fiche technique n°9 - Réseau des Observatoires du Genre

FICHE TECHNIQUE N°9
Des observatoires sur genre
et micro-macroéconomie :
quelles pistes ?
Fiche&technique&n°9&-&Réseau&des&Observatoires&de&l’Egalité&de&Genre&(ROEG)&//&Genre&en&Action&
&
1&
&
FICHE&TECHNIQUE&N°9!
Des&observatoires&sur&genre&et&micro-macroéconomie&:&
quelles&pistes&?
Cette& fiche& fait& partie& d’un& ensemble& de& 9& fiches& issues& du& projet& Réseau& des& Observatoires& de&
l’Égalité& de& Genre& (ROEG),& un& projet& de& Genre& en& Action.& Ces& fiches& représentent& une&
capitalisation&des&échanges,&des&réflexions&et&des&expériences&de&la&première&phase&du&ROEG.&
Fiche&technique&n°9&-&Réseau&des&Observatoires&de&l’Egalité&de&Genre&(ROEG)&//&Genre&en&Action&
&
2&
Des&observatoires&sur&genre&et&micro-macro-
économie&:&quelles&pistes&?&
!
Les& fiches& 8& et& 9& donnent& des& exemples& plus& précis& sur& des& observatoires& de& l’égalité& de& genre& qui& se&
concentrent&sur&des&thématiques&particulières.&Elles&ont&été&conçues&pour&alimenter&la&réflexion&en&vue&du&
montage& d’observatoires& spécifiques.& Elles& ne& peuvent& nullement& remplacer& un& travail& approfondi& de&
contextualisation&et&d’adaptation&à&chaque&situation&précise.&&
&
Cette&fiche&n°9&propose&des&pistes&pour&une&thématique&moins&spécifique&et&pointue&que&la&précédente,&mais&
avec& une& entrée& sectorielle,& à& savoir& genre& et& micro-macroéconomie&:& interdépendances& et& articulations&
entre&genre&et&micro-&ainsi&que&macro-économie.&Elle&s’articule&avec&le&projet&«&MIC&MAC&économique&dans&
le&genre&»&de&Genre&en&Action1).&&
&
Pourquoi&un&observatoire&«&MIC&MAC»&?&2&
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Si&la&visibilité&des&femmes&par&rapport&à&l’économie&est&aujourd’hui&de&mise,&un&observatoire&«&MIC&MAC&»&
pourrait&répondre&à&trois&enjeux&fondamentaux&:&
&
! Le!risque!de!l’enfermement!des!femmes!dans!une!perspective!relativement!marginale!fondée!sur!
une! vision! d’un! entreprenariat! altruiste!:&des& micro-crédits& pour& des& micro-entreprises,& le& tout&
organisé& au& sein& de& groupements& solidaires& qui& prennent& en& charge& gratuitement& une& partie& du&
travail& des& banques& (estimation& des& risques,& recouvrement& des& traites,& compensation& des&
défaillances,&etc.)&et&dont&les&bénéfices&serviront&avant&tout&au&bien-être&des&enfants&;&
&
! Le! danger! que! les! efforts! pour! soutenir! les! activités! économiques! des! femmes! soient!
instrumentalisés!uniquement!dans!une!optique!!la!croissance!économique!domine&clairement&
les& considérations& de& droits,& d’égalité& et& de& bien-être&et& où& des& rapports& de& domination& sont&
entretenus&et&renforcés&à&des&fins&économiques&;&
&
! La! trop! forte! réduction! de! la! thématique! «!genre! et! micro;macro;économie!»! aux! activités!
