CM Institutions internationales et européennes

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CM Institutions internationales et européennes Semestre 3
Introduction : Les relations internationales
Ce sont les relations que développent entre eux les acteurs de la société internationale.
Ces acteurs internationaux sont principalement les états et les organisations
internationales. Il y a trois périodes dans les relations internationales :
 les relations internationales du XVI au XIX : elles se développent à partir du
moment où les Etats apparaissent. Dès leur création, ces Etats nouent entre eux
des relations qui sont peu développées à cet époque.
 les relations internationales du XIX jusqu’en 1945 : les relations internationales
se développent pendant cette deuxième période notamment à cause de
l’apparition de nouveaux acteurs internationaux, à savoir les organisations
internationales (au XIX).
 les relations internationales de 1945 à nos jours : il y a une évolution
exponentielle des relations internationales sans précédent pour deux raisons
essentielles : le nombre d’Etats augmente considérablement, les organisations
internationales augmentent également. Cette troisième période se caractérise
également par plusieurs temps forts qui ont marqué cette période et qui permet
de la scinder en trois. Les deux dates clés de cette période sont la chute du Mur
de Berlin et la fin de l’Union Soviétique et les attentats du 11 septembre.
Section I : La bipolarisation du monde (1945-1989)
Pendant cette période, le monde est idéologiquement et politiquement divisé en
deux : le camp occidental dirigé par les USA et le bloc oriental ou soviétique
dirigé par l’URSS.
I La période de tension, la Guerre Froide (1947-1962)
La Guerre Froide peut être définie comme étant une forte tension entre les USA
et l’URSS ainsi que leurs alliés respectifs dans les domaines politiques, militaires
et économiques, mais sans qu’il y ait d’affrontement direct entre les deux super
puisssances.
A) La mise en place d’un système bipolaire
Dans un premier temps, chaque camp a cherché à se consolider par la création
d’organisations internationales propres à chaque bloc.
Dans le domaine économique, pour le camp occidental est créée le 16/04/1948
l’OECE (organisation européenne de coopération économique); dans le camp
oriental est créée le 25/01/1949 le CAEM ou COMECOM(conseil d’aide et
d’assistance économique mutuelles.) Dans le domaine militaire est signé le 4/04/49
le Pacte atlantique qui donnera naissance à l’OTAN, pour le bloc oriental,
signature du Pacte de Varsovie le 14/05/55.

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B) Les crises
 le Blocus de Berlin (06/48-05/49) : cette crise va donner naissance à un Etat
allemand divisé : la RFA est créée le 8/05/49, la RDA est créée le 30/05/49.
 la Guerre de Corée (1950-1953)
 la construction de Mur de Berlin (08/61)
 la crise de Cuba (08/62) : c’est le paroxysme de la Guerre Froide.
C) L’émergence du Tiers Monde et des Non-alignés
Pendant cette période, un début de contestation de la bipolarité apparaît. Ainsi,
du 18 au 24/04/55 est organisée une conférence à Bandung avec les représentants
de pays africains et asiatiques. Ces Etats sont en réalité des territoires
anciennement colonisés et ils viennent d’accéder à l’indépendance. Par cette
conférence, ils condamnent le colonialisme et ils souhaitent s’émanciper par
rapport aux deux grands. Cette conférence marque l’émergene du Tiers Monde
sur la scène internationale.
Cependant, de nombreuses divergences entre les Etats font que cette conférence
n’aboutit pas réellement sur la création d’un véritable mouvement. Ce n’est qu’en
1961 que ce mouvement va prendre forme, la première conférence des Etats non-
alignés va avoir lieu (MNA : Mouvement des Non-Alignés) en Yougoslavie. Il est
dirigé par Nehru et Tito. Ce mouvement existe toujours, mais il a perdu beaucoup
d’importance lorsque le bloc oriental a disparu. Depuis le milieu des années 1990, il
s’oriente vers une contestation des USA.
II La détente (1963-1989)
Après la forte tension entre 1947 et 1962, le monde va connaître un relatif
apaisement. Le monde est toujours bipolaire, mais les deux blocs souhaitent
coexister de manière plus pacifique.
A) La concrétisation de la détente
1. La détente au niveau politique
On a eu très peur de la III Guerre mondiale après la crise de Cuba, par conséquent les
deux super puissances décident d’installer entre eux le téléphone rouge qui
permet, s’il s’agit de prendre une décision importante, que les deux dirigeants se
préviennent.
Par ailleurs, on assiste à un début de normalisation des rapports entre les deux
Allemagnes. Cette politique a été menée par le chancelier de la RFA Willy
Brandt. Il mène une politique d’ouverture vers l’Est appelée Ostpolitik. Cette
politique conduira à la signature d’un traité international le 21/12/72 qui
permettra la reconnaissance entre les deux Allemagnes.

