rapport d`activité

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2014
RAPPORT
D’ACTIVITÉ

ÉDITO
Nous voici à l’heure du premier bilan. Le rapport d’acvité de 2014 restera celui de
la nalisaon d’un projet, celui de rassembler l’ensemble des compétences
départementales, au service des territoires de Loire-Atlanque.
Loire-Atlanque développement est un oul précieux. Il propose une ore de qualité
et de proximité an de répondre à vos besoins tout en étant le garant du développement
équilibré de l’ensemble du département. C’est un oul caméléon qui a la faculté de
s’adapter à vos aentes, pour vous conseiller de l’idée au projet, de l’étude
d’opportunité à la concertaon avec les habitants et la construcon. Cee mosaïque
de compétences permet une intervenon professionnelle dans tous les domaines.
Notre bilan ne peut se soustraire du contexte dans lequel s’inscrit notre mission. La
conjoncture économique et ses conséquences locales en maère de développement
pour les entreprises comme de projets de logements pour nos concitoyens impactent
notre acvité. Les recees en diminuon des collecvités locales nous obligent à
résoudre de nouvelles équaons, à conduire de nouveaux challenges.
Nous devons re-quesonner nos praques, nos ores de services en vue de proposer
aux collecvités commanditaires comme à nos clients des produits innovants, des
modes d’intervenon originaux. Nous devons proposer dès aujourd’hui des soluons
adaptées et renouvelées an de préparer les enjeux de demain.
C’est ainsi que j’ai souhaité que notre société, en cohérence et complémentarité de
l’ore de Loire-Atlanque développement, engage ce processus de nécessaire évoluon.
Le chaner est vaste mais se traduit par des réalisaons concrètes :
• la construcon d’ores foncières mieux ciblées pour les parculiers, selon un
modèle économique et environnemental responsable,
• la recherche de soluons innovantes pour maîtriser les consommaons énergéques
à l’échelle d’un quarer,
• le développement de soluons foncières immobilières et d’animaon à desnaon
des lières économiques qui sait s’adapter aux spécicités,
• la dénion de modes de portage alternafs pour les invesssements relaons
aux équipements publics,
• l’invesssement de champs nouveaux pour la producon d’énergies nouvelles et
renouvelables.
C’est en étroite collaboraon avec tous les acteurs du développement de nos territoires :
collecvités, organismes nanciers, promoteurs, invessseurs, constructeurs, mais aussi
parculiers, que nous parviendrons à relever ce challenge. C’est ensemble que nous
saurons pérenniser l’acvité de Loire-Atlanque développement - SELA, la rendre toujours
plus ule, plus pernente.
Vous apprécierez, au travers de la lecture de ce rapport d’acvité, les éléments de
consolidaon des méers cœur de la société ainsi que les premiers axes de
développement qui mobilisent quodiennement les collaborateurs de Loire-
Atlanque développement - SELA.
PHILIPPE GROSVALET
Président de Loire-Atlantique
développement
© Département de Loire-Atlantique / Pascal Paul
Photos de couverture :
© M. Roger ; SELA
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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014
SELA
L’accompagnement du développement des territoires dans la durée exige une
capacité forte d’adaptaon aux évoluons contextuelles et aux aentes toujours
renouvelées des acteurs locaux, ainsi qu’une véritable ancipaon des besoins
futurs en maère d’ingénierie et de soluons de maîtrise d’ouvrage.
Dans le prolongement de 2013, l’année 2014 illustre parfaitement ce postulat,
avec d’importantes évoluons contextuelles et conjoncturelles, et notamment le
renouvellement des équipes de gouvernance de nos collecvités clientes, des
évoluons réglementaires marquées, des turbulences économiques et sociales ou
encore la poursuite de l’évoluon des modes de consommaon des clients et usagers.