marchandes!des!femmes,&sans&tenir&compte&d’autres&éléments&clés,&notamment&:&l’articulation&et&
la&frontière&de&plus&en&plus&floue&entre&production&et&reproduction,&notamment&dans&le&contexte&de&
l’économie& du& care,& et& de& son& versant& de& plus& en& plus& mondialisé&;& l’impact& d’évolutions& macro-
économiques&(dérégulations,&réformes&structurelles,&privatisations&de&services&publiques,&etc.)&non&
seulement&sur&les&activités&économiques&et&les&vie&des&femmes&et&des&hommes,&mais&aussi&sur&les&
rapports& entre& eux&;& & le& questionnement& des& l’allocation& des& ressources& selon& le& genre&
(budgétisation&sensible&au&genre),&etc.&
&
&
Quels&objectifs&pour&un&observatoire&«&MIC&MAC»&?&&
&
Sur&cette&base,&les&objectifs&d’un&observatoire&«&MIC&MAC&»&peuvent&être&:&
&
! Rendre!visible!l’effet!différencié!de!la!macro;économie&sur&les&rapports&de&genre&dans&la&société,&
&
! Rendre!visible!les!enjeux!de!l’économie!à!tous!les!niveaux!en!termes!de!droits&et&de&bien-être&des&
1&http://www.genreenaction.net/spip.php?rubrique165&
2&Cette&dénomination&a&été&choisie&dans&cette&fiche&en&analogie&avec&le&projet&de&Genre&en&Action&sur&les&interdépendances&et&articulations&entre&
genre&et&micro&/&macro&économie.&Cf.&http://www.genreenaction.net/spip.php?rubrique165&&
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Fiche&technique&n°9&-&Réseau&des&Observatoires&de&l’Egalité&de&Genre&(ROEG)&//&Genre&en&Action&
&
3&
femmes&et&des&filles,&mais&aussi&des&hommes&et&des&garçons,&
&
! Fournir! des! données! probantes&comme& aide& à& la& prise& décision& à& tous& les& niveaux& et/ou& pour&
alimenter&le&plaidoyer& visant& une& meilleure& prise& en&compte&et&une&anticipation&des&articulations&
entre&économie&et&genre.&
&
!
Quelles&cibles&pour&un&observatoire&«&MIC&MAC&»&?&
&
Cibles!directes!!
&
! Les&décideurs&politiques&à&tous&les&niveaux,&dont&ministériel&
! Les&entreprises&&
! Les&syndicats&
! Les&médias&
! Les& associations& de& femmes& entrepreneures,& de& petites& entrepreneures& du& secteur& informel,&
d’ouvrières&des&zones&franches&
&
Bénéficiaires!
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Les&bénéficiaires&finaux&d’un&observatoire&«&MIC&MAC&»&sont&les&femmes,&les&hommes,&les&filles&et&garçons&de&
la&société&observée&qui&pourront&toutes&et&tous&tirer&bénéfice&d’une&économie&au&service&du&bien-être&des&
populations&plutôt&que&des&marchés&financiers&mondialisés.&
&
!
Comment&structurer&un&observatoire&«&MIC&MAC&»&?&&
&
Compte&tenu&de&la&multitude&de&ces&acteurs,&une&structuration&de&type&collégial&(voir&fiche&n°3)&pourrait&être&
appropriée.&Le&choix&dépend&de&la&situation&précise&en&fonction&du&contexte&au&moment&de&la&création&de&
l’observatoire.& Parmi& les& parties& prenantes& potentielles,& on& trouve& donc& l’ensemble& des& cibles& de&
l’observatoire.&
Comment&agir,&quelles&méthodes&et&quels&indicateurs&?&&
&
Le& domaine& genre& et& économie& est& tellement& vaste& qu’il& faut& choisir& des& aspects& précis& à& observer& en&
fonction&des&spécificités&du&contexte,&de&l’agenda&politique,&de&l’actualité&et&des&éléments&sur&lesquels&les&
données&sont&manquantes.&Voici&une&panoplie&d’actions&possibles&pour&un&observatoire&«&MIC&MAC&»&:&
&
! Un&premier&groupe&d’indicateurs&potentiels&provient&de&la&budgétisation!sensible! au! genre! et&du&
