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NOTE DE SYNTHÈSE
SUR LA CRÉATION D'EMPLOIS ET LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
(Situation en novembre 2011)
Statistiques pré-séisme
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Au moins 70 pour cent de la population ne dispose pas d'emplois stables.
Le taux de chômage est de 40,6 pour cent ou 1,8 million de la population active dans son ensemble.
L'emploi dans le marché formel compte seulement 5,1 pour cent.
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Durant l'exercice 2010 (octobre 2009 - septembre 2010), la croissance a été de – 5.1 pour cent .
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Le PIB par habitant en 2010 était de 671 USD.
Le salaire minimum (selon le code du travail) est de 5 USD/jour.
Avant le séisme, Haïti était classé 151 sur 180 pays pour la facilité de faire des affaires (Banque Mondiale).
À environ neuf pour cent, Haïti a un plus faible taux de recouvrement d’impôt comme part du PIB que
l'Afghanistan.
Statistiques post-séisme :
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La population active en 2011 est estimée à 4,5 millions.
Dans l'économie formelle, le salaire moyen: 226 USD par mois.
Dans l'économie informelle, le salaire moyen: 97 USD par mois.
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Le taux de croissance du PIB pour l’année 2011 est estimé à 5 pour cent .
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L’emploi dans le secteur agricole : 44.6 pour cent .
En 2011, Haïti a été classé 166 sur 183 pays pour la facilité de faire des affaires (Banque mondiale).
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Le taux de recouvrement d’impôt est de 13 pour cent en 2011 .
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Information financière :
 À ce jour, 18,8 millions USD ont été décaissés d'un montant de 183, 9 millions USD sur le montant total de
232, 6 millions USD promis par les donateurs lors de la conférence de New York des donateurs pour Haïti,
dans les domaines de la relance économique et financière, la création d'emplois, l'industrie et le
commerce.
Principaux donateurs: BID, Banque Mondiale, Canada, États Unis, Espagne et ONU
La création d'emplois est une priorité essentielle pour le relèvement d'Haïti. Alors que les statistiques
concernant l'emploi sont difficiles à mesurer, Haïti a le taux de chômage le plus élevé dans la région. Au
moins 70% de la population ne dispose pas d'emplois stables et le pourcentage de la population en
dessous de 18 ans ne fait qu'accroître l'urgence de créer les moyens pour générer un revenu stable. La
création d'emplois est nécessairement un effort intersectoriel et est souvent le résultat de stimuli
indirects - de nombreux nouveaux emplois seront créés par une relance forte et l'accroissement des
investissements du secteur privé. Les objectifs sont donc directionnels et dépendent fortement de l'état
d'avancement des efforts de rétablissement en général.
Le secteur privé haïtien est relativement faible et fragmenté. Le secteur formel ne génère pas plus de 6
pour cent des emplois dans l'économie. La majorité des entreprises opèrent dans le secteur informel,
avec des petites et moyennes entreprises (PME) qui emploient environ 80 pour cent de tous les
travailleurs.
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FMI.
Banque Mondiale.
3 FMI.
4 Institut Haïtien de Statistiques et d’Informatique (IHSI).
5 FMI.
6 OSE.
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I. Principaux progrès
 Plus de 400 000 personnes ont été employées à court terme, dans des travaux à haute intensité
de main d’œuvre depuis 2010, y compris dans l'enlèvement des débris, dans les travaux
d'irrigation et de l'infrastructure communautaire au travers de projets et programmes.
 Les institutions financières internationales et les fondations privées ont récemment annoncé
plusieurs fonds de liquidités et des garanties, y compris une garantie partielle de crédit par la
Banque Centrale pour contribuer à la restructuration des prêts bancaires aux entreprises
touchées par le séisme. En outre, il existe plusieurs propositions pour financer de nouveaux
investissements et des prêts pour la micro finance, les PME et d'autres secteurs.
 Le projet majeur d'établissement d’un Parc Industriel dans le Nord a été lancé avec un potentiel
de création d'emplois total de 40 000 à 60 000.
 Le gouvernement d'Haïti effectue un certain nombre d'activités de promotion des
investissements, notamment dans l'habillement et le secteur agricole.
 Lancement du Conseil Consultatif Présidentiel pour le Développement Economique et
l'Investissement.
 La stratégie de création d'emplois a été produite par la CIRH et remise au gouvernement d'Haïti.
II. Défis et problèmes
 Gestion à court terme de l'emploi pour les Haïtiens dans la construction. Des grands projets de
construction sont nécessaires à court terme, à la fois pour reconstruire Port-au-Prince et pour
développer de nouveaux pôles de croissance économique à travers le pays.
 Soutien à un environnement politique favorable et promouvoir l'accès aux crédits.
 Le développement des secteurs prioritaires pour Haïti devrait avoir lieu grâce à une économie
décentralisée combinée à une gestion centrale forte des politiques commerciales au travers du
Ministère du Commerce et de l'Industrie.
 Impliquer le secteur privé dans la fourniture d'infrastructures essentielles.
 Le manque de clarté dans la propriété des terres a longtemps été un obstacle à l'investissement
du secteur privé en Haïti et décourage actuellement les banques de faire des prêts
hypothécaires.
 Construire et formaliser les micros, petites et moyennes entreprises (MPME), ainsi que fournir
une assistance technique et des services de formation professionnelle et techniques aux MPME.
III. Opportunités:
 Le leadership et la responsabilité mutuelle: un leadership fort et la collaboration entre les
secteurs privés, civils et publics est nécessaire pour faire avancer le pays.
 La décentralisation et l'équité de la croissance: la croissance sociale et économique doit inclure
toutes les régions d'Haïti afin de réduire l'extrême pauvreté dans les régions rurales d'Haïti et
permettre la reconstruction effective de Port-au-Prince.
 Le FMI prévoit une croissance du PIB d'Haïti de 9,7 pour cent pour les trois prochaines années.
 La création d'emplois doit être inclusive et porter en particulier sur la création d'opportunités
pour les personnes handicapées au sein de la population haïtienne.
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IV. Sélection des programmes clés (Source: MPCE /données du MGAE)
Programme 1
Titre du programme
Donateur
Les partenaires d'exécution
Financement
Date d'achèvement
Fonds et Services de Développement des Affaires pour les PME
d'Haïti "Haïti productif"
Espagne
BID
71 millions USD
Juin 2014
Programme 2
Titre du programme
Donateur
Les partenaires d'exécution
Financement
Date d'achèvement
Marché de la Place d'Haïti
Canada
Peace Dividend Trust
5,5 millions USD
Décembre 2012
Programme 3
Titre du programme
Donateur
Les partenaires d'exécution
Financement
Date d'achèvement
Programme 4
Titre du programme
Donateur
Les partenaires d’exécution
Financement total
Financement jusqu’à Novembre
2011
Date d’achèvement
Programme binational (industrie, commerce et tourisme)
Union Européenne
14 million USD
Juin 2014
Application Efficace des Investissements Directs
Agence Américaine pour le Développement International
Fondation Panaméricaine pour le Développement
USD 13.2 million
USD 1.8 million
Juillet 2015