En toute déclinaison des décisions fortes de ses aconnaires, Loire-Atlanque
développement - SELA, au sein de LAD, a poursuivi sa mutaon engagée depuis
2 ans pour répondre à ces nouveaux dés et préparer ceux de demain.
S’appuyant sur un savoir-faire et une histoire uniques en Loire-Atlanque, Loire-
Atlanque développement - SELA a poursuivi et développé en 2014 ses partenariats
avec les territoires.
Au côté de plus de 70 collecvités clientes, Loire-Atlanque développement - SELA,
en complémentarité avec LAD-SPL, a maintenu ses invesssements en 2014 :
• 29,90 M€ pour l’aménagement ou la requalicaon de quarers à vocaon
économique, de service ou d’habitat,
• 17,30 M€ pour la construcon d’équipements publics.
Les réalisaons et concrésaons ont été nombreuses avec la cession aux clients
acquéreur de 30 hectares de foncier économique et de 236 charges foncières
desnées à l’habitat.
Mais la parcipaon acve de Loire-Atlanque développement - SELA au dévelop-
pement des territoires s’est aussi traduite par des invesssements en compte
propre de la société, à un niveau de 4,70 M€, permeant l’installaon de plusieurs
entreprises structurantes de l’acvité économique de nos territoires ou le dévelop-
pement de projets d’avenir dans la producon d’énergies renouvelables, comme
les champs éoliens en montage parcipaf.
Les acvités de la société se sont aussi largement portées sur la maîtrise foncière
raisonnée des projets futurs, la geson de biens et d’équipements ou encore
l’animaon économique.
Les équipes de Loire-Atlanque développement - SELA restent mobilisées autour
des sujets d’aujourd’hui et de demain qui contribuent, et contribueront, à façonner
notre cadre de vie au bénéce de tous.
J’espère vivement que ce rapport d’acvité parcipera au partage de la philosophie
et des ambions de notre structure, et reste à l’écoute aenve de toutes les
forces vives de notre département.
ALAIN SAUVOUREL
Directeur général
de Loire-Atlantique développement
© Département de Loire-Atlantique / Pascal Paul
SOMMAIRE
PRÉSENTATION DE LOIRE-ATLANTIQUE
DÉVELOPPEMENT 
FAITS MARQUANTS 2014 
ZOOM SUR LOIRE-ATLANTIQUE
DÉVELOPPEMENT - SELA 
L’AMÉNAGEMENT 
LE RENOUVELLEMENT URBAIN 
LES CONSTRUCTIONS
D’ÉQUIPEMENTS PUBLICS 
L’INVESTISSEMENT
EN COMPTE PROPRE 
L’ANIMATION ÉCONOMIQUE 
NOS SERVICES COMPLÉMENTAIRES 

L’agence Loire-Atlanque développement rassemble quatre
organismes historiques de la Loire-Atlanque : le CAUE 44,
le CODELA, Loire-Atlanque Tourisme et la SELA. Elle a pour mission
d’assurer la promoon de la Loire-Atlanque et d’accompagner
ecacement les porteurs de projet publics et privés.
LOIRE-ATLANTIQUE
DÉVELOPPEMENT :
MOBILISÉS POUR FAIRE GRANDIR
LES PROJETS DES TERRITOIRES
/ 5 domaines d’expertise
pour accompagner la réalisation
de vos projets
Architecture, urbanisme,
environnement et paysage
De l’informaon-sensibilisaon au conseil spécique,
Loire-Atlanque développement apporte un regard
indépendant, à l’experse architecturale éprouvée.
Aménagement et construction
À l’écoute des aentes des collecvités, Loire-Atlanque
développement s’appuie sur sa culture d’économie-mixte
et sur l’expérience de ses équipes pour promouvoir
une approche innovante de l’aménagement et de la
construcon.
Énergie et environnement
Pour relever les dés énergéques et environnementaux,
Loire-Atlanque développement inie une approche
pragmaque, basée sur la culture du résultat.
