diapo eleves gouvernance mondiale

Thème 4
les échelles de gouvernement dans
le monde de la fin de la Seconde
20 – 21 h)Guerre Mondiale à nos jours
→ L’échelle de l’État-nation Gouverner la
France depuis 1946 : État, gouvernement et
administration. Héritages et évolutions.
→ L’échelle continentale Le projet d’une
Europe politique depuis le congrès de La
Haye (1948).
→ L’échelle mondiale La gouvernance
économique mondiale depuis 1944.
CHAPITRE
La gouvernance économique
mondiale depuis 1944
-DEFINITION : un néologisme anglo-saxon
arrivé en France dans les années 70 dans le
monde de la gestion des entreprises et
maintenant élargi à toutes les formes de
pouvoir
→ suggère l'efficacité
→ va plus loin que la coopération et moins loin
qu'un gouvernement
- cela signifie qu'il existe des règles ,des
instances au niveau mondial qui organisent qui
décident , des négociations
• Une idée née du choc de la crise de 29 qui a
amené Hitler - PLUS JAMAIS ça !
Ce sont les E - unis qui mettent sur la place la
première gouvernance mondiale économique
afin de permettre la croissance dans leur
camp .
 mais avec la mondialisation , les crises
économiques , la gouvernance prend de
nouvelles formes .
.
Problématique.
Comment évoluent et se manifestent les
logiques de coopération économique de
1944 à nos jours ?
I. 1944 – 1976 : un nouvel ordre
économique mondial sous égide
:américaine
un concept d’après guerre à triple origine
*les désordres économiques et monétaires de l’Entre Deux
guerres leur amplification durant la crise de 1929.
*la ruine suscitée par la Seconde Guerre mondiale (en
particulier en Europe, ancienne zone des grandes
puissances économiques).
*l’émergence de la prise de conscience par les EU de leur
rôle de leadership politico –économique mondial :
diffuser le libre échange
A) Reconstruire et construire pour éviter de
nouveaux désordres
conférence de Bretton Woods 1944 reconstruit un
La
nouveau système monétaire international
http://bricabraque.unblog.fr/2009/09/04/lesaccords-de-bretton-woods/
Le système de Bretton Woods fonctionne jusqu'en
1971
Les Etats –Unis dominent le système
• Les 2/ 3 des réserves d’or se trouvent aux EU
=> le $ seul peut avoir une parité or = 35$ = 1 once d’or
les autres monnaies ont une parité vis-à-vis du $ fixe
(taux de change fixe)
 le $ est la seule monnaie internationale
Le FMI est une association à laquelle participent les
pays en fonction de leur quote -part fixée en
fonction de leur PIB
Objectifs :aider les pays à maintenir leur parité fixe
Développer le commerce international
LA BIRD ou Banque mondial finance le dvpt des pays du
tiers monde
le GATT. Accord général sur les tarifs
douaniers et le commerce
1947 23 pays signent le premier GATT
General agreement for tariff ans trade : il s’agit de
favoriser le libre échange en provoquant des
réunions pou faire baisser les droits de douane lors
de « rounds » = réunions
Le plan Marshall
L
B) 1948- années 70. Une certaine réussite
La croissance du PIB. français
depuis 1950.
Fort croissance commerciale
 « années de prospérité comme en
France les 30 Glorieuses »
• Lahttp://education.francetv.fr/videos/15-aout-1971-la-fin-du-systeme-deguerre du Vietnam fait exploser les
bretton-woods-v107375
dépenses des EU
L’envol de la dette des pays du tiers monde
C.Une contestation ds les années
60
• la contestation
-> par les pays en développement
Ils créent le groupe des 77 (G77) qui réclame un
nouvel ordre économique mondial .
-> par le général de Gaulle
• Contestation de la valeur du $ => de G en
1966 fait changer les réserves de la France en
$  en or ! Si tt le monde faisait pareil : le $
s’écroule !
II. 1976 – 1991. face aux crises,
une gouvernance vers le libéralisme et
la déréglementation.
A. la crise économique
La fin du SMI
• 1971 : Nixon met fin à la parité or /$ : la valeur du $
d’abord s’écroule ! (c’est bien pr les exportations )
puis il fluctue => les monnaies européennes elles
aussi fluctuent .
= taux de change flottants
- 1976 Accords de la Jamaïque
-ratifiés lors de l'assemblée générale du Fonds
monétaire international, FMI, de 1976
-les monnaies convertibles ne sont plus définies
par un poids d'or ou une parité fixe mais par le
seul marché (système de changes flottants)
- Le FMI n'a plus pour tâche de veiller au
respect de cette obligation, mais de
promouvoir la stabilité des changes et la
liquidité du système monétaire international.
Une grave crise économique :pétrolière ,
industrielle
Evolution des prix du pétrole et cycles industriels sur
le long terme.
