UNIVERSITÉ POUR LA PAIX Cours international sur la réduction des risques de catastrophe et la vulnérabilité de la santé humaine au niveau local SÉCURITÉ HUMAINE, CHANGEMENT ENVIRONNEMENTAL MONDIAL ET VULNÉRABILITÉ Pascal O. Girot IUCN Sommaire Cadre Conceptuel : sécurité humaine, vulnérabilité au changement climatique et réponses environnementales SECTION II Cadre conceptuel de la sécurité humaine Sécurité humaine : les conditions qui permettent de faire des choix La Sécurité humaine implique qu’une population puisse exercer ses choix librement et en toute sécurité avec l’assurance que les opportunités d'aujourd’hui ne seront pas perdues demain. “L’objectif de la sécurité humaine est de préserver le noyau essentiel de toutes les vies humaines contre toutes les grandes menaces omniprésentes, en préservant son épanouissement” Commission de l’ONU sur la Sécurité Humaine La sécurité humaine a pour but de préserver des vies La sécurité humaine est intentionnellement protectrice. Elle reconnaît le fait que les gens et les communautés sont fatalement menacés par des événements échappant à leur contrôle – une crise financière, une chute du marché, un conflit violent, une épidémie, une catastrophe naturelle. Elle est également ébranlée par des politiques réduisant les investissements publics et privés destinés à la santé, à la protection de l’environnement, au logement, etc. Qu’est-ce que la sécurité environnementale? Probablement citée pour la première fois dans les années 1980 par Norman Meyers, comme étant la meilleure sécurité pour la préservation des fonctions et des services de la biosphère de base. Robert Kaplan est plus empathique : « Il est temps de prendre l’environnement pour ce qu’il est : LA question de sécurité nationale du vingtième siècle » Les conflits et les désastres dans l’augmentation de l’aide humanitaire 85% des principales guerres des années 1990 ont eu lieu à l’intérieur des territoires nationaux, et presque toutes se sont passées dans les pays en voie de développement. Cela ne les rend pas moins dangereuses. Dans les années 1990, environ 1400 civils sont morts chaque jour des conséquences des ces guerres. Près de 35 millions de gens ont été déplacés par la violence et les catastrophes. Une des conséquences de ces conflits et catastrophes est que le monde a dépensé 30 milliards de dollars US$ en aide humanitaire durant les années 1990, passant de 1,7% de l’APD en 1989 à 8,4% en 1994. La dégradation environnementale et les catastrophes climatiques sources d’insécurité Le poids des problèmes d’environnement met la pression sur les biens et les services, exposant encore plus la société aux grandes menaces grandissantes comme le manque de terre, l’érosion du sol, la pollution de l’eau, les inondations et les glissements de terrain. Certains risques environnementaux sont omniprésents et s’accumulent comme les impacts de polluants organiques persistants, l’intrusion d’eau salée ou la nitrification des eaux côtières. En quoi la sécurité environnementale est-elle une question politique ? Est-elle basée sur la perception actuelle ou future de pertes potentielles de vies et de biens? Est-elle également liée à des niveaux de perception de la qualité de vie, de la disponibilité des ressources, de la relative rareté et des coûts des biens et services environnementaux? Le degré d’exposition des biens, la capacité de mobiliser l’opinion publique et privée et de motiver les réponses politiques.