ces livraisons d'armes finiront par avoir des conséquences préjudiciables, non seulement au développement des pays destinataires, mais aussi à
l'économie de la République fédérale.
105. Paul, Roland A., American military commitments abroad. Rutgers University Press, N e w
Brunswick, N. J., 1973, 237 p.
Aperçu des engagements militaires des EtatsUnis à l'étranger. L'auteur décrit, dans le détail,
leur engagement à Taiwan, au Japon, au Laos, au
Maroc et dans d'autres pays, C'est à propos des
engagements des Etats-Unis avec l'OTAN que
l'auteur examine assez longuement les questions
de réduction des effectifs militaires, d'économies
budgétaires et de balance des paiements. Il étudie
comment la conclusion de divers accords pourrait
servir le mieux les intérêts nationaux américains
39
et la mesure dans laquelle la politique du gouvernement des Etats-Unis influe sur celle des autres
pays.
106. Stein, Nancy ; Klare, Michae1,"Merchants of
repression. U S police exports to the Third World.#
NACLA's Latin America Report, juillet-août 197 6,
p. 30 à 38.
Les ventes d'armes aux services de policedu
Tiers Monde ne représentent qu'une petite proportion des exportations d'armes des Etats-Unis,
mais elles ont sans doute, sur la vie de tous les
jours de la population des pays en développement,
une incidence plus forte que celle des ventes destinées aux forces armées. Des tableaux par pays
font apparaftre ces exportations pour les années
1973 à 1976, en indiquant la quantité et les types
d'armes, les noms des fabricants, les exportateurs, les dates des permis d'exporter et les
destinataires.
107. Vincineau, Michel, L a Belgique et le commerce
des armes, Bruxelles, 1974, 286 p.
L'accélération de la course aux armements
dans le monde conduità mettre au point des armes
toujours plus perfectionnées et d'unplus grand pouvoir destructeur. L a Belgique, bien qu'elle soit
un petit pays, pratique très activementle commerce
des armes. L'auteur expose en détail la position
juridique de ce commerce et les pratiques administratives y relatives. Des transactions avec
l'Afrique du Sud, le Portugal, le Brésil et 1'Indochine sont citées à titre d'exemples. Une rétrospective d'histoire parlementaire et politique est
suivie d'une liste détaillée des entreprises belges
qui fabriquent des armes.
III.3 Incidences des livraisons d'armes dans les
uavs destinataires
108. Albrecht, Ulrich ; Ernst, Dieter ; Lock, Peter ;
Wulf, Herbert, Rüstung und Unterentwicklung.
Iran, Indien, Grichenland/Ttirkei : Die verscharfte
Milltarisierung,
(Armementet sous-développement.
Iran, Inde, Grèce/Turquie : militarisation intensifiée), Rowohlt, Reinbeck, 1976, 245 p.
Les armements et le militarisme ne sont pas
importants du seul point de vue des relatioris internationales, car ils constituent aussi des composantes du développementéconomique, social et politique des pays du Tiers Monde. L a livraisonet
surtout la fabrication d'armes dans ces pays perpétuent leur sous-développementet leur dépendance,
en orientantleur industrie selon une certaine structure. Les auteurs donnent un aperçu de la fabrication d'armes dans les pays en développement, accompagné d'une analyse historique. Trois études
de cas sur les résultats de la dynamique des armements en Iran, en Inde et en Grèce/Turquie
sont fournies c o m m e exemples. Bibliographie des
travaux consacrés à cette question.
40
109. Antola, Esko,"The roots of domestic military
interventions in Black Africa.OInstant Research on
Peace andviolence, vol. 5, n"4, 1975, p. 207 à221.
L'auteur soutient, dans son étude empirique
de 52 coups d'Etat militaires en Afrique noire,
qu'il est erroné d'y voir la solution violente d'un
problème de relations intérieures entre le pouvoir civil et les militaires. Il faut plutôt les situer dans le contexte des politiques néo-coloniales.
L'auteur se préoccupe particulièrement de la position économique internationale des pays concer
nés et des activités qu'y mènent les sociétés
transnationales.
-
110. Burrell, R.M. ; Cottrell, A. J., Iran, Afghanistan, Pakistan :tensions and dilemmas. Beverly
Hills et Londres, 1974, 68 p.
Cette brochure de la série des "Washington
Papers'>publiéepar le Centre d'études stratégiques et internationales de Georgetown Univer
sity, indique, de façon détaillée, comment certaines situations acquises infléchissent la politique dans ce domaine, ainsi que les perspectives
d'alliances militaires et d'engagement de puissances étrangères.
-
1 1 1. Barang, Marcel, "L'Iran,renaissance d'un
empire". L e Monde diplomatique, mai 1975,
p. 20 à 24.
Exposé détaillé du processus de militarisation en Iran et de recrutement de personnel étranger pour la formation militaire, la fabricatïon
d'armes et un appui aux services de la police.
112. Childs, Dennis ; Kidron, Michael, "India, the
USSR and the MIG project". Economic and Political
Weekly, vol. VIII, no 38, septembre 1973, p. 1721
à 1728.
Il est dit dans cet article que le programme
indo-soviétique de production de MIG en Inde n'a
pas été une réussite. C o m m e les performances
du MIG sont inférieures à celles de nombreux
avions pakistanais, sa fabrication en Inde n'était
justifiée que s'il pouvait être produit en grand
nombre et à bas prix. Mais cet avion était loin
d'être bon marché, m ê m e en termes de devises,
et n'a été fabriqué qu'en petite série. D e plus, sa
production a pris du retard par rapport aux prévisions et il a été fabriqu-éplus par les Russes que
par les Indiens.
113. Crocker, Chester A.,"Military dependence :
the colonial legacyinilfrica". The Journal of M o dern African Studies, vol. 12, no 2, 1974, p. 265
à 286.
L a situation de dépendance de l'Afrique a un
aspect militaire important ; l'évolution des forces
africaines, et les intérêts stratégiques extérieurs,
ont une incidence sur les relations internationales
contemporaines. L'africanisationdes armées coloniales reflète les conceptions britanniques et
françaises enmatière d'organisationmilitaire.Dans
l'analyse du transfert de pouvoir dans le domaine
militaire, le désengagement impérial et la création d'institutionsnationales sont partie intégrante
du m ê m e processus. Alors que la Grande-Bretagne
et la France avaient,traditionnellement,incorporé
des troupes africaines et asiatiques dans leurs armées en Europe, la période d'après-guerre a été
caractérisée par une importation nette d'effectifs
blancs au service des nouvelles armées nationales
d'Afrique.
114.Eide, Asbjorn,"Le transfert d'armements et
leur utilisation domestique dans les pays du Tiers
Monde? Revue internationale des sciences sociales,
vol. XXVIII, no 2, 1976, p. 329 à 348.
