La ville de Chengdu

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CHINE - FICHE PROVINCE
La ville de Chengdu
Capitale politique, économique et culturelle du Sichuan, Chengdu compte
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12 millions d’habitants, occupe la 5 place des villes les plus peuplées de
Chine, derrière Chongqing, Shanghai, Pékin et Tianjin et s’appuie sur une
population très jeune. Par leur situation géographique, Chengdu et le
Sichuan sont longtemps demeurés dans un relatif isolement, cultivant en
conséquence un dialecte et des coutumes spécifiques, ainsi qu’une
gastronomie dont la renommée dépasse largement les frontières de la
Chine. Aujourd’hui, Chengdu partage avec sa voisine Chongqing le statut
de ville la plus importante et la plus moderne de l’Ouest de la Chine. Elle
soigne également son image et joue l’ouverture en faisant appel à
quelques grandes signatures internationales en matière d’architecture,
notamment Paul Andreu pour la conception des nouveaux locaux
municipaux de Chengdu. Durement touchée par le séisme de mai 2008,
l’économie a rebondi et enregistre des taux de croissance à deux chiffres.
Le premier accord de jumelage entre villes françaises et chinoises a été
signé par Chengdu et Montpellier en 1981.
Données générales
Superficie : 12 121 km²
Capitale : Chengdu
Monnaie : CNY (Ren Min Bi)
Langue : mandarin et sichuanais
Population : 12 millions d’habitants
Population active : 7 527 799 habitants
Densité : 948 hab./km² (Paris : 20 169)
Principaux secteurs d’activité :
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
électronique grand public et technologies de l’information ;
équipements (dont l’automobile) ;
nucléaire ;
médecine traditionnelle, pharmacie ;
agroalimentaire ;
chaussures pour femmes ;
tourisme ;
aéronautique.
Investissements :


Groupes chinois : Dongfang Electric Corp (énergie), Chengdu Aircraft Group (fournisseur Airbus, Boeing), New
Hope (production laitière), Sichuan Airlines (flotte composée uniquement d’Airbus), Chengdu Airlines, Tongwei
(agroalimentaire), Hongqi (chaîne de superettes).
Groupes mondiaux : 220 sociétés du classement Fortune 500 dont Volkswagen, Toyota, Intel, Carrefour, Lafarge.
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Présence française :
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
Circonscription du Consulat général de France à Chengdu : Sichuan, Chongqing, Yunnan, Guizhou.
Alliance Française : [email protected].
Jumelage : Montpellier depuis 1981 (maison de Montpellier à Chengdu).
Géographie & démographie
Position géographique : La ville de Chengdu, capitale de la province du Sichuan, est située au centre-Ouest de la
Chine, dans la plaine du Sichuan, au pied du plateau tibétain et sur le rebord oriental de la dépression du bassin rouge.
Climat : Les températures les plus basses atteignent environ 6°C en hiver et avoisinnent les 34° C en été.
Éducation : Chengdu possède 40 universités, près de 70 instituts nationaux de R&D et 9 laboratoires nationaux de
premier rang notamment dans l’aéronautique et le nucléaire.
Histoire
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Chengdu, capitale provinciale du Sichuan depuis le début du IV siècle av. J.C., était réputée pour sa culture avancée
notamment dans les domaines de l’économie et des sciences. Ainsi, elle a donné le jour au système d’irrigation
mondialement connu de Dujiangyan et a l’une des plus anciennes écoles du monde, aussi appelée « la chambre de
pierre ».
La ville était également connue pour ses premiers centres du tissage de soie et de production de papier. Dans le
domaine de la littérature, de célèbres poètes comme WANG Bo, LI Bai et DU Fu sont passés par Chengdu et y ont
laissé leurs œuvres. La découverte des ruines de l’ancienne ville de Qibaodun et les fouilles de Jinsha témoignent de
l’importance de la ville.
