pays bassin d`arcachon-val de l`eyre candidature leader 2014-2020

« Vers une territorialisation de l’économie pour un développement équilibré et
durable du Pays Bassin d’Arcachon-Val de l’Eyre»
24 juillet 2015
GAL Pays Bassin d'Arcachon - Val de l'Eyre
20, Route de Suzon - 33 830 BELIN-BELIET
Tel.05 56 88 55 28 Fax 05 56 88 08 42
paysbassindarcachon@valdeleyre.fr
PAYS BASSIN D’ARCACHON-VAL DE L’EYRE
CANDIDATURE LEADER 2014-2020
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SOMMAIRE
EDITO P.03
I-LE PAYS BASSIN D’ARCACHON-VAL DE L’EYRE P.04
Présentation du territoire P.04
Organisation du territoire P.06
Synthèse des actions menées 2008-2014 P.08
Diagnostic du territoire P.09
Dynamique démographique et typologie des populations P.09
Développement Economique P.11
Accueil des populations P.29
Environnement et cadre de vie P.43
Synthèse AFOM P.47
II-STRATEGIE ET OBJECTIFS PRIORITAIRES P.48
La synthèse du diagnostic et grands enjeux du territoire P.48
Les trois orientations stratégiques et priorités d’actions du Pays P.49
La stratégie LEADER P.50
III-PROCESSUS D’IMPLICATION DES ACTEURS P.57
De la révision de la charte à la candidature LEADER P.57
Suivi de la mise en œuvre de la stratégie P.59
IV-PLAN DE DEVELOPPEMENT P.60
Fiche Action Objectif prioritaire 1 P.61
Fiche Action Objectif prioritaire 2 P.65
Fiche Action Objectif prioritaire 3 P.69
Fiche Action COOPERATION P.73
Fiche Action ANIMATION P.76
Fiche Action COMMUNICATION P.77
Fiche Action EVALUATION P.78
PLAN DE FINANCEMENT : MAQUETTE PREVISIONNELLE P.79
V-PILOTAGE DU PROJET P.80
ANNEXES P.84
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I. LE PAYS BASSIN D'ARCACHON - VAL DE L'EYRE : UN TERRITOIRE EN CONSTRUCTION
PRESENTATION DU TERRITOIRE
Le Pays Bassin d’Arcachon-Val de l’Eyre
a été créé, par arrêté préfectoral du 13
décembre 2004, à l’initiative de trois
structures intercommunales :
La Communauté de communes du
Bassin d’Arcachon Nord Atlantique
(COBAN)
La Communauté d’agglomération
du Bassin d’Arcachon Sud (COBAS)
La Communauté de communes du
Val de l’Eyre (CDC Val de l’Eyre)
Sa pertinence a été confortée par la création au 1ier janvier 2007 d’un arrondissement sur le même
périmètre.
Il s’étend sur un vaste territoire, peu dense (94 habitants/km² en moyenne), qui regroupe un bassin de vie
de 17 communes (Andernos-les-Bains, Arcachon, Arès, Audenge, Le Barp, Belin-Beliet, Biganos, Gujan-
Mestras, Lanton, Lège-Cap Ferret, Lugos, Marcheprime, Mios, Salles, Le Teich, La Teste de Buch, Saint
Magne). Il compte au 1ier janvier 2014 un peu plus de 140 000 habitants.
Le territoire du Pays s’appuie sur une cohérence géographique, paysagère, économique, sociale et
culturelle, dont les acteurs maîtrisent la cohésion et construisent la légitimité.
Un Pays d’eau et de forêts.
Les actions entreprises au XVIIIème siècle ont transformé
le paysage de landes et de marécages en une vaste
pignada, devenue un marqueur fort de l’identité du
territoire. Fonctions identitaire, économique, paysagère
ou écologique caractérisent cet espace de nature. Sa
diversité en fait sa richesse puisque la forêt peut être
usagère ou productive, domaniale ou privée, dunaire ou
rurale….
L'espace forestier constitue le premier mode
d'occupation du sol du territoire avec 113 544 ha en 2004, soit environ 77 % de sa superficie.
Essentiellement forêt de production, majoritairement privée, elle est intégrée dans le plus grand massif
forestier d’Europe occidentale. Elle constitue ici la plus grande coupure d’urbanisation entre le Bassin
d’Arcachon et l’agglomération bordelaise.
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De même, l’eau omniprésente sur le territoire fonde son identité.
L’eau du Bassin d'Arcachon dont la qualité est le bien le plus précieux, à
l’origine de la qualité environnementale et de l’attractivité du Pays, est
également source de multiples activités économiques (la pêche, la
conchyliculture,…) et récréatives (les loisirs nautiques …).
Le réseau hydrographique, caractérisé par une continuité des milieux
aquatiques et des zones humides, a modelé le territoire et fonde sa
cohésion géographique.
Une entité culturelle historique.
Aux Boïens de l’époque romaine ont succédé les habitants du captalat de
Buch au Moyen-âge puis ceux du XIXème siècle qui asséchèrent les marais,
plantèrent des forêts, créèrent les infrastructures de transports, posèrent
les bases de l’ostréiculture proprement dite. Le Pays de Buch est devenu Bassin d’Arcachon-Val de l’Eyre.
Un territoire, qui n’est ni les Landes, ni le Médoc, ni le Bordelais mais, un joyau fondé sur une mosaïque,
une diversité, à la fois patrimoniale, paysagère et culturelle, qui constitue l’identité de ce territoire en
mutation.
Bénéficiant d’un patrimoine naturel exceptionnel, situé sur la façade littorale, à proximité des grands
axes de déplacement et de la métropole bordelaise, le territoire connaît une forte attractivité
résidentielle et touristique. Cette attractivité sera renforcée par la future Ligne à Grande Vitesse Sud-
Europe-Atlantique (LGV SEA) qui mettra le territoire à 2h30 de Paris en 2017.
De même, la métropolisation de l’agglomération bordelaise, qui vise une population d’un million
d’habitants à l’horizon 2030, ne peut qu’accentuer les dynamiques à l’œuvre sur le territoire.
Des disparités infra territoriales, composantes d’un projet commun.
Le Pays rassemble 3 intercommunalités qui recouvrent des réalités territoriales très différentes :
le sud constitue le principal pôle urbain du territoire autour de 4 communes représentant au total la
plus forte densité moyenne. Il s’agit du 1er pôle économique, mais également démographique du
territoire bien qu’il tende à être progressivement rattrapé par le Nord.
Il bénéficie des principales infrastructures de transports et regroupe la majeure partie des services
publics du territoire. L’intercommunalité ancienne de ce territoire lui a en effet permis d’aborder les
questions du transport et de l’habitat. La population du sud bassin est toutefois celle qui a le moins
progressé entre 1999 et 2011 et son taux de croissance diminue.
le nord est composé d’un chapelet de communes moyennes, sur un territoire étendu qui connait une
croissance démographique significative (+14 968 habitants entre 1999 et 2011), avec un pôle
administratif et économique émergeant.
le Val de l’Eyre, territoire plus rural, est celui qui connaît la croissance démographique la plus
importante (+ 45% d’augmentation entre 1999 et 2011), avec une population de jeunes actifs avec
enfants.
Ce sont ces disparités à l’intérieur même de ce territoire mosaïque qui fondent l’ambition de construire
un projet commun.
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