L e droit légitime des pays du Tiers Monde B
se défendre contre les menaces extérieures et la
nécessité d'une aide militaire aux luttes armées
de libération, ne sont pas contestés. Mais la militarisation de nombreux pays en développement
est surtoutun instrumentde répression intérieure ;
il est ?robable que les importations et la fabrication d'armes accroftront la dépendance structurelle
des pays du Tiers Monde. Il faudrait donc que ces
pays se dotent d'un type de force armée différent,
indépendant des pays industrialisés,et ils devraient
réclamer avec bien plus d'insistance un désarmement général.
.
-
militaire à Diego Garcia. Il discute aussi des
stratégies visant à maintenir les puissances étrangères hors de cette région.
117. Nafziger,Wayne E., "The political economy of
disintegrationin Nigeria". Journal of Modern African
Studies, vol. II, no 4, 1973, p. 505 à 536.
A u Nigeria, les conflits à différents niveaux
ne sont pas sans rapport avec des influences politiques et économiques étrangères. L a montée
des dépenses militaires résultant du développement ininterrompu de ses forces armées et de la
modernisation de leur équipement est aussi
analysée.
118.Pauker, G.J. etal. In search of self-reliance :
US security assistance to the Third World under
the Nixon doctrine. Rand Corp. R-1092-ARPA,
juin 1973, 66 p.
Tout en développant la doctrine Nixon pour ce
qui concerne l'organisation des forces américaines,
les auteurs soulignent la nécessité d'un développement endogène des forces armées du Tiers
Monde. Elles n'ont nul besoin d'armements COQteux ou complexes et peuvent s'accommoder de
technologies intermédiaires. C e souci d'un développement endogène et "le record, que détient
l'Indonésie, des opérations anti-insurrectionnelles
réussies" pourraient se retrouver dans d'autres
pays du Tiers Monde, notamment en Grèce et en
Turquie, sur le flanc sud de l'OTAN.
11 5. Loveday, Douglas F. The role of US military
bases inthe Philippine economy. Prepared for Office of the Assistant Secretary of Defense, International Security Affairs. Rand Corp., Santa
Monica, Californie, 1971, 60 p.
Les revenus tirés des bases américaines
ont constitué à peu près 9,6 % du produit national brut des Philippines en 1967. Bien que ces estimations portant sur des incidences économiques
locales de ces bases ne représentent pas la perte
réelle de recettes sur laquelle on devrait tabler si
ces bases étaient évacuées, l'étude donne àpenser
que le manque à gagner en dollars, s'il n'est pas
compensé par des gains ailleurs, aura un effet sensible sur la balance des paiements et sur les termes
de l'échange des Philippines. Des réajustements
majeurs des activités économiques pourraient devenir nécessaires.
119. Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), Southern Africa. The escalation of a
conflict. A politico-military study, N e w York,
Londres et Stockholm,Praeger Publishers,Almqvist
&Wiksell, 1976, x + 235 p.
C e rapport étudie les conflits en Afrique australe, y compris les anciennes colonies portugaises.
Il en examine les déterminants locaux et internationaux. Une sectionest consacrée àune étude sur
la puissance militaire de la République d'Afrique
du Sud et de la Rhodésie, et sur l'importance stratégique de l'Afrique du Sud pour l'occident. L'ouvrage contient des tableaux des importationsd'armes
lourdes de l'Afrique du Sud (pour la période 195019751, de la Rhodésie et du Portugal, ainsi qu'une
bibliographie.
116. Misra, K.P."International politics in the Indian
Ocean? Orbis, vol.XVII1, n"4, 1975, p. 1. 088 à 1.108.
L'auteur reproche 5 la notion de ''vacancede
pouvoir'' dans l'océan Indien de procéder de la
théorie traditionnelle de l'équilibre des forces et
de donner à penser que les nations asiatiques et
africainesqui bordent 1'océanIndien sont incapables
d'assurer elles-memes leur défense. L'auteur examine les efforts déployés par les Etats littoraux
pour faire de l'océan Indien une zone de paix, ainsi
que les réactions des superpuissances et les propositions américaines de construction d'une base
120.Tahtinen, Dale R. A r m s in the Persian Gulf.
Washington D.C., American Enterprise Institute,
1974, 31 p.
C e dixième numéro des Foreign Affairs Studies, que publie 1'American Enterprise Institute
for Public Policy Research, contient un exposé
comparatif détaillé de l'organisation militaire
dans la région du Golfe et de l'engagement a m é ricain dans cette région. L'auteur estime qu'un
règlement du conflit israélo-arabe est un préalable à l'instauration d'une situation de stabilité
dans cette région.
41
121. Technologie und Politik, Aktuell
- Magazin
no 4, Rowohlt,Reinbek 1976, 180 p.
Tous les articles de ce volume sont consacrés
aux armements et à la technologie :napalm, SALT II,
exportations d'armes, technologie nucléaire (notamment, livraison d'une centrale nucléaire c o m plète de la République fédérale d'Allemagne au
Brésil), organisations privées de sécurité. L'ouvrage contient aussi un guide de recherche (établi
par un groupe d'étude de 1'AIRP)sur les écrits
traitant des armements et des forces armées,
ainsi qu'une critique des manuels standard (IISS
et SIPRI).
122.Wolpin, Miles D.,Military aid and counterrevolution in the Third World. Lexington Books,
Lexington, Mass., Toronto et Londres.1972,327 p.
Evaluation de l'aide militaire américaine en
tant qu'instrument de politique étrangère permettant d'influer sur la politique intérieure des pays
en développement. L'ouvrage traite plutôt des activités de formation militaire que de livraisons
d'armes. L a justification traditionnelle de ces
programmes de formation (initier les militaires
étrangers à l'emploi de leur équipement) Fst confrontée aux objectifs du programme d'aide à la
formation militaire (suggestions quant aux politiques à suivre et promotion d'une idéologie particulière du développement). Les témoignages de
fonctionnaires, de membres du Congrès, d'officiers et d'hommes de science à des auditions du
Congrès, sont cités et résumés. Index et
bibliographie.
123. (Dberg, Jan," Third World armament : Domestic arms production in Israel, South Africa, Brazil,
Argentina and India, 1950-197 5: Instant Research
on Peace and Violence, vol. 5, n"4, 1975, p. 222 à
239.
Etude détaillée sui- la fabrication d'armes dans
les pays du Tiers Monde. Elle s'est beaucoup développée dans certains d'entre eux,,quisont aussi,
de façon générale, des importateurs notables
d'armes en provenance des grandes puissances.
L'auteur examine si les cinq pays considérés ont
un comportement sous-impérialisteet propose des
moyens d'intégrer, aux fins de la recherche, les
différentes approches du problème de la production nationale d'armes dans les pays du Tiers
Monde.
IV. L E S R E G I M E S MILITAIRES D A N S LE TIERS
MONDE ET LEUR IMPACT SUR LA SOCIETE
Les travaux recensés ci-après traitent surtout des
relations entre l'armée et l'élite politique dans les
pays en développement. U n thème y revient fréquemment, celui du contrsle de la vie politique
par l'armée, souvent à. la suite d'un coup d'Etat.