Données politiques
Les principaux dirigeants :
GE Honglin :
Maire de Chengdu depuis 2003
e
(2 mandat)
HUANG Xinchu :
Secrétaire du PCC de Chengdu
depuis fin 2011
Données économiques en 2011
Principaux indicateurs économiques
Indicateurs
PIB (Mds CNY)
PIB par habitant (CNY)
Taux de croissance du PIB
Sources : Annuaire statistique de Chengdu 2012
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Chengdu (2011)
Chine (2011)
659
47 288
49 438
+ 15,2 %
35 181
+ 9,6 %
FICHE PROVINCE
Marché du travail
Chengdu est réputée pour disposer d’une main-d’œuvre qualifiée et bon marché. Début 2012, les autorités chinoises
ont réajusté les salaires minimums de la ville et distinguent deux échelons :
 le premier comprend 14 districts (arrondissements) : SMIC de 1 050 CNY par mois et 11 CNY par heure.
 le second comprend 6 comtés : SMIC de 960 CNY par mois et 10 CNY par heure.
er
SMIC dans les autres villes au 1 février 2012 : Shenzhen (1 500 CNY), Canton (1 300 CNY), Pékin (1 260 CNY), Wuhan
(1 100 CNY), Chongqing (870 CNY) et Kunming (950 CNY).
Source : http://www.china-briefing.com/news/2012/02/22/minimum-wage-levels-across-china.html?utm_campaign=20120216
_ab&utm_medium=email&utm_source=asia_briefing_mail_list&utm_content=top_2.
Atouts économiques de Chengdu :
Une économie dynamique orientée vers les secteurs de pointe...
Logiciels et technologies de l’information : Constituant un important centre de R&D en Chine, Chengdu a su attirer de
nombreux groupes étrangers (Motorola, Nokia-Siemens, Microsoft, Alcatel-Lucent et IBM) et chinois (Huawei et ZTE).
Aéronautique : Officiellement qualifiée de « parc industriel aéronautique » par les autorités chinoises, Chengdu
accueille la China Aviation Flight University (CAFUC), université de référence dans la formation de pilotes, des
mécaniens et des hôtesses, et de nombreuses entreprises telles que Sichuan Airlines, Chengdu Airlines, Chengdu
Commercial Aircraft Company (AVIC), China Electronics Technology Avionics (CETCA), Sichuan Academy of Aerospace
Technology (filiale CASC) mais aussi un atelier de maintenance des moteurs d’avion de Snecma et un centre de
maintenance d’Air China.
Nucléaire : Deyang (banlieue de Chengdu) accueille Areva, qui fabrique avec Dongfang Electric Corp des pompes
primaires pour refroidir le cœur du réacteur nucléaire. Présence du Nuclear Power Institute of China (NPIC), de la
Southwest Institute of Physics (SWIP), de la Sichuan Nuclear Equipment Manufacturing (SNEM) mais aussi de la China
Academy of Engeneering Physics (CAEP). Alstom fait assembler des équipements nucléaires pour la partie secondaire
par Dongfang Electric Corp.
…mais qui suit les traditions ! Une activité traditionnelle : la distribution
De nombreuses enseignes internationales ont déjà ouvert des points de vente à Chengdu : Carrefour, Auchan, WalMart et Metro pour la grande distribution ; Décathlon, B&Q, Sephora et Ikea pour la distribution spécialisée ; Dior,
LVMH, Hermès et Cartier dans le secteur du luxe.
Trois zones de développement de niveau national
Les zones de développement économique fournissent aux investisseurs un environnement économique et juridique
privilégié par la fiscalité, les coûts immobiliers, la simplification des procédures, etc. Chengdu accueille 3 zones de
développement de niveau national.
Chengdu Hi-Tech Zone (CDHT)
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Figurant au 4 rang parmi les 55 zones de développement des hautes technologies chinoises, la CDHT abrite des
centres de recherche et des entreprises actives dans les technologies de l’information, la biopharmacie, l’assemblage
de pointe, les nouveaux matériaux et les nouvelles énergies. Elle est partagée en deux parcs (l’un au Sud de la ville,
l’autre à l’Ouest) complétés par une zone franche dédiée aux entreprises exportatrices.
Chengdu Economic and Technological Development Zone
Créée en 1990, cette zone se trouve à l’est de Chengdu et s’est spécialisée dans les biens d’équipement industriel,
l’automobile, la machinerie. Elle accueille des constructeurs et équipementiers automobiles tels que FAW
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Volkswagen, FAW Toyota, Geely Automobile, Zhuanyong Automobile, Yinhe Auto mais aussi des entreprises comme
Kobelco et Herrenknecht.
