NUTRITION

NUTRITION – Les politiques nutritionnelles en France
20/03/15 (11h-12h)
HAON Mélanie L2
CR : Borg Manon
Nutrition
Pr N.Darmon
10 pages
Les politiques nutritionnelles en France
[email protected]
A. Introduction
Les principales causes de mortalité en France sont les maladies chroniques aussi dites de civilisation qui
sont liées à la nutrition, on entend par nutrition l'alimentation et l'activité physique.
On note notamment dans ces maladies chroniques les cancers et les maladies cardio-vasculaires.
On peut donc les prévenir par des comportements de santé plus favorables.
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Plan
A. Introduction
B. Le Programme National Nutrition Santé (PNNS)
I. Qu'est ce que le PNNS ?
II. Objectifs
III. Stratégies et actions
IV. Outils de communication
C. Le règlement européen sur l'information des consommateurs INCO
D. Restauration collective
I. Recommandations pour la restauration collective
II. Restauration collective et enfants des classes élémentaires

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Au niveau international, l'OMS réalise des classements en fonction des facteurs de risque de mortalité.
Les facteurs 2, 3, 4, 5, 6, 7 et 9 sont ceux sur lesquels on peut agir notamment en modifiant l'alimentation et
l'activité physique.
La nutrition est quelque chose d'assez complexe.
Il faut influencer les comportements de l'individu, en particulier du consommateur quand on parle d'aliments.
Une approche pluri-sectorielle est donc nécessaire.
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Les déterminants du comportement sont très nombreux, on note :
➢facteurs individuels : ce sont les facteurs liés à l'individu lui même comme son age, son sexe, la
génétique, ses préférences individuelles, ses valeurs ...
➢facteurs de l'environnement : comme le milieu professionnel, l'école, le quartier (est ce qu'il est facile
d'avoir une activité physique suivant où on habite, exposition aux publicités...)
➢facteurs sociétaux, politiques et législatifs qui sont des facteurs beaucoup plus larges qui
correspondent à l'organisation structure de l'action (actions menées par l'état, règles dans les cantines ...)
Il faut agir de façon combinée sur ses différents facteurs pour pouvoir influencer les comportements des
consommateurs dans le sens le plus favorable possible.
B. Le Programme National Nutrition Santé (PNNS)
I. Qu'est ce que le PNNS ?
Le Programme National Nutrition Santé (PNNS) est le programme le plus
ancien dédié à la nutrition.
Le 1er PNNS a vu le jour en 2001.
Il est basé sur une approche pluri-sectorielle.
Il a des objectifs précis et quantifiés sur l'alimentation et l'activité physique.
Il mène des actions pluri-sectorielles dirigées vers :
➢les secteurs publics de la santé, l'éducation, l'agriculture et la consommation,
➢le secteur privé de la production à la distribution des aliments et sur les consommateurs
➢les collectivités territoriales.
Il repose sur des repères nutritionnels qui
➢sont une référence française officielle et consensuelle,
➢associent la santé, la culture, le goût, le plaisir et la convivialité car l'alimentation en France est très liée
à la culture
➢sont validés scientifiquement
➢sont transmis à travers des campagnes de communication de grande ampleur.
Il y a eu plusieurs PNNS :
➢PNNS 1 de 2001 à 2005
➢PNNS 2 de 2006 à 2010
➢PNNS 3 de 2011 à 2015 durant lequel il y a eu un plan obésité qui s'étend de 2010 à 2013
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II. Objectifs
Différents objectifs de santé publique ont été fixés par le Haut Conseil de Santé Publique (HCSP) pour le
PNNS 3 :
➢Réduire l'obésité et le surpoids dans la population :
Stabiliser la prévalence de l'obésité et le réduire le surpoids chez l'adulte, diminuer la prévalence de l'obésité et
du surpoids chez les enfants et les adolescents.
➢Augmenter l'activité physique et diminuer la sédentarité à tous les âges :
Augmenter l'activité physique chez les adultes et augmenter l'activité physique et lutter contre la sédentarité
chez les enfants et les adolescents.
➢Améliorer les pratiques alimentaires et les apports nutritionnels notamment chez les personnes à
risque :
Augmenter la consommation de fruits et légumes, réduire la consommation de sel, augmenter les apports en
calcium dans les groupes à risque, lutter contre la carence en fer chez les femmes en situation de pauvreté,
améliorer le statut en folates des femmes en âge de procréer et promouvoir l'allaitement maternel.
➢Réduire la prévalence des pathologies nutritionnelles :
Lutter contre la dénutrition et les pathologies nutritionnelles.
Chaque objectif est précisé et quantifié (en pourcentage).
III. Stratégies et actions
Les stratégies et les actions du PNNS sont :
➢l'information, la communication et l'éducation via les campagnes médias, les messages sanitaires, les
brochures et documents écrits, internet, les évènements, les outils pédagogiques, les manuels …
➢ L'amélioration de l'environnement alimentaire et de l'environnement physique comme la qualité
nutritionnelle des aliments, restauration scolaire, aide alimentaire, plans d'urbanisme …
➢l'organisation du système de dépistage et de prise en charge des troubles nutritionnels grâce aux
recommandations des instances scientifiques comme la HAS, les sociétés savantes ...
➢la formation des professionnels via des formations initiales et continues, la validation de programmes,
les colloques …
➢la surveillance et l'évaluation des objectifs fixés grâce à des enquêtes, des observatoires et des outils
d'aides méthodologiques.
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IV. Outils de communication
Le PNNS utilise différents outils de communication dont des guides alimentaires, des campagnes d'affichage,
des encarts dans la presse, des messages sanitaires, des spots télé, des programmes courts à la télévision, des
spots radio, des campagnes publicitaires qui passent à la télévision, des outils pour les entreprises et les
collectivités (dépliants), des outils pour les professionnels de santé et un site internet mangerbouger.fr
a) Le site internet mangerbouger.fr
Le site internet www.mangerbouger.fr est un site récent qui incite à faire attention à son alimentation et à avoir
une activité physique régulière.
On y retrouve les 9 repères de consommation alimentaire car MANGER BOUGER C'EST LA SANTÉ :
➢légumes et fruits au moins 5 par jour
➢féculents à tous les repas en fonction de l'appétit.
Il faut favoriser les aliments non raffinés comme les aliments complets
➢produits laitiers : 3 par jour (ou 4 pour les adolescents)
➢groupe poissons/viandes/oeufs : 1 à 2 fois par jour
Il est recommandé de manger du poisson 2 fois par semaine car le poisson est source d'acides gras essentiels.
➢matières grasses et produits sucrés ou salés : très denses en énergie avec très peu de nutriments
protecteurs. C'est ce qu'on appelle des calories vides, il faut donc limiter leur consommation.
➢eau est la seule boisson recommandée
➢activité physique : bouger au moins 30 min par jour
Sur le site www.mangerbouger.fr on retrouve également la fabrique à menus ou bien encore « bougez près de
chez vous ».
b) Les collectivités locales
Le PNNS va tenter d'inciter les collectivités à mettre en place une politique nutritionnelle locale.
La ville ou la région sera alors active dans le PNNS en signant une charte et en s'engageant à réaliser un certain
nombre d'actions comme mettre en place une signalétique piétonne pour favoriser la marche par exemple.
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