11 ne sera guère tenu compte des études qui
42
analysent, qualitativement ou quantitativement,
l'historique et les fondements des interventions
militaires dans la vie politique, puisqu'on s'intéresse surtout ici aux aspects politiques et économiques des régimes militaires dans le Tiers
Monde. Les études citées sont consacrées, de
façon générale, plutdt aux aspects internes qu'aux
aspects extérieurs des régimes militaires.
124. Bahiana, Henrique Paulo, A s forces armades
e O desinvolvimiento do Brasil (Les forces armées
et le sous-développementau Brésil), Rio de Janeiro
1974, 202 p.
Etat semi-officiel des forces armées brésiliennes, du point de vue notamment d'activités
traditionnellement considérées c o m m e civiles.
125. Bienen, Henry (ed.), The military and m o dernization, Chicago 197 l.
T h è m e général : le r61e de l'armée dans la
modernisation des pays en développement. Les
divers essais se fondent surtout sur la sociologie politique. L e prétendu r6le de l'armée, en
tant que force progressiste dans les pays en développement, est critiqué. Les conclusions vont
dans le sens opposé à cette prétention.
136.Decalo, Samue1,"Military coups and military
regimes in Africa? The Journal of Modern African Studies. vol. II. no 1. 1973,
- -p. 105 à 127.
Cet article évoque de nombreuses études récentes sur les coups d'Etat en Afrique et sur le
r61e politique des armées africaines. A ces travaux
l'auteur reproche, notamment, de ne pas recourir assez à des études de cas détaillées, fondées
sur des données d'expérience. Des études encore
plus récentes sont examinées sous les trois aspects suivants : la sociologie politique et l'historiographie, les préalables aux interventions militaires et les militaires en tant que dirigeants.
127.Doorn, Jacques van (ed.), Militaryprofession
and military regimes, L a Haye et Paris,
Humanities, 1969, 304 p.
C e livre contient trois exposés d'intérêt S O ciologique consacrés à différentes parties du
monde (au Tiers Monde surtout, mais aussi à
quelques pays socialistes), où sont étudiés le contrôle du pouvoir politique par les forces armées,
et les causes des interventions militaires.
128. Eleazu, U m a O.,"The role of the army in
African politics. A reconsideration of existing
theories and practices." Journal of Developing
Areas, no 7, 1973, p. 265 à 286.
S'écartant des idées actuelles sur l'intervention militaire en tant que moyen de construction
nationale, l'auteur traite d'un aspect souvent négligé du r6le de l'armée en Afrique : l'origine de
l'interventionet l'appui qu'elle reçoit-del'étranger.
129. Gott, Richard, Rural guerillas in Latin A m e rica, Harmondworth, Penguin, 1973, 637 p.
Cette étude rend compte en détail des guérillas rurales qui ont éclaté en Amérique latine pendant les années soixante, de la défaite de la guérilla en Bolivie et de la mort de Che Guevara en
1967. L'auteur était alors correspondant local
d'un journal britannique,et rapporte les dires de
nombreux témoins oculaires.
130. Gutteridge, W.F., Military regimes in Africa;
studies in African history, Londres 1975, 195 p.
Gutteridge, qui a déjà beaucoup écrit sur le
r61e de l'armée, notamment dans les anciennes
possessions britanniques, donne ici une description détaillée et bien informée des interventions
militaires au Ghana, au Nigéria, en Ouganda et
au Soudan ; il traite aussi d'anciens territoires
belge et français : le Zafre et le Bénin (ex-Dahomey). Il étudie en détail les problèmes d'ordre
sociologique, bureaucratique et de promotion dans
les armées africaines, en les comparant avecles
pratiques de l'armée britannique. L'auteur estime
que les militaires sont le plus souvent incapables
de résoudre les problèmes politiques de l'Afrique
d'aujourd'hui, faute d'objectifspolitiques nettement définis.
131. Joxe, Alain, Las fuerzas armadas en el sistema politico de Chile (Les forces armées dans
le système politique chilien), Santiago de Chile.
1970, 176 p.
L a première partie fait l'historique des forces
armées chiliennes et de leur rôle dans l'évolution
politique. L a deuxième analyse leur rôle politique
sur une base comparative en faisant état, notamment, de l'aide étrangère et des livraisonsd'armes.
L'auteur considère la disparition de la classe
moyenne traditionnelle c o m m e une variable clé
dans les prévisions de l'évolution future.
132.Kennedy, Gavin, The military in the Third
World, Londres, Duckworth, 1974,- 368 p.
Dix-sept chapitres, dans lesquels l'auteur
fait l'essai de différentes hypothèses sur les
causes des interventions militaires dans les pays
en développement, en procédant à des études de
cas, à des analyses statistiques internationales et
à une évaluation qualitative. Les interventions militaires sont relativement plus fréquentes dans les
pays à faible revenu que dans les autres. L a violence n'est pas une conséquence de l'intervention
militaire. Les interventions en Sierra Leone, au
Ghana, au Nigéria, en Indonésie, au Pakistan, en
Egypte et en Irak sont examinées. L e Mexique,
Israël et la Turquie sont cités c o m m e des cas typiques de non-intervention, ce qui s'explique par
l'absence, chez eux, de "crise de légitimité". Les
dépenses militaires ne constituent pas, a priori,
une charge qui ralentit la croissance économique.
L a guerre du Biafra "a imposé une discipline économique.. . et cette crise a fourni les stimulants
de l'édification d'une économie nationale que sept
années d'indépendance n'avaient pas réussi à
créer" (p. 207). L'auteur estime qu'il existe
une corrélation positive entre la production nationale d'armes et le développement industriel.
133. Lindenberg, Klaus, Fuerzas armades y politica en America Latina : Bibliografia selecta (Les
forces armées et la politique en Amérique latine.
Bibliographie sélective), Santiago de Chile, 1972,
199 p.
Cette bibliographie contientplus de 1.000titres
d'écrits traitant du r6le des forces armées en
Amérique latine. Index par pays et par auteur.
134. Mazrui, Ali A. ,"The lumpen proletariat and
the lumpen militariat : African soldiers as a new
political class." Political Studies, vol. XXI, no 1,
1973, p. 1 à 12.
L'auteur estime que, du point de vue de la
modernisation, l'armée est un facteur clé du changement social et économique. Elle est considérée
c o m m e une non-élite (lumpen militariat), une
classe de soldats semi-organisés, incultes et
seini-alphabétisés. L a maftrise des moyens de
destruction - et non pas des moyens de production a été la force politique décisive dans l'histoire de l'Afrique indépendante.
-
135. Mirsky, GrigoryI., The ThirdWorld. Society,
Power, army. MOSCOU,
Editions Nauka, 1976,
408 p.