Chengdu Tianfu New Area
Créée en 2011 par le Conseil des affaires d’État et étalée sur trois villes (Chengdu, Ziyang, Meishan) avec une
superficie totale de 1 578 km², cette zone englobe la « Chengdu Hi-Tech Zone », la « Chengdu Economic and
Technological Development Zone », la « Shuangliu Economic Development Zone », la « Pengshan Economic
Development Zone » et la « Shigao Economic Development Zone ». Industries prioritaires : IT, équipements de pointe,
aéronautique, protection de l’environnement, biopharmacie, finance, logistique, agriculture moderne.
Infrastructures
Afin d’encourager le développement économique des provinces de l’intérieur, les autorités centrales ont mis en place,
en 1999, la politique du « Go West » dont les principales mesures reposent sur une batterie d’avantages fiscaux et une
politique d’investissement public très ambitieuse destinée à financer de grands projets d’infrastructures dans tous les
domaines (aéroports, routes, voies fluviales et ferrées, trains intercités, tramway). Aujourd’hui, Chengdu possède un
réseau d’infrastructures moderne et performant.
Chengdu abrite l’un des 5 principaux aéroports internationaux du pays comptant plus de 300 lignes aériennes. Le
nouveau terminal passager domestique a été mis en service en août 2012 et un nouvel aéroport est prévu dans le
e
cadre du 12 plan quinquennal 2011-2015.
Par ailleurs, Chengdu deviendra le plus grand centre de transport ferroviaire et de logistique de Chine de l’Ouest
grâce aux constructions de son terminal à conteneurs ferroviaires (Chengdu International Container Logistics Park).
Chengdu est également au centre du réseau autoroutier du Sud-Ouest chinois, la route demeurant le moyen le plus
utilisé pour le transport de marchandises.
De plus, un système de métro, qui disposera de 9 lignes à l’horizon 2020, est actuellement en construction. La
première ligne nord-sud a été inaugurée en septembre 2010 et une deuxième ligne est-ouest en août 2012.
12e plan quinquennal (2011-2015)
La période du plan quinquennal est considérée comme une période clé pour le développement de Chengdu en tant
que ville verte, internationale et moderne. C’est aussi une période importante d’approfondissement des réformes et
des changements du mode de développement économique. Les 8 grandes lignes du plan de Chengdu sont :
 Améliorer le niveau de gestion de la planification urbaine et rurale : promouvoir les nouvelles formes
d’urbanisation, la revitalisation des zones sinistrées, la construction d’une nouvelle campagne de type socialiste…
 Accélérer le système industriel moderne : promouvoir l’agriculture moderne et le développement des industries
de haute technologie, des services et de la production moderne. Mise en place de districts fonctionnels
stratégiques.
 Construire un centre économique ouvert dans les régions intérieures : construire un hub de transport
international, renforcer la coopération et les échanges internationaux et élargir le commerce extérieur.
 Accélérer la construction de la ville innovante nationale : donner la priorité au développement de l’éducation, et
appliquer la stratégie « Hommes de talent, ville puissante ».
 Encourager une économie « resource-saving » et « environmental-friendly » : l’économie circulaire, l’efficacité
énergétique, etc.
 Mise en place d’une société harmonieuse : augmenter le niveau d’emploi, de la santé, des revenus et de la
couverture sociale. Renforcer le système démocratique.
 Mise en place d’une culture socialiste.
 Approndir les réformes dans les zones urbaines et rurales.
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Une présentation en anglais du 12 plan quiquennal de Chengdu est disponible auprès de [email protected].
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Relations extérieures de Chengdu
Données globales
Investissements directs étrangers : Chengdu concentre plus de 63 % des IDE de la province du Sichuan. Les principaux
investisseurs sont, sans surprise, les pays asiatiques. Hong Kong représente à elle seule environ 40 % des
investissements. En quelques années, la province a su attirer un nombre croissant d’investissements domestiques et
internationaux. Un environnement favorable au développement industriel, une politique économique volontariste, de
faibles coûts de production, une population importante et bien formée sont les principales raisons de ce succès.
