Les Catastrophes Naturelles et les Changement

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Les Catastrophes
Naturelles et les
Changements
Climatiques:
Quelles Solutions Assurantielles ?
Cas de la Tunisie

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SOMMAIRE
INTRODUCTION GENERALE ................................................................................................................................................................................................................................................ 4
PARTIE I: ETAT DES LIEUX DES CATASTROPHES NATURELLES ............................................................................................................................ 5
I.1 Les différents types de catastrophes naturelles .................................................................................................................................................................................................... 6
I.2 L’évolution des catastrophes naturelles .......................................................................................................................................................................................................................... 9
I.2.1 Par type de l’événement ................................................................................................................................................................................................................................................... 9
I.2.2 Par zone de l’événement catastrophique ................................................................................................................................................................................................. 14
I.3 Le coût économique des catastrophes naturelles ......................................................................................................................................................................................... 18
I.4 Les catastrophes naturelles et le changement climatique .................................................................................................................................................................. 21
I.4.1 Les causes des changements climatiques ............................................................................................................................................................................................... 22
I.4.2 Les principaux constats liés au changement climatique ...................................................................................................................................................... 23
PARTIE II: QUELLES SOLUTIONS FACE AUX CATASTROPHES NATURELLES ............................................................................. 26
II.1 Les mesures de prévention face aux Catastrophes Naturelles ................................................................................................................................. 27
II.1.1 Le plan de prévention ..................................................................................................................................................................................................................................................... 27
II.1.2 L’évaluation du risque de catastrophe ......................................................................................................................................................................................................... 29
II.1.3 La modélisation des risques ..................................................................................................................................................................................................................................... 29
II.2 Les structures d’appui pour la gestion des catastrophes naturelles ....................................................................................................................................... 30
II.2.1 Le rôle des Conférences des Parties dans l’atténuation des risques de
réchauffement climatique .............................................................................................................................................................................................................................. 30
II.2.2 L’importance de l’intervention de l’Etat dans la gestion des catastrophes .................................................................................................... 31
PARTIE III: LES SOLUTIONS ASSURANTIELLES .............................................................................................................................................................................. 37
III.1 La couverture en assurance des catastrophes naturelles ................................................................................................................................................................... 38
III.1.1 Le coût des dommages assurés ........................................................................................................................................................................................................................ 38
III.1.2 La garantie des catastrophes naturelles .................................................................................................................................................................................................. 39
III.1.3 L’assurance indicielle comme solution face aux calamités naturelles ................................................................................................................... 43
III.2 Le rôle de la réassurance face à des risques catastrophiques croissants ......................................................................................................................... 43
III.3 Solutions alternatives contre les risques de catastrophes naturelles .................................................................................................................................. 44
III.3.1 L’obligation Catastrophe: Cat-Bond ............................................................................................................................................................................................................... 45
III.3.2 Autres solutions de transfert de risque Cat-Nat ............................................................................................................................................................................. 45
FOCUS SUR LE CAS DE LA TUNISIE ...................................................................................................................................................................................................................... 47
I. Les catastrophes et les menaces naturelles en Tunisie: État des lieux ....................................................................................................................................... 49
II. Secteur agricole et stratégie d’adaptation au changement climatique ............................................................................................................................... 55
III. Quelle couverture pour les catastrophes naturelles en Tunisie ..................................................................................................................................................... 57
III.1 Au niveau réglementaire ................................................................................................................................................................................................................................................. 58
III.2 Quel régime de couverture des risques catastrophiques en Tunisie .......................................................................................................................... 58
CONCLUSION ............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 61
ANNEXES ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 62

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Les Catastrophes
Naturelles et les
Changements
Climatiques:
INTRODUCTION GENERALE
Au cours des 25 dernières années, le tiers de l’humanité a été touché par des catastrophes naturelles
notamment les inondations, cyclones, sécheresses, séismes.... Les causes sont complexes et font
autant intervenir les facteurs naturels qu’Humains.
En 50 ans, l’Homme a davantage modifié l’environnement planétaire que pendant toute l’histoire
de l’Humanité. Ainsi, en bétonnant de grandes surfaces et en déboisant les vallées, il a augmenté
le risque d’inondation ou de glissement de terrain. Il a renforcé la puissance des vents qui ne sont
plus brisés par les forêts. En construisant dans certaines zones à risque de façon non-adaptée, les
populations augmentent aussi leur vulnérabilité.
Alors comment expliquer cette augmentation dans la fréquence et l’intensité des catastrophes ?
Quelles sont les facteurs d’aggravation ? Quelles sont les conséquences sur l’économie mondiale et
précisément sur le secteur des assurances ? Quelles sont les solutions proposées par l’assurance? Qu’en
est-il de la situation dans notre pays : La Tunisie ?
Autant de questions auxquelles on va essayer d’y répondre dans ce dossier.