Mirsky, faisant appel à la méthodologie m a r xiste-léniniste, évoque les préalables à l'apparition de l'armée dans l'arène politique, les causes
des coups d'Etat et les buts des militaires, la situation militaire au pouvoir et la démocratie militaire et révolutionnaire. Il affirme que l'armée
ne vit pas dans l'isolement, mais est au centre de
la société, où bouillonne lalutte des classes. C'est
pourquoi la plupart des dirigeants militaires se
trompent c'est le moins qu'on puisse dire - lorsqu'ils prétendent "gouverner sans faire de politique". L'élite militaire dirigeante se transforme
en une caste militaire, bureaucratique et antinationale. E n revanche, les militaires peuvent
jouer un r61e progressiste dans le développement
d'une société. nlirsky étudie aussi les déterminants extérieurs du pouvoir militaire et fait observer, par exemple, que le rBle politique croissant de l'armée ne passe pas inaperçu dans les
milieux néo-colonialistes,qui tentent de développer
leur influence sur les officiersdes jeunes Etats.
-
136. Mercier Vega, Luis (ed.), Fuerzas armadas,
poder y Cambio (Les forces armées ; le pouvoir et
le changement), Caracas,197 1, 364 p.
Recueil d'essais sur le r6le de l'armée dans
l'histoire de l'Amériquelatine. Etudes de cas sur
le Mexique, le Pérou, l'Argentine, l'Uruguay et
la Bolivie. U n cadre systématique est présenté
par Oscar Cuellar.
43
137. Schmitter, Philippe (ed.), Military rule in
Latin America. Function consequences and perspectives. Beverly Hills et Londres, Sage Publications, 1973, 322 p.
Des études de Rouquié, de Weaver, de
Schmitter, de K e m p et de Kurth présentent toute
une série de comparaisons entre les structures
sociopolitiques des pays d'Amérique latine. Plusieurs hypothèses fonctionnelles sur le rôle de
l'armée sont mises à l'essai à l'aide notamment
d'analyses statistiques.
138. Stepan, Alfred C., The military in politics,
changing patterns in Brazil, Princeton 197 1,
313 p.
L'auteur fait l'historique des relations entre
civils et militaires au Brésil depuis l'époque de
l'alliance militaire conclue entre les Etats-Unis
et le Brésil pendant la Deuxième Guerre mondiale.
Une analyse détaillée de l'arrière-plan social et
politique du corps des officiers est présentée.
L'auteur évoque les dispositions institutionnelles
qui ont facilité la prise de pouvoir par les militaires, par exemple le rôle de 1'Escola Superior
de Guerra, qui a préparé une élite à la fois civile
et militaire àl'exercice du pouvoir. L'ouvrage contient des données abondantes et des conseils pratiques pour les chercheurs.
V. LA RECHERCHE ET LE DEVELOPPEMENT
DANS LE DOMAINE MILITAIRE ET LEUR
IMPACT S U R L E S INSTITUTIONS
SCIENTIFIQUES
Les travaux recensésdans cette section sont peu
nombreux, mais représentatifs des études qui
traitent de la R et D dans le domaine militaire et
de son impact sur la société et les institutions
scientifiques. Certains sont consacrés au développement général de la recherche militaire et aux
progrès de secteurs particuliers tels que la recherche opérationnelle. Mais rares sont ceux
qui analysent systématiquementles conséquences
de ce type de recherche.
139. Albrecht, Ulrich,"Prioritaten in der Rüstungsforschun<(Les priorités dans la recherche sur
l'armement), dans Wolfgang Port (ed.), Wissenschaftspolitik von wem, für wen, wie ? Prioritsten in der Forschungsplanung (Une politique
scientifique par qui, pour qui, comment. Les
priorités dans les programmes de recherche),
Munich, Car1 Hanser Veriag,1973, p. 118 à 143.
L'auteur étudie l'importance de la R et D dans
le domaine militaire en République fédérale d'Allemagne, et présente quelques explications de l'accroissement des dépenses qui lui sont consacrées,
en reliantlaR et D dans ce secteur à des tendances
plus générales de la dynamique des armements.
-
-
44
Il examine aussi le rôle que jouent, dans la République fédérale, l'armée, 1'Etat et l'industriedans
l'élaboration des politiques de R et D dans le domaine militaire.
140.Annerstedt, Jan et al. . Dator
svençka samhallet (Des données et une politique.
Etudes des incidences politiques d'une nouvelle
technologie sur la société suédoise). Kristianstad,
B o Cavefors Bokforlag, 1970, 224 p.
Les auteurs examinent si les registres de
données militaires et civiles sont dament intégrés et dans quelle mesure les besoins de l'armée
ont influé, de façon générale, sur la mise au point
des systèmes de données. Des études de cas leur
ont permis de conclure que le degré d'intégration
est assez élevé et que l'armée a joué un r6le clé
dans l'introduction des registres et des systèmes
de données en Suède pendant les années cinquante,
et qu'elle a, depuis lors, donné l'exemple de leur
application.
141. Buzujev,
Ucënve I
-~ V.M. ; Pavlicenko. V.P..v bor'be za mir i progress. Iz istorii Pagou!$kogo
dvigenija (Le combat des savants pour la paix et
le progrès, d'après l'histoire du mouvement PugEditions Nauka, 1967.
wash). MOSCOU,
C e livre contient de nombreux éléments factuels sur les activités d'organisations nationales
et internationales de scientifiques qui se sont
vouées à l'utilisation pacifique de la science et à
la sécurité internationale. 11 fait une large place
au mouvement Pugwash.
142. Coman, Ion, Revolutia Stiintifica si tehnic-2
si implicatiile lor ïh domeniul militar (La révolution scientifique et technique et ses incidences
dans le domaine militaire), Bucarest, Editura
Politica, 1972, 255 p.
L'auteur, spécialiste bien connu, passe en
revue les répercussions de la révolution scientifique et technique sur le plan militaire et, en particulier, sur la course aux armements.
143. Kaldor, Mary, European defense industries
national and international implications. ISIO
Monographs, first series, no 8, University of
Sussex, 1972, 79 p.
L'auteur étudie en détail la structure et le caractère de la production d'armements et des exportations d'armes en Europe de l'Ouest. Elle évoque
aussi les coûts de cette production, les progrès
techniques réalisés et la structure financière du
marché des armes dans cette région. Elle met en
lumière le rdle décisif que joue la R et D dans le
domaine militaire du fait qu'elle a permis de
mettre au point la plupart des éléments de marchés
nationaux des armes et des projets de collaboration
transnationale dans le domaine militaire.
-
144.Klare, Michael, W a r without end. American
planning for the next Vietnams. N e w York,
Vintage Books, 1972, 464 p.
Klare expose l'évolution de la stratégie militaire américaine à l'égard du Tiers Monde. Ilfait
aussi une large place aux activités de recherche
liées à cette stratégie, àl'étude des centres de recherche existants, aux réseaux de recherche sur
la répression des insurrections et à'l'ingénierie
des systèmes sociauxbentant que moyen de promouvoir les activités axées contre les insurrections. Cet ouvrage contient sans doute l'analyse
la plus détaillée que l'on puisse trouver de cette
question.