dispositif&méthodologique&développé&autour.&A&priori,&ce&sont&les&pouvoirs&publics&qui&font&analyser&
les& allocations& budgétaires& en& fonction& du& genre& et& établissent& leurs& budgets& prévisionnels& avec&
cette& vision& sexo-différenciée.& Si& suffisamment& de& données& brutes& sont& transparentes& et&
disponibles,&l’observatoire&peut&en&faire&une&analyse&indépendante&complémentaire&ou&alternative&
à&celle&du&gouvernement.&
&
! Des&observations&liées&au&microcrédit&peuvent&être&pertinentes,&compte&tenu&d’une&certaine&grogne&
qui& se& manifeste& dans& les& pays& où& des& cas& de& surendettement& ont& été& médiatisés.& A& titre&
d’exemple&:&calculer&le&taux&de&crédit&réel&des&institutions&de&microfinance,&regarder&de&près&le&taux&
de&remboursement&et&les&sources&(est-ce&que&l’activité&financée&par&le&micro-crédit&dégage&assez&de&
bénéfices&ou&est-ce&que&les&débiteurs&s’endettent&ailleurs&pour&rembourser&?),&étudier&les&raisons&de&
retard&ou&de&défaillance& de&remboursement& et&étudier&les&effets& du&micro-crédit&aussi& auprès&de&
Fiche&technique&n°9&-&Réseau&des&Observatoires&de&l’Egalité&de&Genre&(ROEG)&//&Genre&en&Action&
&
4&
femmes&qui&n’ont&pas&pu&rembourser&selon&l’échéancier&initial.&Une&analyse&comparative&entre&les&
dispositifs&informels&de&microfinance&(par&exemple&les&«&tontines&»&en&Afrique&francophone)&et&ceux&
proposés&par&des&institutions&de&microfinance.&
&
! L’analyse& des& effets! différenciés&de& politiques& et& réformes& macroéconomiques& sur! la! vie! des!
femmes! et! des! hommes&peut& donner& des& éclairages& très& riches.& De& même,& analyser& les&
conséquences&des&évolutions&conjoncturelles&et&structurelles&de&l’économie&nationale&ou&régionale&
sur&la&vie&des&femmes&et&des&hommes&permet&de&rendre&visible&comment&les&bénéfices&et&les&pertes&
sont&partagés.&Une&interrogation&supplémentaire&concerne&la&manière&dont&ces&impacts&modifient&
les& rapports& entre& femmes& et& hommes,& notamment& à&l’intérieur& des& ménages&:& quelles&dépenses&
sont& couvertes& par& les& revenus& duquel& des& conjoints&?& Comment& les& changements& dans& cette&
répartition&influencent&les&rapports&sociaux&au&sein&du&couple&et&du&ménage&?&Comment&les&femmes&
et&les&hommes&concernés&perçoivent&ces&évolutions&?&
&
! Beaucoup&d’autres&axes&d’observation&sont&possibles,&à&titre&d’exemple&:&&&
- l’évolution! de! l’activité! économique! des! femmes! et! des! hommes,&analysée& à&la&lumière& des&
catégories&«&production&»&et&«&reproduction&»&et&dans&des&contextes&où&l’économie&du&«&care&
prend& de& plus& en& plus& d’ampleur,& notamment& en& lien& avec& la& migration& (par& exemple,& la&
migration&de&femmes&pour&s’occuper&d’enfants,&des&personnes&malades&ou&âgées,&afin&que&leur&
salaire& permette& de& payer& les& charges& pour& leurs& propres& enfants& laissés& à& des& membres& de&
leurs&familles)&
- les!différences!de!salaires!entre!femmes!et!hommes,&avantages&et&primes&compris,&ainsi&que,&
le&cas&échéant,&le&droit&à&la&retraite&
- les& répercussions& de& l’évolution& des& conditions& de& travail&sur& les& vies& des& femmes& et& des&
hommes&:&temps&partiel,&statuts&précaires,&horaires&flexibles,&emplois&industriels&dans&des&zones&
franches,&travailleuses&domestiques,&prostitution…&&
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