la rénovation énergétique des logements du secteur privé.

L’énergie de vos projets
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RENOVENERGIE : la
rénovation énergétique des
logements du secteur privé.
Analyse des facteurs qui participent
au déploiement et à la réussite des
opérations de rénovation énergétique,
au travers l’observation des pratiques
en Allemagne, Espagne, France, Italie
et Suisse.
RénovEnergie : La rénovation énergétique des logements du secteur privé. Rapport final 25 janvier 2011
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Espace Beethoven - 1200 Route des Lucioles-06560 Valbonne France - Tel:+33/(0)492 906 555 - info@alpheeis.com - www.alpheeis.com
SAS au capital de 90 000 euros - NAF 749 0B - SIRET 453 286 452 00025 - TVA intr.: FR 72 453 286 452
Avertissement
Bien que le plus grand soin ait été pris pour s’assurer de l’exactitude des informations contenues dans ce document, aucune
responsabilité légale ne peut être assumée par Alphéeis pour les informations et opinions développées.
Version
Étapes
Date
Nom
Fonction
Rédaction
25/01/2011
Aurélie Goater
Chef de projet
Vérification
25/01/2011
Etienne Marx
Chargé d’études
1.0
Validation
25/01/2011
Pierre Nolay
PDG
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RENOVENERGIE :
LA RENOVATION ENERGETIQUE DES LOGEMENTS DU SECTEUR PRIVE
LE PROJET RENOVENERGIE .......................................................................................................................... 5
PRESENTATION DU PROJET RENOVENERGIE............................................................................................ 5
Contexte et enjeux (France) ......................................................................................................................................................5
Les partenaires de l’étude............................................................................................................................................................6
TRAVAIL REALISE..................................................................................................................................... 6
ÉTAT DES LIEUX DU MARCHE DE LA RENOVATION DANS LES DIFFERENTS PAYS........................................... 8
METHODOLOGIE DE REALISATION DE LETAT DES LIEUX.......................................................................... 8
FAITS MARQUANTS ISSUS DE LA COMPARAISON DES SITUATIONS NATIONALES ...................................... 8
Premier aperçu des points communs et divergences entre pays (tableau) ....................................................................8
Parc de logements : un parc ancien, dont la typologie est assez différente d’un pays à l’autre.............................. 10
Consommations d’énergie dans les logements : le poids du chauffage, mais une tendance baissière de la
consommation unitaire d’énergie de chauffage observée en France et en Allemagne ............................................. 11
La rénovation énergétique des logements : des exigences réglementaires et incitations qui varient suivant
les pays ; des pratiques et des niveaux de déploiement des opérations également ts variables entre pays ... 12
Aspects socio-économiques de la rénovation : enseignements des études précédentes ........................................ 19
RAPPEL DES PRINCIPAUX ELEMENTS ISSUS DES ETATS DES LIEUX (TABLEAU DE SYNTHESE GENERAL)... 21
OPERATIONS RETENUES POUR LA PHASE DENQUETE................................................................................ 32
ÉTAT DES LIEUX PREALABLE DU TYPE DOPERATIONS DISPONIBLES PAR PAYS ...................................... 32
Opérations disponibles en Allemagne................................................................................................................................... 32
Opérations disponibles en France .......................................................................................................................................... 32
Opérations disponibles en Suisse ........................................................................................................................................... 32
Opérations disponibles en Espagne........................................................................................................................................ 32
Opérations disponibles en Italie.............................................................................................................................................. 33
CHOIX DES OPERATIONS POUR LA PHASE DENQUETE ........................................................................... 33
Critères de recherche des opérations .................................................................................................................................. 33
Projets de rénovation retenus pour la phase d’enquête .................................................................................................. 34
L’ENQUETE SUR LE TERRAIN (1) ................................................................................................................ 37
METHODOLOGIE DENQUETE ................................................................................................................. 37
Deux populations enquêtées : les décisionnaires des projets et les acteurs « clés » de la prise de décision
ou de la réalisation ..................................................................................................................................................................... 37
Les entretiens avec les décisionnaires................................................................................................................................... 37
Les entretiens avec les acteurs « clés » des projets.......................................................................................................... 37
Conduite des enquêtes et rédaction de documents de syntse par pays .................................................................38
Rédaction d’une synthèse générale visant à mettre en évidence les points communs et les divergences
entre les projets étudiés ........................................................................................................................................................... 38
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L’ENQUETE SUR LE TERRAIN (2) : LES ENSEIGNEMENTS ............................................................................. 39
LA DECISION DE RENOVER ENERGETIQUEMENT...................................................................................... 39
Le contexte général desnovations, les éléments clencheurs ................................................................................. 41
Les motivations pour l’engagement de travaux d’amélioration énergétique............................................................... 41
Schéma de synthèse ................................................................................................................................................................... 45
