Thème 4. les échelles de gouvernement dans le monde de la fin de

Thème 4
les échelles de gouvernement dans
le monde de la fin de la Seconde
Guerre Mondiale à nos jours
→ L’échelle de l’État-nation Gouverner la
France depuis 1946 : État, gouvernement et
opinion publique .
→ L’échelle continentale Le projet d’une Europe
politique depuis Maastricht ).
→ L’échelle mondiale La gouvernance
économique mondiale depuis1975.
CHAPITRE 3
La gouvernance économique
mondiale
depuis 1975
-DEFINITION : un néologisme anglo-saxon
arrivé en France dans les années 70 dans le
monde de la gestion des entreprises et
maintenant élargi à toutes les formes de
pouvoir
→ suggère l'efficacité
→ va plus loin que la coopération et moins loin
qu'un gouvernement
- cela signifie qu'il existe des règles ,des
instances au niveau mondial qui organisent qui
décident , des négociations
• Une idée née du choc de la crise de 29 qui a
amené Hitler - PLUS JAMAIS ça !
Ce sont les E - unis qui mettent sur la place la
première gouvernance mondiale économique
afin de permettre la croissance dans leur
camp après la seconde guerre mondiale
 mais avec la mondialisation , les crises
économiques (1973 1er choc pétrolier ) , la
gouvernance prend de nouvelles formes .
.
Problématique.
-> Comment évoluent et se manifestent les
logiques de coopération économique de
1944 à nos jours ?
-> Avec la mondialisation , les nouveaux
acteurs , les crises , la gouvernance
mondiale a t -elle pu continuer sa mise en
place ?
-> Comment caractériser cette gouvernance
? Quels acteurs principaux et quelles en
sont les évolutions?
I. 1971 – 1991. Face aux
crises, une nouvelle
gouvernance
A- la fin du système de Bretton woods
Le système de Bretton Woods fonctionne
jusqu'en 1971 il reconstruit un nouveau
système monétaire international
Publié par Sylvain Monin
Les Etats –Unis dominent le système
• Les 2/ 3 des réserves d’or se trouvent aux EU
=> le $ seul peut avoir une parité or = 35$ = 1 once d’or
 les autres monnaies ont une parité vis-à-vis du $ fixe
(taux de change fixe)
 le $ est la seule monnaie internationale
Le FMI est une association à laquelle participent les
pays en fonction de leur quote -part fixée en fonction
de leur PIB
Objectifs :aider les pays à maintenir leur parité fixe
 Développer le commerce international
LA BIRD ou Banque mondiale finance le dvpt des pays du
tiers monde
1971
la crise financière
La fin de la convertibilité du $
• 1971 : Nixon met fin à la parité or /$ : la
valeur du $ d’abord s’écroule ! (c’est bien pr
les exportations ) puis il fluctue => les
monnaies européennes elles aussi fluctuent .
= taux de change flottants
Pourquoi?
• Lahttp://education.francetv.fr/videos/15-aout-1971-la-fin-du-systeme-deguerre du Vietnam fait exploser les
bretton-woods-v107375
dépenses des EU
En Europe , désordre monétaire
Europäische Wirtschaftsgemeinschaft
(EWG)
- 1976 Accords de la Jamaïque
-ratifiés lors de l'assemblée générale du Fonds
monétaire international, FMI, de 1976
-les monnaies convertibles ne sont plus définies
par un poids d'or ou une parité fixe mais par le
seul marché (système de changes flottants)
- Le FMI n'a plus pour tâche de veiller au
respect de cette obligation, mais de
promouvoir la stabilité des changes et la
liquidité du système monétaire international.
B. Face à la crise économique
Evolution des prix du pétrole et cycles industriels sur
le long terme.
-> Les chocs pétroliers marquent l'entrée dans le jeu
économique mondial d'un nouveau groupe d'États les pays
exportateurs d'hydrocarbures
-> les industries de la 1ere révolution industrielle entrent en
crise ..