145. Kuczynski, Jürgen,"Wissenschaft und Rtistung,'
(Science et armement), Jahrbuch für Wirtschaftsgeschichte 1973, Part 1, Berlin,1973.
L'auteur examine la part des armements dans
le PNB et dans les dépenses de R et D, le r6ledes
scientifiques dans le CMI des pays impérialistes,
ainsj.que la situation de la recherche fondamentale et de la recherche dans le domaine militaire.
Il évoque aussi l'effet stimulant du désarmement
sur la révolution scientifico-économique et l'influente de cette dernière sur les industries civiles et militaires.
146. Leitenberg, Milton,"Vetenskapen och dagens
militara teknologi"(La
science et la technologie
militaire d'aujourd'hui, Stockholm, Internationella
Studier, no 9, 1972, 46 p.
Cette étude traite du rBle que joue la R et D
militaire dans le développement de la technologie des armements, ainsi que des utilisations
de cette technologie pendant la Deuxième Guerre
mondiale et la guerre du Viêt-Nam. L'auteur fait
une description imagée de la dynamique de la technologie militaire actuelle et de ses relations avec
la recherche fondamentale et appliquée. L'étude
contient une annexe statistique et une longue bibliographie. Son idée maitresse est que la R et D militaire est un des stimulants les plus actifs de la
course aux armements sur le plan qualitatif.
-
147.Nelkin, Dorothy, The University and militarx
research ; moral politics at MIT, Ithaca, Corne11
University Press, 1972, 195 p.
Etude de cas sur la façon dont le Massachusetts Institute of Technology a pu régler la controverse à laquelle avaient donné lieu les travaux
de recherche réalisés dans son laboratoire pour
le compte du gouvernement. Nelkin examine les
attitudes de l'Université à l'égard des priorités
nationales et ses liens avec les forces armées et
les objectifs politiques et militaires. Elle passe
aussi enrevue les arguments politiques et moraux
qui militent en faveur de la reconversion de la R
et D dans le domaine militaire en une recherche à
des fins pacifiques.
148.Nelson, Richard R. ,"Impact of disarmament
on research and development," in Benoit, Emile
and Boulding, Kenneth (ed.), Disarmament and
the economy. N e w York, Harper &Row,1964,
p. 112 à 130.
L'auteur conclut, après une analyse détaillée,
que le développement de la R et D dans le domaine
militaire et aérospatial a beaucoup retardé celui
de la R et D à des fins pacifiques. Il estime qu'une
réduction sensible des crédits affectés à la R et D
dans le domaine militaire dégagerait des ressources
dont la société pourrait tirer grand profit. Il pense
aussi que les ressourcesdeR et D libérées par le
désarmement pourraient servir à intensifier les
programmes d'aide àl'étranger. L e désarmement
ouvrirait également des possibilités sans égaies
de réviser les politiques des pouvoirs publics à
1'égarddelaRetDnonmilitaire,et d'encourager
ainsi la R et D à des fins pacifiques dans les cas
où les incitations du secteur privé et les moyens
financiers sont insuffisants, dans le domaine du
logement et des transports urbains, par exemple.
149.Rosenbluth, Gideon,$The effect of disarmament on research and development in Canada.
Proceedinm of the International Peace Research
Association Inaugural Conference. Assen, Van
Gorcum, 1966, p. 247 à 269.
L'auteur analyse l'importance et les caractéristiques des dépenses de R et D au Canada, ainsi
que les avantages que cette R et D tirerait du désarmement. L'étude ne contient que peu d'informations sur la R et D dans le domaine militaire
et s'attache surtout aux problèmes de la transition. Sauf si le désarmement était associé à une
crise économique générale, une forte diminution
des activités de recherche dans le domaine militaire ne devrait entraîner aucune baisse réelle de
la demande de travailleurs qualifiés. L'auteur fait
observer aussi que cette recherche débouche rarement sur des applications civiles importantes.
150.Rotblat, J., Scientists in the quest for peace.
A history of the Pugwash Conference. Cambridge,
Mass, The MIT Press, 1972, 399 p.
L'ancien Secrétaire général de la Conférence
Pugwash expose ici les origines et l'organisation
de ce mouvement, et ses activités depuis 1957,
ainsi que l'influence qu'il a eue sur l'évolution des attitudes dans les milieux enseignants et sur les politiques de contrôle des armements des grandes puissances militaires. U n supplémentpour les années
1972à 1977 aétépubliéparRotblatdansunnuméro
spécialde la PugwashNewsletter,paru enmai 1977.
151. Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI).Ressources devoted to military research and development, Stockholm, Almqvist &
Wiksell, 1972, 112 p.
Exposé detaillé-desressources affectées à la
45
R et D militaire dans les 22 principaux pays dépensiers. Estimations, au niveau mondial et national, de l'importance de la R et D dans le domaine militaire, de sa part dans les dépenses totales de R et D des gouvernements,et de la proportion des dépenses militaires qu'elle constitue. Tendances des dépenses de R et D dans le domaine
militaire dans différents pays, entre 1955 et 1971.
Cette publication utile du SIPRI représente le premier travail d'une certaine envergure qu'on ait
entrepris pour mettre en lumière les tendances
mondiales des dépenses de R et D dans le domaine
milit aire.
152. Vaneev, Vladimir ; Tomilin, Yuri ; Glasov,
Victor,"Scientific and technological progress and
disarmament:' International détente and disarmament: Contributions by Finnish and Soviet scholars, Helsinki, Institut de recherches sur la paix
de Tampere, 1977, p. 134 à 160.
Principales tendances du progrès scientifique
et technologique et leurs incidences sur la course
aux armements et les problèmes du désarmement.
Problèmes liés à l'interdiction de nouveaux types
et de nouveaux systèmes d'armes de destruction
massive et exploitation de l'environnement à des
fins militaires.
-
155. York, Herbert ; Greb, Allen,"Military research and development : a postwar history."
Builetin of the Atomic Scientists, vol. 33, no 1,
1977, p. 13 à. 26.
L e s auteurs exposent, dans ses détails, l'organisation des activités de R et D dans le domaine
militaire aux Etats-Unis depuis la Deuxième
Guerre mondiale et les phases successives de
son évolution : 1945-1950, démobilisation et incertitudes ; 1950-1953, remobilisation partielle
en raison de la mise au point de la première
bombe atomique soviétique et de la guerre de
Corée ; 1953-1958, nouvelle mobilisation et réorganisation militaire à la suite de l'adoption
d'une nouvelle stratégie ; depuis 1957, le lancement du Spoutnik soviétiquea intensifié considérablement les activités de R et D dans le domaine militaire, tant sur le planqualitatif que sur le plan quantitatif. Cette période a $té marquée par lamaladie et la
mort du Président du'Science Advisory Committeei
lequel, d'après les auteurs. était la seule personnalité qui frefnait efficacement les administrateurs
de la R et D militaire.