Développement économique
La connaissance ne et unique du maillage territorial
permet aux chargés de mission de Loire-Atlanque
développement de faciliter l’implantaon d’entre-
prises sur le territoire.
Développement touristique
L’experse méer, la connaissance approfondie du
territoire, des acteurs et des réseaux du tourisme font
de Loire-Atlanque développement un interlocuteur
privilégié pour promouvoir la desnaon, fédérer les
acteurs en réseaux intelligents et riches de synergies.
/ Un accompagnement adapté
à chaque porteur de projet
Les équipes de Loire-Atlanque développement par-
tagent la même ambion : contribuer à un développe-
ment économique, social et environnement innovant et
équilibré du territoire. Cee ambion se concrése par
une ore de services accessible, adaptée et performante
adressée à tous les porteurs de projet publics et privés.
Loire-Atlanque développement adapte son niveau
d’accompagnement aux besoins des professionnels,
du plus ciblé au plus global : conseils sur une problé-
maque spécique et assistance à maîtrise d’ouvrage
sur un aspect de projet ou sur la totalité.
/ Une mosaïque de compétences,
une culture de la transversalité
Faire grandir son projet nécessite :
• une pluralité de regards d’experts dans les domaines
de l’architecture, de l’urbanisme, du paysage, du
tourisme, de l’économie, des énergies renouve-
lables, ou de la concertaon publique,
• une réelle capacité à mobiliser toutes les compé-
tences requises sur un projet. Les chargés d’opéra-
on et de missions sont là pour accompagner les
porteurs de projet publics et privés, de l’idée à la
réalisaon.
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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2014
SELA
AU SERVICE DES ACTEURS PUBLICS AU SERVICE DES ACTEURS PRIVÉS
AU SERVICE DES ACTEURS PUBLICS AU SERVICE DES ACTEURS PRIVÉS
AU SERVICE DES ACTEURS PUBLICS AU SERVICE DES ACTEURS PRIVÉS
AU SERVICE DES ACTEURS PUBLICS AU SERVICE DES ACTEURS PRIVÉS
AU SERVICE DES ACTEURS PUBLICS AU SERVICE DES ACTEURS PRIVÉS
ARCHITECTURE, URBANISME, ENVIRONNEMENT ET PAYSAGE
DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE
AMÉNAGEMENT ET CONSTRUCTION
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
ÉNERGIE ET ENVIRONNEMENT
• Accompagnement en développement de projets touristiques • Accompagnement en développement de projets touristiques
• Développement de projets touristiques
• Mise en œuvre de projets touristiques
• Gestion et exploitation d’équipements
à vocation touristique
• Commercialisation d’offres touristiques
• Gestion et exploitation d’équipements
• Accompagnement en développement économique
• Aménagement et commercialisation
d’espaces économiques
• Construction de bâtiments à vocation économique
• Gestion et exploitation d’équipements
à vocation économique
• Accompagnement en développement d’entreprises
• Gestion et exploitation d’équipements
• Commercialisation de terrains et bâtiments à vocation économique
• Services (zone d’activités)
• Conseil et accompagnement de projets
• Information et sensibilisation
• Formation
• Conseil et accompagnement de projets
• Information et sensibilisation
• Formation
• Conseil et accompagnement de projets
• Réalisation de projets énergie / environnement
• Conseil et accompagnement de projets
• Réalisation de projets énergie / environnement
• Gestion et exploitation d’équipements
énergétiques
• Gestion et exploitation d’équipements
• Aménagement de projets urbains
• Requalication de sites
• Construction de bâtiments et d’équipements
• Gestion et exploitation d’équipements
• Services (zone d’activités)
• Aménagement de sites en propre
• Requalication de sites
• Construction de bâtiments
• Commercialisation de terrains et de bâtiments
• Gestion et exploitation d’équipements
/ Une offre de services adaptée pour une réponse innovante sur-mesure