C. 1975 :le G6 -> G7 -> G8
http://www.ina.fr/video/2309432001006
Passage au G.7 en 1976
(+CDN.)-7 pays les =
industrialisés et G.8. en
1998 = la fin de la guerre
froide
http://www.dailymotion.com
/video/x1jix41_lanaissance-du-g8-28minutes-arte_tv
But : coordination
des grandes
tendances
monétaires et
commerciales
II- A la recherche d’une
nouvelle gouvernance depuis
les années 90
A-L’ accélération de la
mondialisation
La mondialisation s’accélère
Le consensus de Washington (1990)préconise le
libre échange et des états plus compétitifs qui
baissent leurs dépenses
Le système communiste s’effondre: ouverture de
la Chine au capitalisme (années 80) chute de
l’URSS (90..) => intègrent le FMI ; l’OMC
• Des nouveaux acteurs prennent de
l’importance :
• Les multinationales
 Le rôle des Etats diminue
B. Des organismes qui organisent la
mondialisation mais sont très
critiqués
Le FMI , indispensable et contesté
188 membres au FMI sauf
-> Le FMI est chargé de permettre aux pays de
surmonter des crises d’endettement et de déficit
de la balance des paiements (ils importent plus qu’ils
n’exportent).
-> il prête de l'argent aux pays, à condition que ceuxci mettent en œuvre des politiques appropriées
pour parvenir à l'équilibre de leur balance des
paiements.
= politique d’ajustement structurel
=> les dépenses des Etats doivent baisser =
dépenses sociales ; services publics ;
fonctionnaires …
Ex en Argentine :ENORME CRISE SOCIALE :
explosion du nombre de pauvres ; émeutes avec des
morts
Les principaux contributeurs et leur part de
voix
Réformer le FMI : un projet en attente
depuis 2010
Le projet de réforme depuis 2010
1995 le GATT est remplacé par l'OMC
• Une organisation permanente
• Qui porte aussi sur les services
• Qui peut faire respecter ses règles par des
tribunaux : elle fixe les règles du jeu
• Les négociations sont de plus en plus difficiles
:le Doha Round a commencé en 2001 et dure
depuis 15 ans !
• Elle est très critiquée car elle défend le libre –
échange qui ne profite pas aux pays pauvres
http://www.ina.fr/video/2395844001033
Att : la Chine ; la Russie depuis 2012 l’ont intégrée
https://www.youtube.com/watch?v=XC_dzK5hBIY
http://slideplayer.fr/slide/3680034/
Le G20 :ouverture à de nouveaux acteurs
économiques
http://www.g20.org/
• Le G20 a été créé en 1999 en réponse aux crises
financières (notamment la crise asiatique )qui ont
touché les pays émergents pendant les années 1990
=> Réunion annuelle des ministres des finances et les
gouverneurs des banques centrales des pays
industrialisés et émergents.
• En 2008, face à la crise financière mondiale, le G20
http://www.ina.fr/video/3770721001027/cris
a été promue-economique-et-prochain-g20-video.html
en forum de pilotage de l’économie
mondiale
=> Réunion des chefs d’Etat et de gouvernement
Représentant 85% de l’économie mondiale et 66%
de la population mondiale, le G20 reflète mieux
http://www.ina.fr/video/VDD09009948
les réalités du 21ème siècle.
Le G20 contre la crise financière : des mesures financières décidées
http://www.ina.fr/video/3770721001027/cris
e-economique-et-prochain-g20-video.html
Au G20, les BRICS veulent être entendus
LE MONDE | 04.09.2013
C. L’affirmation des acteurs non –étatiques
Depuis 1971 :Forum Economique Mondial de
Davos (Suisse) rassemblant chefs d’Etats,
gds. chef d’entreprises, représentants FMI
• Fondée en 1971 par un économiste
allemand
• financée par le millier de grandes
entreprises qui en sont membres.
ArcelorMittal, Google,
Facebook,Total, Publicis, GDF Suez,
…
• Objectif « d’améliorer le
fonctionnement du monde par la
collaboration et la réflexion »= un
lieu de discussion
• Mauvaise réputation Il est perçu
comme la réunion des puissants et
riches capitalistes
ONG et altermondialisme
Forum Social Mondial : entre
alter mondialisme et
anticapitalisme Porto Alegre (
Brésil) 2001 -1ère édition-
De nouveaux acteurs = ONG. et organisations alter mondialistes (société
civile) contestent la gouvernance « classique ».
annulation pure et simple de la dette publique du
tiers-monde (
la suppression des paradis fiscaux
la taxe sur la spéculation sur les monnaies
• https://www.youtube.com/watch?v=KaqvwOJx
2eQ : le système des crédits hypothécaires :
les subprimes : les particuliers -> les banques > extension mondiale car elles ont prêté
partout !
• Le FMI ne trouve pas de solution !
• Les Etats, les banques et la communauté
internationale lancent des plans de sauvetage
(700 milliards de $ aux EU, 1700 milliards
d’euros pour l’UE, suivis de plans de relance
des économies. On est bien dans une
gouvernance mondiale face à la crise qui
s’aggrave !
Coopération multilatérale plus efficace et
complète (?):Réunions des BRICS.