VI. LES INCIDENCES DU D E S A R M E M E N T ET
DE L A C O U R S E AUX A R M E M E N T S S U R
LE S Y S T E M E INTERNATIONAL ET SON
FONCTIONNEMENT
153. Vayrynen, Raimo," Sotilaallinen tutkimus Suomessal'(La recherche militaire en Finlande). in
Kettil Bruun et al. (eds.), Tiedepolitikka ja tutkijan vastuu (La politique scientifique et la responsabilité des savants), Helsinki, Tammi, 1976,
p. 258 à 279.
Création d'organismes d'Etat chargés de coordonner la recherche à des fins militaires en Finlande,et effortsdéployéspour intégrerla recherche
universitaire dans ce schéma d'ensemble. Impor
tance et organisation générale de la recherche militaire; impact de la R et D dans le domaine militaire, financée par les pouvoirs publics, sur les
milieux enseignants et sur la composition actuelle
et future des dépenses militaires de la Finlande.
-
154. York, Herbert, The advisors. Oppenheimer,
Teller and the superbomb. San Francisco, W.H.
Freeman and Co. 1976, 175 p.
Réflexions d'un savant sur la mise au point de
la bombe atomique, surtout aux Etats -Unis,mais
aussi en Union soviétique. L'auteur décrit les relations entre les h o m m e s de science et les décideurs politiques et montre combien les uns et les
autres sont profondément touchés par cette interaction et en indique les effets sur la structure des
milieux scientifiques, ainsi que les discussions et
les dissensions qui en ont résulté. Les décideurs
politiques semblent mieux à m ê m e de garder leur
indépendance ; de leur c6té, les scientifiques
savent que leur carrière est en partie déterminée
par les h o m m e s politiques et sont, de ce fait, beaucoup plus vulnérables.
46
Cette partie signale des études où sont analysées
les conséquences de la course aux armements et
du désarmement, dans leurs aspects internationaux fonctionnels, géographiques ou politico-juridiques. L a première section a trait aux rapports
entre la course aux armements et le désarmement,
d'une part et les structures économiques et sociopolitiques mondiales, ainsi que les perspectives
d'avenir, d'autre part. Certaines de ces études
débordent le cadre du présent chapitre et ont déjà
été évoquées ailleurs. L a seconde section est essentiellement consacrée aux relations entre le désarmement et les structures politico-juridiques
internationales. Une large place y est faite aux
pays socialistes parce qu'ils sont favorables à une
approche globale, alors qu'àl'Ouest,les préférences
vont aux études quantitatives de caractère spécifique.
VI.1 L a course aux armements, le désarmement
et le fonctionnement du système international
156.BenoTt, Emile, Disarmament and world economic interdependence. Oslo, Universitetsforlaget,
N e w York, Londres, Columbia University Press,
1967, 260 p.
Série de communications présentées à la Conférence sur les aspects économiques du désarmement mondial et de l'interdépendance dans le monde,
tenue à Oslo en août 1965. O n y examine les considérations économiques dont tendent à s'inspirer
les politiques de contrôle des armements et de
désarmement en Union soviétique, en Chine,
au Royaume-Uni et en Norvège, ainsi que les incidences du désarmement sur les industries atomique et aérospatiale et sur la R et D, les structures économiques et la dynamique d'un ''monde
interdépendant", les relations Est-Ouest et la
structure d'une division internationale du travail.
157. Gyovai, Gyula ; Kozma, Ferenc ; Süt6, Otto ;
Tolnai, Laszl6,+Tudomanyos Konferencia a n e m zetkozi enyhülés és a keletnyugati kapcsolatck fej
lodésének kil5t&sairol'(Conférence scientifique sur
les perspectives de détente internationale et le développement des relations Est-Ouest), Külpolitika,
1976, no 1, p. 105 à 118.
Analyse des principaux thèmes examinés à la
Conférence de Tihany, en septembre 1975 : perspectives d'évolution de la situation politique en
Europe (résultats, problèmes et possibilités liés
à la détente internationale,à la sécuritéeuropéenne
et à la détente militaire); r6le du développement
des relations américano-soviétiques dans la détente et le désarmement ;questions politico-militaires intéressantla détente internationale:détente
militaire, SALT,négociations sur la réduction des
forces armées et des armements en Europe centrale, problèmes liés à l'intégration militaire en
Europe occidentale ; incidences de la situation
économique mondiale sur la détente.
-
-
-
158.Ivanov, K. ; Bacanov, B., Vzgljad v zavtra
(Regards sur l'avenir). Moscou, Izdatel'stvo M e g dunarodnye Otnogenija, 1964.
Nouvelles possibilités ouvertes par la science
et la technologie modernes. Perspectives de développement des forces productrices du monde et
moyens de faire rattraper leur retard aux pays
économiquement sous-développés. L e problème
est examiné dans le contexte d'un désarmement
général et complet.
159.Janku, V.,"Mirové soukiti - réain? faktor m e zinarodnich vztahu"(La coexistence pacifique facteur essentiel des relations internationales).
mysl (Un nouvel esprit), 2, 1973, p. 221 à 234.
Evolution des relations internationales après
la guerre. L'auteur estime que l'impérialisme a
dû tenir compte des réalités et du nouvel équilibre
des forces. L a détente n'a pas d'influence sur la
lutte des classes, qui constitue actuellement la
base des relations internationales. Mais cette
lutte se déroule de plus en plus sur le terrain économique et idéologique.
Nova
160.Kalyadin, A.N.,"Bor'baza razordenie : N o vye perspektivy'(La lutte pour le désarmement :
nouvelles perspectives). Mirovaja ékonomika i
megdunarodnye otnosenija, Moscou, no 11, 1974,
p. 3 à 14. (Publié aussi dans Instant Research on
Peace and Violence, no 1, 1975, p. 24 à 34.)
R61e de la détente internationale dans la solution des problèmes de limitation des armements.
L'auteur évalue diverses mesures partielles prises
depuis une quinzaine d'années. Il estime que les
traités, les accords et les autres ententes existant dans ce domaine, sont l'embryon d'un système international de contr6le des armements.
Les difficultés, les chances et les politiques envisageables sont examinées dans le contexte d'un
approfondissement et d'un élargissement de la
détente internationale.
161.Kalyadin, Alexander ; Kade, Gerhard, Detente and disarmament. Problems and perspectives. Vienne, Institut international de la paix,
1976, 157 p.
Série de communicationsprésentées par 1'Institut en 197 5 et en 1976 à divers colloques, sur la nature etl'ampleurde la course actuelle aux armements,
les relations entre la détente et le désarmement,
et les problèmes particuliers liés à la limitation
des armements et au désarmement (y compris la
reconversion de la R et D militaire, la réduction
des budgets militaires, les négociations actuelles
sur le contrôle des armements et les aspects idéologiques et technico-scientifiquesde la course aux
armements et du désarmement). Les auteurs sont
de pays socialistes, ou de pays à économie de
marché. C e livre contient égalementdes documents
concernant des forums publics organisés sur le
désarmement en 1975 et 1976.