Aujourd’hui, Chengdu occupe la première place pour l’accueil des IDE dans l’Ouest de la Chine, devant la municipalité
autonome de Chongqing.
Les échanges commerciaux entre la France et le Sichuan
Exportations de la France vers le Sichuan
Exportations du Sichuan vers la France
Automobiles, équipements avioniques et navires
Équipements électriques, mécaniques et enceintes sonores
Équipements électriques, mécaniques et enceintes sonores
Cuir, fourrure et sacs
Métaux de base
Métaux de base
Produits matières minérales, produits céramiques
Matières premières textiles et produits textiles
Plastique et caoutchouc
Chaussures, chapeaux, parapluies, produits à base de plume
Total : 540 millions USD en 2012
Total : 240 millions USD en 2012
Excédent commercial pour la France de 300 millions USD !
18 Jumelages
Pays
Consulats étrangers à Chengdu
Ville
Pays
Années
Corée du Sud
Kimchon
États-Unis
1986
Japon
Kofu
Allemagne
2003
Indonésie
Medan
Corée du Sud
2004
France
Montpellier
Thaïlande
2004
Autriche
Linz
France
2005
Russie
Volgograd
Singapour
2006
Italie
Palermo
Pakistan
2007
Belgique
Mechelen
Philippines
Belgique
Brabant Flamand
Royaume-Uni
Sheffield
Suède
Dalarna
Slovénie
Ljubljana
Allemagne
Bonn
Pays-Bas
Maastricht
Canada
Winnipeg
États-Unis
Honolulu
États-Unis
Phoenix
Australie
Perth
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Chengdu a par ailleurs établi des « coopérations amicales »
avec 35 villes dans les domaines de la culture, de
l’enseignement, du tourisme et des échanges
commerciaux.
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Relations avec la France
Une cinquantaine d’entreprises françaises sont implantées dans le Sichuan, et tous les secteurs sont représentés.
On compte notamment :
 dans l’aéronautique : Airbus, Aerolia, Chatal, Eurocopter, Dassault et Snecma ;
 dans l’agroalimentaire et les boissons : Debauve & Gallais, Pernod Ricard, Moet Hennessy, Remy Cointreau et
Royal Canin ;
 dans la distribution : Auchan, Carrefour, Decathlon et Sephora ;
 dans l’énergie, l’environnment et l’industrie : Air Liquide, Alstom, Areva, Lafarge, Saint-Gobain, Siveco et Veolia ;
 dans les TIC : Alcatel-Lucent, Bug-Tracker, Ubisoft et Virtuos ;
 dans le luxe : LVMH, Richemont et PPR ;
 dans l’hôtellerie : Accor (Sofitel et Ibis) ;
 dans les services : Accor, Adecco, Air France-KLM, AGS Four Winds, Altavia, AXA, BNP-Paribas, Bureau Véritas,
CMA-CGM, Geodis, Groupama, JCDecaux, MicroCred, SDV…
La France et la Chine, dans le cadre d’un mémorandum signé en novembre 2010 par Christine Lagarde, ministre de
l’Économie, des Finances et de l’Industrie, et Chen Deming, ministre du Commerce, en présence des Chefs d’État des
deux pays, ont retenu les villes de Chengdu, Chongqing et Shenyang comme villes pilotes en matière de
développement d’éco-quartiers. Par ailleurs, le gouvernement du Sichuan a signé, en juin 2012 à Paris, un
mémorandum avec la France pour le développement d’un quartier écologique dans la Tianfu New Area à Chengdu.
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Sources d’information et liens utiles
Contacts utiles (autorités locales) :
Municipalité : www.chengdu.gov.cn
Chengdu Investment Promotion Commission : www.chengduinvest.gov.cn
« Programme France 2013 » sur www.ubifrance.fr
Pour de plus amples informations sur la ville de Chengdu et la province du Sichuan,
vous pouvez consulter les ouvrages « Le Sichuan : un nouveau choix en Chine »,
disponible au Bureau de Chengdu d’Ubifrance Chine à l’adresse ci-dessous.
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9001 : 2008.
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Rédigé par : Vincent HUYNH
Revu par : Benoit COLINOT
Version originelle de : mai 2011
Version mise à jour le : mars 2013
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