Stratégie de l`Assainissement Rural

Ministère de l’Hydraulique
et de l’Assainissement
Stratégie de l’assainissement
rural au Sénégal
VALENCE, 04 JUIN 2015
Présenté par Monsieur Arouna TRAORE, Directeur de
l’Assainissement
Sommaire de la présentation
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Contexte
Objectifs
Principes fondamentaux de la stratégie
Principales orientations stratégiques
Mise en œuvre de la stratégie
Rôles des différents acteurs
Principales recommandations de la stratégie
1. Contexte
Accès à l’assainissement amélioré
Taux en 2005
=
26,2 %
Prévisions initiales
OMD théorique
2015 =
63 %
PEPAM
Contraintes
techniques
PEPAM
Contraintes de
mise en œuvre
Contraintes
financières
Réalisations
Contraintes
institutionnelles
Contraintes
sociales
Taux en 2010 =
29,6 % soit une
progression de 3,4 points ,
5 ans après la création du
PEPAM
1. Contexte
Taux en 2005
=
26,2 %
Accès à l’assainissement amélioré
Prévisions initiales
OMD théorique
2015 =
63 %
PEPAM
Taux en 2010 =
29,6 % soit une
progression de 3,4 points ,
5 ans après la création du
PEPAM
Taux d'accès à l'assainissement en milieu rural
70
Poucentages (%)
60
évolution souhaitée
évolution réelle
50
40
30
20
10
0
2004
2006
2008
2010
Années
2012
2014
2016
2. Objectifs
 La stratégie opérationnelle de l’assainissement
rural au Sénégal a pour objectif de définir les
orientations devant permettre d’accroître l’accès
des populations rurales à des ouvrages améliorés
d’assainissement
3. Principes de la stratégie : constats
Répartition des réalisations entre 2005 et 2013
Ménages
15%
Projets
19%
Gap
66%
3. Principes de la stratégie : constats
 Les
limites de l’approche actuelle pour
accroître rapidement l’accès à l’assainissement
en milieu rural ;
 La pertinence de l’action publique : ne pas faire
à une échelle plus élevée, ce qui peut être fait
avec plus d’efficacité à une échelle plus faible
(subsidiarité) ;
 La
généralisation de l’approche autoconstruction existante ( les ménages ont
construit
d’eux-mêmes
presque
autant
d’ouvrages que les projets depuis 2005) ;

L’ATPC : il y a une prise de conscience du
ménage dans son rôle vis-à-vis de la gestion des
excréta ;
3. Principes de la stratégie
 Subsidiarité : le ménage doit devenir l’acteur
principal du développement de l’assainissement rural
 Equité : entre les différents niveaux socio-
économiques d’une part - entre milieu urbain et rural
d’autre part
 Participation des communautés : appropriation des
ouvrages (choix techniques, financiers et
organisationnels)
 Qualité du service d’assainissement : ouvrage
approprié
4. Principales orientations
stratégiques
Progressivement remettre au ménage la
responsabilité de réalisation de son propre
assainissement
Appuyer le ménage dans la réalisation de son
projet
Une phase transitoire est nécessaire : la stratégie
ne sera opérationnelle qu’en 2025
4. Principales orientations stratégiques
Institutionnelles
 Déconcentration et transfert de la compétence
Assainissement
Financières
 Mise en place de mécanismes de financement durables
 Subventions à orienter progressivement sur le renforcement
des capacités, sur l’accès aux matériaux et équipements de
construction et sur la promotion durable de l’assainissement
 Ciblage des bénéficiaires des subventions
4. Principales orientations
stratégiques : objectifs de couverture
80.0%
75.2%
70.0%
60.0%
Taux
50.0%
40.0%
30.0%
45.4%
34.3%
32.9%
32.8%
27.1%
20.0%
10.0%
0.0%
2011
27.5%
Défécation à l'air libre
13.0%
Latrines traditionnelles
11.8%
Assainissement amélioré
2013
2015
2017
Année
2019
2021
2023
2025
5. Mise en œuvre de la stratégie
Approche par étape
12
Chef de projet / Décideur
Ménage
Demande
Etat
Offre
2013
2015
Demande
Offre
2020
2025
5. Mise en œuvre de la stratégie
Axes de mise en œuvre
Elaboration des conditions cadre
13
- Rôle de l’Etat
- Cadre juridique
- Renforcement capacités
- Suivi-évaluation
Génération de la demande
- Mobilisation communautaire
- Campagne IEC
- Publicité
Axes
de mise
en
œuvre
Développement de l’offre
- Renforcement capacités du
secteur privé
- Mécanismes de financement
durable
- Responsabilisation du ménage
6. Rôle des acteurs
L’État
Régule
Subventionne
Promeut
Choisit et commande
Ménages
Crédit ?
Vend
Secteur privé
Quincailleries
Maçons
Vidangeurs
7. Principales recommandations de la
stratégie
Institutionnelles
 Renforcer les comités de pilotage régionaux (SRA, ARD, CADL,CL)
 Renforcer les capacités de la DA (niveau central et déconcentré)
 Transférer progressivement la compétence assainissement
Techniques
 Retenir des technologies appropriées (VIP et TCM double fosse…)
 Définir une nomenclature commune et établir l’état de référence de la
couverture en assainissement rural
Financières
 Définir des mécanismes de financement durable de l’assainissement
(fiscalité locale, redevances, accès au crédit) individuel et collectif
7. Principales recommandations de la
stratégie (suite)
Economiques
 Renforcer les capacités du secteur privé
 Mettre en place des conditions favorables au
développement du secteur privé
IEC
 Lancer une campagne de promotion permanente à
l’échelle nationale (4C = Campagne de Communication
pour le Changement de Comportement)
Sociales
 Définir une grille de subvention pour mieux cibler les
ménages les plus démunis
Merci de votre aimable
attention