162.Kirilov, Ognjan, Razor'zavane. Aktualni problemi (Le désarmement : les problèmes actuels).
Partizadt, Sofia 1975, 191 p.
Ouvrage consacré à l'essence m ê m e du désarmement, aux questions spécifiques considérées
par l'auteur c o m m e les plus importantes, ou dont
la solution semble la plus prometteuse. Il traite
de la place, de l'importance et du r6le du désarmement dans le développement international m o derne,et des moyens de résoudre les problèmes
qui se posent à ce sujet.
163. Pirityi, Skdor, A leszerelés (Le désarmement). Kiadd, Budapest,i975, Zrinyi, 416 p.
(Bib. p. 406 et 407.)
Questions évoquées : le désarmement et ses
rapports avec la politique, la guerre, l'armement
et la détente ; historique du désarmement jusqu'en
1945 ; organismes et accords concernant le désarmement de 1945 à 1975 ; positions et actions des
grandes puissances sur la question du désarmement ; négociations et accords sur le désarmement ; le désarmement nucléaire ; les armes biologiques et chimiques ; la démilitarisation de l'espace extra-atmosphérique et des fonds marins ;
le désarmement portant sur les armes de type
classique ; l'Union soviétique et les Etats-Unis
oeuvrant en faveur du désarmement : S A L T et
autres accords ; l'Europe et le désarmement :
l'OTAN,le T-raitéde Varsovie, les deux Etats
allemands et le désarmement ; liens entre la sécurité européenne et les entretiens de Vienne sur
la réduction des armements et le désarmement :
47
calendrier des événements (1945-1975) et bibliographie sur le désarmement.
VI.2 Aspects sociojuridiques du désarmement et
de la course aux armements
164.Rattinger, Johannes, Rüstungsdynamik im internationalen System. Mathematische Reaktionsmodelle für Rüstungswettlaüfe und die Probleme ihrer
Anwendung (La dynamique des armements dans le
système international. Modèles mathématiques de
réactions à la course aux armements et problèmes
liés à leur emploi). Münich, R. Oldenbourh. Verlag,
1975, 473 p.
Analyse mathématique de la course aux armements ; comparaison de divers modèles. Rapport
entre la course aux armements et le déclenchement des guerres ;part des dépenses militaires
dans le budget et le PNB des pays ; aspects divers
des relations entre les armements et le fonctionnement du système international. Livre intéressant aussi parce qu'il analyse la composante socioéconomique de ce système.
168.Bogdanov, O.V., Razorugenie garantija
mira (Megdunarodno pravovye aspekty (Le désarmement, garantie de paix (Aspects liés au
droit international). MOSCOU, Izdatel'stvo Mefdunarodnye Otnozenija, 1972.
Questions de droit internationalposées par des
mesures spécifiques de désarmement (non-prolifération des armes nucléaires, interdiction des
essais nucléaires, interdiction des armes chimiques et bactériologiques, désarmement général et complet). RBle croissant du droit international dans le domaine du désarmement. Aperçu
de l'évolution probable des normes et principes
juridiques en relation avec la limitation des armements et le désarmement.
165.Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), Oil and Security. A SIPRI Monograph.
N e w York et Stockholm, Humanities Press and
Almqvist &Wiksell International, 1974, 197 p.
L'approvisionnement en pétrole, degrés divers
de dépendance et sources d'énergie de remplacement. Embargo de 1973, différends territoriaux
ayant un rapport avec le pétrole, Conférence sur
l'énergie tenue à Washington en février 1974.
Exemples commentés de livraisons d'armes aux
pays producteurs de pétrole et de leur impact sur
les communautés locales. L'ouvrage montre, de
façon assez détaillée, que le pétrole a une importance particulière du point de vue militaire et que
les considérations d'ordre militaire ont une incidence indéniable sur l'économie énergétique
mondiale.
166. Svetlov, A., Problema razoruzenija i razrjadka me5dunarodno j napr
!?
ja ennosti (Le problème
du désarmement et la détente internationale).
Moscou, Politizdat, 1975.
L'auteur évoque les principaux problèmes liés
à la limitation des armements dans le contexte de
la détente des relations internationales, et l'importance croissante de cette détente pour le succès des efforts de désarmement.
167.Verona, Sergiu, Dezarmarea si relatiile internationale (Le désarmement et les relations internationales), Bucarest, Editura Militara, 1976,
300 p.
Historique de la course aux armements nucléaires ; théories et concepts stratégiques et
militaires qui la régissent. Tout en rejetant la
théorie de l'l'équilibre de la terreur" c o m m e
moyen d'assurer la stabilité internationale,l'auteur souligne les avantages du désarmement
nucléaire.
48
-
169. Buza, Laszlo, "A leszerelés és anemzetkozi
jogi tbrvényesseg" (Le désarmement et le droit international) in Magyar Jog (Le droit hongrois), no6,
1963, p. 246 à 252.
Action engagée contre la guerre par la Société des Nations entre les deux guerres mondiales ;
les tentatives de désarmement et la guerre froide
après la Deuxième Guerre mondiale ; l'initiative
soviétique, en 1959, en faveur d'un désarmement
général et complet et son influence ; Conférence
du Comité des dix-huit puissances sur le désarmement (1959-1963); questions fondamentales de
droit internationalliées au désarmement.
17 O. Cebis, Ti. ,"K otazce obecného zakazu pouzivaniplynu y ozbrojenich konfliktech*(Le problème de
l'interdiction générale de l'emploi des gaz dans
les conflits armés). Casopis pro mezinarodn!
pravo. (Revue tchécoslovaque du droit international), 2, 1966, p. 107 à 121.
Cet article retrace tout l'historique du problème de l'interdiction de la guerre chimique :
le Protocole de Genève de 1925 et sa portée ;
l'évolution ultérieure de la question de l'interdiction de la guerre chimique ; l'interdiction de l'emploi des gaz dans les conflits armés, en tant que
règle universelle de droit coutumier international,
Il critique aussi, à certains égards, les justifications invoquées par les Etats-Unis pour l'emploi
des gaz au Viêt-Nam.
17 1. Disarmament, Détente and Development. D o cuments du Groupe d'études de 1'AIRP sur le désarmement. Instant Research on Peace and Violence, vol. 6, no 1-2, 1976, 92 p.
C e numéro spécial, de huit articles, traite de
diverses questions liées au désarmement. Sont
particulièrement intéressants l'article d'Ulrich
Albrecht sur le commerce des armes avec le Tiers
Monde et les productions nationalesd'armes, et
celui d'Asbjoorn Eide et Pertti Joenniemi sur le
développement et les possibilités de contrsle des
armements de type classique. Ils montrent que les
perfectionnements apportés récemment aux armes
de type classique (armes incendiaires, projectiles
de petit calibre, armes à effet de souffle, à fragmentation ou à retardement, etc. ) ont accru les
souffrances humaines pendant les guerres et qu'il
est de plus en plus urgent d'eninstituerun contrale.