PLANIFICATION ET REALISATION DES TRAVAUX ................................................................................... 48
Concrétisation de la décision avec les différentes parties prenantes, choix du programme de travaux............. 48
Réalisation des travaux.............................................................................................................................................................. 51
L’APRES-TRAVAUX ................................................................................................................................ 53
Évaluation des projets après travaux..................................................................................................................................... 53
Impact sur les pratiques de vie des occupants .................................................................................................................... 55
Impacts sur la diffusion des rénovations énergétiques...................................................................................................... 55
PROFIL DES DECISIONNAIRES ET DES PROFESSIONNELS .......................................................................... 56
Profil des décisionnaires............................................................................................................................................................ 56
Profil des professionnels ........................................................................................................................................................... 57
FREINS ET CONDITIONS DE DIFFUSION DES RENOVATIONS ENERGETIQUES SELON LES PERSONNES
INTERROGEES.................................................................................................................. 58
Freins à la rénovation énergétique perçus par les personnes interrogées .................................................................. 58
Conditions de diffusion des rénovations énergétiques perçues par les personnes interrogées............................ 61
EN CONCLUSION........................................................................................................................................ 64
I ETAT DES LIEUX DU MARCHE DE LA RENOVATION ENERGETIQUE DANS LES 5 PAYS.......................... 64
Le déploiement des orations de novation énergétique sur le parc privé des logements est loin d’être
égal, qualitativement et quantitativement, dans les cinq pays que nous avons retenus pour cette étude........... 64
L’analyse comparée du marché de la rénovation énertique dans les cinq pays fait apparaître des
éléments communs entre pays mais aussi des singularités .............................................................................................. 65
2 ENSEIGNEMENTS DES RESULTATS DENQUETE ................................................................................. 66
Annexes
ANNEXE A : FICHES DESCRIPTIVES DES OPERATIONS DE RENOVATION RETENUES POUR LA PHASE
DENQUETE ................................................................................................................................................ 69
ANNEXE B : ANALYSE COMPAREE DES SOLUTIONS TECHNIQUES MISES EN OEUVRE SUR LES PROJETS ..... 137
ANNEXE C : INTERPRETATION DES REPONSES DES INTERVIEWES ITALIENS A LA LUMIERE DUN MODELE
COMPORTEMENTAL.................................................................................................................................. 144
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Le projet RénovEnergie
Présentation du projet RénovEnergie
Contexte et enjeux (France)
Contexte
L’évolution actuelle du contexte national et international est marqe, dun côté, par une forte progression de
l’intérêt pour la protection de l’environnement et la lutte contre le changement climatique et, de l’autre côté, par un
accroissement de la demande en énergie et en matières premières.
Or, à l’horizon 2050, la France s’est engagée à diviser par quatre ses émissions de gaz à effet de serre et le bâtiment
demeure le secteur le plus consommateur d’énergie. Ace titre il constitue un immense gisement d’économies
d’énergie, donc de réductions de gaz à effet de serre, et ses occupants sont autant de cibles à mobiliser dans la
volonté d’un changement de comportement.
Au sein du secteur du bâtiment, les logements du secteur privé présentent un potentiel d’économies d’énergie parmi
les plus importants. Cependant, ils constituent difficile à atteindre du fait du caractère extrêmement diffus des acteurs
concernés, de la grande disparité du parc et de l’existence de nombreux freins à la rénovation thermique : déficit
d’information des particuliers, professionnels insuffisamment formés à une approche d’ensemble de la rénovation,
instruments financiers inadaptés, incitations insuffisantes pour les propriétaires bailleurs privés,
Face à l’ampleur du fi, au travers des lois issues du Grenelle de l’environnement la France a mis en place un plan
d’action ambitieux : mobilisation de tous les acteurs du bâtiment, mesures glementaires contraignantes, information
renforcée des particuliers, incitations financières pour les nages, importants soutiens financiers aux maîtres
d'ouvrage, mais aussi relance des actions de recherche et de développement avec le PREBAT (Programme de
Recherche et d’Expérimentation sur l’énergie dans le Bâtiment).
Positionnement de l’étude et objectifs
S’inscrivant dans cette dynamique d’évolution du marc de la rénovation, la présente étude a visé précisément à
identifier les mécanismes qui permettent à la demande et à l’offre de rénovation énergétique de se rencontrer
efficacement, au travers l’observation et la comparaison des pratiques dans différents pays européens.
Cinq pays appartenant au nord et au sud de l’Europe et présentant des niveaux différents dans le ploiement des
politiques de rénovation énergétique ont été sélectionnés : l’Allemagne, la Suisse, l’Espagne, l’Italie et la France. Pour
chacun de ces pays, un état des lieux et des enquêtes approfondies sur le terrain ont été alisés : on s’est par ailleurs
attaché au moignage des bureaux d'études participant au projet pour apphender au plus ps le marché de
l’amélioration énergétique des logements existants.
La référence aux expériences suisses et allemandes visait à ficier du retour d’expérience de pays dans lesquels les
opérations de rénovation sont plus largement mises en oeuvre ; l’observation des pratiques espagnoles et italiennes
avait quant à elle pour objectif d’élargir la vision aux pays du sud de l’Europe.
L’étude a eu pour rimètre les logements du secteur privé uniquement : maisons individuelles, appartements de
copropriétés et appartements appartenant à des bailleurs privés.
Cette étude comparée a eu pour objectifs :
de mutualiser des connaissances concernant les facteurs qui participent à la alisation d’opérations de
rénovation énergétique dans l’habitat existant.
d’aider à comprendre comment le marché de la rénovation peut devenir un marché de l’efficaci
énergétique, en abordant notamment les questions de politiques publiques, les aspects socio-économiques et
organisationnels.
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