Le développement d`une relation spéciale

Origines de la
relation spéciale
canado-américaine
Présentation effectuée
par
Gilles Vandal
École d’été
École de politique appliquée
Université de Sherbrooke
le 16 août 2010
Origine de la
relation spéciale
canado-américaine
« La géographie nous a fait des voisins.
L’histoire nous a fait des amis. L’économie
nous a fait des partenaires. Et la nécessité
des alliés.. Que ceux que la nature a ainsi
unis, ne laissent aucun homme les
diviser »
John F. Kennedy, 17 mai 1961,
Allocution devant le parlement
canadien
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« Les États-Unis peuvent se considérer
comme bénis. Nous pouvons remercier Dieu
pour beaucoup de choses. Mais le don de la
Providence que nous chérissons le plus est
de nous avoir donné comme voisin sur ce
merveilleux continent le peuple et la nation
canadienne. »
Lyndon B. Johnson, 25 mai 1967
Allocution à Terre des hommes
Origine de la
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Introduction
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Le développement d’une relation
spéciale
L’administration Obama et le retour
éventuel à une relation spéciale
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Nord-américains sans être
américains
•Armes à feu
•Esprit communautaire
•Taxation
•Commerce
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Besoin d’affirmer son indépendance
•Attitude ambivalente du Canada
•De la Grande-Bretagne aux ÉtatsUnis
•Se construire comme pays
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1. Développement d’une relation spéciale
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Le développement d’une relation
privilégiée, 1938-1968
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Serment de Kingston
Coopération militaire
Allié indépendant mais fiable
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Développement ardu d’une relation
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Guerre de 1812
Menace d’annexion
Échec de maintes tentatives de
libre-échange
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Serment de Kingston
Établissement d’une relation spéciale
• Rencontre de 1938
• La marche vers la guerre
• Tenue de sommets réguliers
• Vision continentale
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Accord d’août 1940
Coopération militaire renforcée
• Rencontre d’Ogdensburg
• Création d’une commission
conjointe permanente de défense
• Définition de tâches respectives
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Le cas de l’Alaska
Les États-Unis menacés
• Attaque japonaise
• Expérience canadienne
• Souveraineté canadienne
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Collaboration militaire après 1945
Bon voisinage
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King-St-Laurent
Guerre de Corée
OTAN
NORAD
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Intégration économique
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Les États-Unis remplacent la Grande –
Bretagne
Alignement de l’économie canadienne sur
celle des États-Unis
Contrôle américain de secteurs entiers de
l’économie canadienne
Importance des ressources naturelles
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Temps plus difficile,
1957-63
•Diefenbaker
o Avion ARROW
o Crise Cubaine
o Missiles nucléaires
oContrats militaires
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L’apaisement,
1963-68
•Pearson
oArmes nucléaires
oPacte de l’automobile
oMission de l’ONU
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2. Des relations plus tumultueuses, 1968-84
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Changement de la garde
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Nouvelle administration américaine
Nouvelle administration canadienne
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Repositionnement américain
• Compétition japonaise et
européenne
• Effets de la guerre du Vietnam
• Déficits commerciaux
• Crise du dollar
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Réponse américaine
Revoir Bretton Woods
• Dévaluation du dollar
• Abandon de l’étalon-or
• Imposition d’une surtaxe aux
importations
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L’annonce du 15 août 1971
Effets d’un tsunami
• Pas d’exemption canadienne
• Craintes canadiennes
• Remise en question de la relation
spéciale
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Relations difficiles,
1968-84
•Conflits de personnalité
•Déclarations inappropriées
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Politique nationaliste canadienne
Distance vis-à-vis les États-Unis
•
Liens avec Cuba
•
Normalisation des liens avec la Chine
•
Bonne relation avec la Russie
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Attitude protectionniste américaine
Réaction au Watergate
•
Fin de la présidence impériale
•
Contrôle accru du congrès
o
o
o
redéfinition des priorités extérieures américaines
Attention aux considérations locale
Augmentation de la réglementation
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Changement administratif
Application des recours commerciaux
•
Transférée Département d'État à celui du Commerce
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Approche plus protectionniste
•
Influence du Congrès
o
o
o
Nomination des dirigeants des agences
Procédures de nomination à ces agences
Contrôle de leur budget
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La recherche d’une troisième voie
Particularité de cette troisième option
•
diversification commerciale
o
o
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l’Europe
le Japon
mise en place d’une politique nationale énergétique
o
•
Création de Petro-Canada
création d’une nouvelle agence fédérale
o
contrôle accru sur les investissements étrangers
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Refonte de la politique de défense canadienne
Opposition aux États-Unis
•
Réduction de 50% de la contribution canadienne aux
forces de l’OTAN en Europe
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Retrait des armes nucléaires du territoire canadien
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Déclin militaire du Canada
•
Mais accord pour le missile Cruise
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Membre du G7
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Réunion du G5 en 1975
Pression américaine
Formation du G7 en 1976
Honneur pour le Canada
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Nouvelle donne au début des années 1980
•Crise économique
•Échec de la troisième voie
oDépendance accrue vis-à-vis les États-Unis
oCommission MacDonald
•Nouvelle administration américaine
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Conclusion
•Administration américaine heureuse
du départ de Trudeau
•Rétablissement de relations cordiales
•Tension sous Bush fils
•Rétablissement de la relation spéciale
sous Obama
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