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2. La détente au niveau militaire
De nombreux traités internationaux en matière de désarmement sont signés. Ce sont
soit des traités internationaux bilatéraux (les Accords SALT en 1972 et 1979), soit des
traités internationaux multilatéraux (TNP : Traité de Non Prolifération en 1968).
B) Les crises
La détente n’empêche par la survenue de nombreuses crises
internationales :
 la Guerre de 6 jours (5-10/06/1967) entre Israël et les Etats Arabes voisins
 La nuit du 20 au 21/08/1968 : intervention des troupes du Pacte de Varsovie en
Tchécoslovaquie pour mettre fin au Printemps de Prague.
 La Guerre du Vietnam (1965-1973)
 La Guerre du Kippour en 1973: entre Israël et les pays voisins
 Intervention des troupes soviétiques en Afghanistan(1979 et 1989)
Section II : La fin de la bipolarisation du monde depuis 1989
A partir de 1989, le monde connaît une rupture sans précédent du fait de la
survenue de différents événements qui vont conduire à la disparition, en 1991, de
l’Union soviétique. Le fin de la bipolarisation ne va pas entraîner la paix pour autant.
I L’effondrement du bloc soviétique
Le bloc soviétique est la réunion de l’Union Soviétique et des pays de l’Est. Cet
effondrement du bloc oriental va se passer en deux temps.
A) La libération des pays de l’Est par rapport à l’URSS (juin 1989 et printemps
1990)
Les pays de l’Est étaient également appelés les Etats satellites de l’URSS. Ils
étaient placés sous l’emprise soviétiques, car les dirigeants de ces pays de l’Est
avaient été mis en place par Moscou. Ces gouvernements communistes étaient
inféodés à Moscou.
Les pays de l’Est sont la Pologne, le Hongrie, la Roumanie, la Bulgarie, la
Tchécoslovaquie et la RDA. La Yougoslavie n’était pas un pays satellite de
l’URSS, parce que Tito avait mené une politique d’éloignement par rapport à
l’URSS dès 1948. Il ne faut pas confondre ces pays de l’Est avec les
républiques fédérés de l’URSS que sont par exemple la Biélorussie,... La
différence est d’abord géographique, car d’une part les pays de l’Est se
trouve à l’Est de l’Europe. Or, les anciennes républiques fédérées se situent
plus à l’Est que les pays de l’Est. Par ailleurs, la différence est politique, car
les pays de l’Est avaient une vie internationale indépendante. En revanche,
les républiques fédérées de l’URSS n’étaient que des états fédérés au sein de
l’URSS.

