Maitrise des risques financiers et comptables en EPLE Page 2 sur 25
PB – Budget – Amortissements Mis à jour le 13/11/2015
Contexte et objectifs
Les enjeux de ce processus :
Fluidification des informations comptables, garantir une articulation avec les modules de
gestion comptable et budgétaire et préparation budgétaire.
Assurer une professionnalisation de la gestion budgétaire
Les objectifs de ce processus :
Qualité comptable, assurer les principes budgétaires (sincérité, annualité, unité, universalité,
spécialité), de justification, d’exactitude, d’imputation, de totalité et rattachement au bon
exercice à la bonne présentation et bonne information.
Garantir la régularité de la procédure dans l’EPLE
Le processus :
Principe
Conformément à l’article 7 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion
budgétaire et comptable publique, le budget d’un établissement public local d‘enseignement
est l'acte par lequel sont prévues et autorisées les dépenses et les recettes d’un exercice.
Le budget des EPLE est soumis aux grands principes généraux du droit budgétaire prévus à la
fois par la loi organique relative aux lois de finances et par le décret du 7 novembre 2012
précité – annualité, unité, universalité, spécialité – destinés à garantir l’équilibre et la sincérité
du budget.
La comptabilisation des opérations des EPLE est effectuée selon le principe des droits
constatés : aux termes des articles R421-67 et R421-73 du code de l’éducation, « tous les
droits acquis au cours d'un exercice doivent faire l'objet d'un ordre de recettes au titre de cet
exercice » et « toutes les dépenses doivent être liquidées et ordonnancées au cours de
l'exercice auquel elles se rattachent ».
Le budget s'attache donc à prévoir et autoriser la constatation de droits au profit ou à
l'encontre de l'établissement et vise ainsi à déterminer le véritable enrichissement ou le
véritable appauvrissement qui interviendra au cours de l'exercice.
L’amortissement réel
L’amortissement est réel lorsque l’opération est effectuée en dépenses de fonctionnement et
n’a pas d’équivalent en recettes de fonctionnement. L’amortissement réel diminue donc le
résultat, cette diminution étant toutefois sans impact sur le fonds de roulement car corrigé par
la CAF.
L’amortissement réel est pratiqué lorsque le bien immobilisé a été financé sur le fonds de
roulement.