Etat des lieux de la stratégie Europe 2020 pour une croissance

VERS UNE PLUS GRANDE EFFICACITÉ DE LA STRATÉGIE
EUROPE 2020: LES PROPOSITIONS DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
POUR RENFORCER L’INCLUSION SOCIALE
ET LA COMPÉTITIVITÉ EN EUROPE

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TABLE DES MATIÈRES
Préface de M. Henri Malosse, Président du Comité économique et social européen
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Préface de M. Stefano Palmieri, Président du Comité de pilotage Europe 2020
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L’examen à mi-parcours de la stratégie Europe 2020 – Projet de rapport
9
Annexe A
29
Annexe B
57
État des lieux de la stratégie Europe 2020 pour une croissance intelligente, durable et inclusive,
COM(2014) 130 final
63
Les contributions des sections/CCMI et du groupe de liaison – Vers l'examen de mi-parcours
de la stratégie Europe 2020
83
Jeunesse en mouvement – Objectifs de l'initiative – Étapes clés pour les cinq
prochaines années
85
Une stratégie pour des compétences nouvelles et des emplois – Étapes clés pour les
cinq prochaines années
89
Plateforme européenne contre la pauvreté et l'exclusion sociale – Étapes clés pour les
cinq prochaines années
95
Vers un examen à mi-parcours de la stratégie Europe 2020 – Contribution de
l’Observatoire du marché du travail (OMT) au Comité de pilotage Europe 2020
105
Une Union de l'innovation – Étapes clés pour les cinq prochaines années
111
Une Europe efficace dans l'utilisation des ressources – Recommandations de l'ODD/de
la section NAT concernant l'évaluation à mi-parcours de la stratégie Europe 2020 et de
l'initiative phare pour une Europe efficace dans l'utilisation des ressources
117
Initiative phare "Une stratégie numérique pour l'Europe" (SNE)
125
Approfondir l'Union économique et monétaire au moyen de la stratégie Europe 2020
133
Initiative phare "Une politique industrielle à l'ère de la mondialisation"
139
Contribution de l'Observatoire du marché unique en vue du réexamen à mi-parcours de
la stratégie Europe 2020
145
Examen à mi-parcours de la stratégie Europe 2020: contribution du groupe de liaison
149
Priorités, défis et perspectives pour la participation de la société civile à la stratégie
Europe 2020 au-delà de 2015 – conclusions
167
Annexe 1: Semestre européen – calendrier actuel de la société civile
177
Annexe 2: Semestre européen – vers un nouveau calendrier de la société civile
179
Annexe 3: Principales recommandations du CESE et des partenaires sociaux européens
concernant la participation de la société civile organisée
181

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PRÉFACE DE M. HENRI MALOSSE
PRÉSIDENT DU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN
Depuis 2010, la stratégie Europe 2020 pour une croissance intelligente, durable et inclusive a été le
seul plan d'action global de l'Union européenne. Les nouveaux mandats du Parlement européen et de
la Commission européenne offrent une excellente opportunité de redynamiser la stratégie Europe
2020, afin de remettre l'Europe sur la voie de la croissance et des investissements.
Il est clair qu'après plusieurs années de crise et d'austérité, l'Europe est aujourd'hui à la croisée des
chemins et doit engager ses ressources pour changer de cap et reprendre le chemin de la croissance.
Durant le sommet de printemps 2015, les États membres disposeront d'une occasion unique de
prendre les mesures de réforme nécessaires.
Dans cette publication, la société civile organisée européenne, par l'intermédiaire du Comité
économique et social européen, propose son analyse détaillée de la situation socio-économique et
formule des propositions concrètes pour relever les défis auxquels l'Europe est actuellement
confrontée.
Selon nous, quatre éléments fondamentaux exigent une attention prioritaire.
Premièrement, je suis fermement convaincu que l'Europe a besoin d'investissements suffisants pour
donner un coup de fouet à son économie, et, en conséquence, le programme d'investissements de 300
milliards d'euros annoncé par la nouvelle Commission européenne devrait principalement se
concentrer sur les priorités établies pour créer de la croissance et des emplois.
Deuxièmement, compte tenu de l'interdépendance élevée entre les États membres, il est urgent de
s'orienter vers une politique énergétique commune, et ce de manière structurée. Ces actions devraient
pleinement tenir compte des besoins de développement durable, afin que l'Europe conserve sa
position de chef de file dans la lutte contre le changement climatique planétaire.
Troisièmement, la gouvernance des processus de réforme doit faire l'objet d'un réexamen de manière à
inclure les partenaires sociaux et la société civile de manière permanente. Cette structure améliorée et
ce dialogue à multiniveaux contribueront à accroître le sens des responsabilités et à garantir une
meilleure coordination des réponses et une mise en œuvre plus efficace des réformes nécessaires sur
le terrain.
Enfin, nous estimons que l'UE et les États membres doivent concentrer leur attention sur des solutions
qui exerceront un impact direct sur la vie de nos citoyens et qui permettront dans ce sens de regagner
progressivement la pleine confiance de ceux-ci.