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Ces pays de l’Est vont sortir de l’emprise soviétique très vite en juin 1989 et le
printemps 1990. Les causes de cette libéralisation sont à rechercher au sein de
l’URSS. En effet, en mars 1985, Gorbatchev est nommé secrétaire générale du
Parti Communiste de l’URSS. Il décide de mener des réformes au niveau interne
(la Glasnost = la transparence et la Perestroika = la restructuration). Par ailleurs,
au niveau externe : en décembre 1988, devant l’assemblée générale de NU et en
juin 1989 devant le Parlement européen à Strasbourg, il développe une politique
nouvelle et audacieuse au niveau des affaires étrangères soviétiques. Il précise
que “la liberté de choix doit être universellement reconnue aux peuples”. Ainsi,
il affirme que l’URSS n’interviendra plus militairement dans un de ses Etats
satellites si un de ces derniers veut s’émanciper par rapport à l’URSS. Cette
théorie est connue sous le nom de la Doctrine Sinatra ou My way. Ainsi, cette
doctrine met fin à la doctrine Brejnev de 1968 qui avait permis d’intervenir dans
un des pays de l’Est car ce dernier voulait s’émanciper de Moscou. Grâce à
cette doctrine, on va assister à une brusque accélération des événements en
Europe de l’Est, où tous les anciens gouvernements communistes inféodés à
Moscou vont être remplacés par des gouvernements non communistes suite en
principe à des élections démocratiques sauf pour la Roumanie. Ceci va se passer
en quelques mois. En 1990, le bloc communiste qui était formé par l’URSS et
les pays de l’Est disparaît.
Le premier pays de l’Est à se lancer dans ce mouvement est la Pologne. En juin
1989 sont organisés des élections législatives libres. L’opposition non
communiste l’emporte. En décembre 1990 est élu président de la république
Lech Walesa.
En RDA, Erich Honecker est limogé par Moscou en octobre 1989. C’est à
Berlin que dans la nuit du 9 au 10/11/89 le Mur de Berlin est détruit. Cette
destruction du Mur de Berlin deviendra la symbole de la libéralisation des
pays de l’Est. Cet événement va permettre, quelques temps plus tard, la
réunification des deux Allemagnes, le 3/10/90. Helmut Kohl devient le
premier chancelier de l’Allemagne réunifiée.
En décembre 1989, en Tchécoslovaquie, le pouvoir passe à l’opposition non
communiste. Vaclav Havel devient président de la république. La transition dans
cet Etat s’est passée tellement en douceur qu’on appelle cette transition la
Révolution de Velours. Ce n’est qu’en 1993 que la Tchécoslovaquie se scindra
en deux Etats nouveaux.
En Roumanie, il y a eu une insurrection populaire qui a pris une tournure
fâcheuse pour le dirigeant de l’époque Ceausescu.
En Hongrie, dès mai 1989, les autorités de Budapest avait décidé de supprimer
les barbelés qui les séparaient de l’Autriche. Cela permet certaines transitions
vers un changement de régime. Les élections législatives ont lieu en mars 1990
et permettront à l’opposition non communiste de l’emporter.
En Bulgarie, le chef de l’Etat démissionne en novembre 1989. L’opposition
non communiste en 1990.
B) La disparition de l’URSS en décembre 1991

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Après la libéralisation des pays de l’Est, c’est l’Union soviétique elle-même qui va
disparaître, parce qu’il va y avoir un mouvement d’indépendance au sein de cet Etat.
Elle disparaît par les Accords du Minsk du 8/12/91. A partir de cette date, on ne peut
plus parler de l’URSS.
II L’apaisement apparent des relations internationales
Le monde n’est plus bipolaire. On assiste parallèlement à la fin de certaines
tensions internationales.
A) Le début du processus de paix entre israëliens et palestiniens
Suite à la création d’Israël le 14/05/1948 et suite à cinq conflits entre Israël et ses
voisins arabes, une conférence internationale pour la paix au Proche-Orient
s’ouvre à Madrid en octobre 1991 pour tenter de régler les rapports entre
Israëliens et Palestiniens. Cette conférence va donner naissance à deux traités
internationaux, les Traités de Washington de 1993 et 1995, qui accordent une
certaine autonomie à quelques territoires palestiniens.
B) Les traités internationaux sur le désarmement
1. Les traités bilatéraux
Sont signés en 1991 et 1993 les accords entre les USA et l’URSS et les USA et la
Russie. Ce sont les accords START visant à diminuer les stocks d’armes
nucléaires de ces deux super puissances.
2. Les traités multilatéraux
C’est la cas en 1993 du Traité international sur l’interdiction des armes
chimiques. En 1996 est signé le Traité d’interdiction complète des essais
nucléaires appelé TICE.
III Les nouvelles crises
Depuis 1989, le monde n’est plus bipolaire, mais la fin de la bipolarité n’entraine
pas la paix. On assiste à certaines crises internationales.
A) L’apparition de nouvelles tensions internationales
1. La Guerre du Golfe (17/01 28/02/1991)
Une force multinationale de l’ONU combat l’Irak de Sadam Hussein car l’Irak
avait envahit le Koweit. Cette guerre se termine par une défaite de l’Irak qui doit
accepter sur son territoire des inspecteurs en désarmement. Cette guerre marque
le renouveau de l’ONU dans les relations internationales.
2. Le blocage du processus de paix entre Israëliens et Palestiniens
Les deux traités de Washington n’ont connu qu’une application partielle sur le terrain.