172. Gilas, J.,"O istocie prawnej powszechnego i
calkowitego rozbrojenia'(Des aspects juridiques
du désarmement universel et complet), Sprawy
Miedzynarodowe, no 5, 1963.
L'auteur estime qu'on a toujours considéré le
désarmement c o m m e un postulat juridique en droit
international, mais il devrait être d'abord étudié
du point de vue politique. L'article contient une
analyse détaillée du problème du désarmement à
la lumière de la Charte des Nations Unies. Surla
base des documents adoptés à l'Assemblée générale, les Etats membres ont défini un nouveau
principe de droit : celui du désarmement général
et ccmplet, confirmé par la suite dans de nombreux
accords bilatéraux conclus entre des Etats. L'article s'inspire d'une documentation bibliographique
très étendue.
173.Kopal, V.,*Pravnirezim oblasti vyhrazenych
mirovim h"clum'(Le statut juridique des zones réservées à des fins pacifiques). Casopis pro mezinarodni pr&o,(Revue tchécoslovaque du droit international), no 3, 1966, p. 205 à 222.
Les sujets abordés sont les suivants : efforts
visant à créer des zones dénucléarisées;le Traité
sur l'Antarctique, en tant que premier exemple
réussi de l'octroi d'un statut pacifique à un territoire particulier ; tentative d'élaboration d'un statut pacifique pour l'espace extra-atmosphérique ;
conditions nécessaires à la conclusion d'un traité
relatif àl'explorationpacifiquedelalune et d'autres
corps célestes.
174. Luard, Evan, The control of the sea-bed. A
new international issue. Londres, Heinemann, 1974,
309 p.
Exposé général relatif aux utilisations et au
contrôle des fonds marins, qui fait état aussi des
efforts entrepris pour les militariser, et des dangers qui en résultent (p. 49 B 60). L'auteur rend
compte du débat sur la démilitarisation des fonds
marins (p. 97 à 112) et en souligne certains aspects,tels que la portée du traité de 1971 qui interdit de placer des armes nucléaires et d'autres
armes de destruction massive sur ces fonds et
dans leur sous-sol. Il examine également les possibilités de mise envigueur de ce traité et de contr6le de son exécution.
175. Nandori, Pal, "A leszerelés nemzetkozi jogi és
egyéb kérdései'(Questions de droit international et
autres liées au désarmement), Jogi Tajékoztato,
1963, p. 61 à 93.
Cet article passe en revue le concept du
désarmement et les classifications y relatives ;
les premières tentatives des conférences de L a
Haye ; l'action menée par la Société des Nations
en faveur du désarmement entre les deux guerres ;
le désarmement et la Charte des Nations Unies ;
les négociations sur le désarmement de 1945 à
1959 ; la campagne enfaveur d'un désarmement
général et complet de 1959 à 1963 ; les mesures
unilatérales de désarmement prises par l'Union
soviétique et les autres pays socialistes ; les conséquences financières et économiques du désarmement ; l'interdiction, en droit international,
des armes de destruction massive ; la portée du
Traité de Moscou sur l'interdiction partielle des
essais nuclé aires.
176. Penkov, Sava, "25 godini s'scestwvane na
OON i razor'gavaneto (Ocenki i perspektivi)"
(Le 25e anniversaire des Nations Unies et le
désarmement -évaluations et perspectives).
Pravna Mis'l (Sofia), no 5, 1971, p. 98 à 103.
Cet article examine ce qu'ont fait les Nations
Unies en faveur du désarmement depuis leur création. Les premières années (1945-1960) ont été
caractérisées par des négociations stériles et par
des tentatives de mise en application de certaines
clauses. L a seconde période,qui a commencé en
1960, a été marquée par de nombreux trai:és internationaux ayant un rapport avec le désarmement. Certains des projets les plus importants
soumis par l'URSS et les autres pays socialistes
à l'examen des Nations Unies sont énumérés.
L'auteur souligne que l'action des Nations Unies
pendant la Décennie du désarmement (1970-1979)
doit surtout faire fond sur les efforts entrepris
dans le monde entier par les puissances socialistes et les puissances éprises de paix.
177. Penkov, Sava, Megdunarodnopravni problemi
na razor';avaneto (Les problèmes du désarmement
en droit international), Sofia, Nauka i iskusstvo,
1966, 104 p.
C e livre comprend deux parties. L a première
traite des trois types d'armes de destruction m a s sive et analyse en détail le droit international coutumier qui s'y rapporte, ainsi que les traités internationaux conclus en 1899 et 1945 en vue
d'interdire l'utilisation des armes chimiques, bactériologiques et nucléaires. L a seconde partie est
consacrée au Traité de Moscou sur l'interdiction
partielle des essais nucléaires, à des questions
d'ordre juridique, théorique et pratique, ainsi
qu'aux obligations assumées par les pays et à
leur droit d'adhérer au Traité ou de s'en retirer.
etc. Une attention particulière est accordée aux
droits et aux obligations des trois pays initialement parties au Traité.
49
178.Timerbiev, R.M.,(ed.)OON i podderganie
me8dunarodnogo mira (Les Nations Unies et le
maintien de la paix internationale), Moscou,
Izdatel'stvo MeBdunarodnye Otnogenija, 1973.
Cet ouvrage analyse les attitu-desde l'Union
soviétique et des autres pays socialistes qui travaillent à renforcer le prestige des Nations Unies
50
en tant qu'instrumentefficacepour la collaboration
des divers Etats en vue de maintenir la paix et
la sécurité. Il traite aussi de problèmes tels que
la non-prolifération des armes nucléaires, la démilitarisation des fonds marins, l'interdictiondes
armes chimiques et biologiques,et l'interdiction
des essais nucléaires.
PUBLICATIONS D E L’UNESCO : AGENTS G É N É R A U X
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Algérie
Allemagne (Rép. iéd.)
Antilles françaises
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Espagne
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Haïti
Haute-Volta
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S. Karger C m b H , Karger Buchhandlung, Angerbofstr. 9, Postiacb 2, D-8034 GERMERINO/MUNCHEN.
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(Au Boul’Mich », 1. rue Perrinon et 66, avenue du Parquet, 97200 FORT-DE-FUNCE
(Martinique).
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nE JANEIRO (GB). Carlos Rhoden, Livros e Revistas Técnicos Ltda :av. Brigadeiro Faria Lima 1709, 6.0 andar,
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B. P. 420, AGDAL- BAT (CCP 314-45).
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Meihdunarodnaja Kniga. MOSKVA
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Jugoslovemka Knjiga, Trg. Republike 5/8. P. O. B. 36, 11-001BEOCRAD. Drzavna Zalozba Slovenije,
Titova C. 25, P. O. B. 50-1, 61-oaoLJUBLJANA.
L a Librairie, Institut national d’études politiques, B. P. 2307, KINSHASA.Commission nationale zaïroise pour
l’Unesco,Commissariat d’État chargé de l’éducation nationale, B. P. 32. KINSHASA.
[B.81SHC.79/XV/39
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ISBN 92-3-201
552-8
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