-> Les chocs pétroliers marquent l'entrée dans le jeu
économique mondial d'un nouveau groupe d'États les pays
exportateurs d'hydrocarbures
-> les industries de la 1ere révolution industrielle entrent en
crise ..
Un nouvel essai de gouvernance mondiale :le G6 ->
G7 -> G8
http://www.ina.fr/video/2309432001006
Passage au G.7 en 1976
(+CDN.)-7 pays les =
industrialisés et G.8. en
1998 = la fin de la guerre
froide
http://www.dailymotion.com
/video/x1jix41_lanaissance-du-g8-28minutes-arte_tv
But : coordination
des grandes
tendances
monétaires et
commerciales
1971 :Forum Economique Mondial de Davos
(Suisse) rassemblant chefs d’Etats, gds. chef
d’entreprises, représentants FMI
• Fondée en 1971 par un
économiste allemand
• financée par le millier de grandes
entreprises qui en sont membres.
ArcelorMittal, Google,
Facebook,Total, Publicis, GDF
Suez, …
• Objectif « d’améliorer le
fonctionnement du monde par la
collaboration et la réflexion »= un
lieu de discussion
• Mauvaise réputation Il est perçu
comme la réunion des puissants et
riches capitalistes
B. Le triomphe du libéralisme fin années
80/90
• Le capitalisme le libéralisme triomphent:
Le consensus de Washington (1990)préconise le libre
échange et des états plus compétitifs qui baissent
leurs dépenses
Le système communiste s’effondre:ouverture de la
Chine au capitalisme (années 80) chute de l’URSS
(90..) => intègrent le FMI ; l’OMC
• Des nouveaux acteurs prennent de l’importance :
• Les banques
• Les multinationales
• Les agences de notation  Le rôle des Etats diminue
C. le nouveau rôle des institutions
internationales
le FMI gendarme et pompier
187 membres au FMI sauf
-> Le FMI est chargé de permettre aux pays de surmonter des
crises d’endettement et de déficit de la balance des
paiements (ils importent plus qu’ils n’exportent).
-> il prête de l'argent aux pays, à condition que ceux-ci
mettent en œuvre des politiques appropriées pour
parvenir à l'équilibre de leur balance des paiements.
= politique d’ajustement structurel
=> les dépenses des Etats doivent baisser = dépenses
sociales ; services publics ; fonctionnaires …
Ex en Argentine :ENORME CRISE SOCIALE : explosion du
nombre de pauvres ; émeutes avec des morts
 https://www.youtube.com/watch?v=xMWtZARnzn0
FMI en Europe
Les principaux contributeurs et leur part de voix
1995 le GATT est remplacé par l'OMC
• Une organisation permanente
• Qui porte aussi sur les services
• Qui peut faire respecter ses règles par des tribunaux :
elle fixe les règles du jeu
• Les négociations sont de plus en plus difficiles :le Doha
Round a commencé en 2001 et dure depuis 15 ans !
• Elle est très critiquée car elle défend le libre –échange
qui ne profite pas aux pays pauvres
http://www.ina.fr/video/2395844001033
Att : la Chine ; la Russie depuis 2012 l’ont intégrée
https://www.youtube.com/watch?v=XC_dzK5hBIY
III. Depuis1997, la multiplication des crises et
l’impossibilité d’une gouvernance mondiale
unique
A- 2008 : la crise des subprimes
• https://www.youtube.com/watch?v=KaqvwOJx2eQ : le
système des crédits hypothécaires : les subprimes : les
particuliers -> les banques -> extension mondiale car elles ont
prêté partout !
• Le FMI ne trouve pas de solution !
•
Les Etats, les banques et la communauté internationale
lancent des plans de sauvetage (700 milliards de $ aux EU, 1700
milliards d’euros pour l’UE, suivis de plans de relance des
économies. On est bien dans une gouvernance mondiale face
à la crise qui s’aggrave !
B. Des acteurs plus variés pour une
gouvernance mondiale
L’ONU intègre le Développement Durable
• Conférences sur l’environnement
KYOTO : protocole sur les gaz à effet de serre
Coopération multilatérale plus efficace et
complète (?):Réunions des BRICS.
Le G8 s’élargit et intègre les puissances émergentes :Le G20
• Le G20 a été créé en 1999 en réponse aux crises financières
(notamment la crise asiatique )qui ont touché les pays
émergents pendant les années 1990
=> Réunion annuelle des ministres des finances et les
gouverneurs des banques centrales des pays industrialisés
et émergents.
• En 2008, face à la crise financière mondiale, le G20 a été
promu en forum de pilotage de l’économie mondiale
=> Réunion des chefs d’Etat et de gouvernement
Représentant 85% de l’économie mondiale et 66% de la
population mondiale, le G20 reflète mieux les réalités du
21ème siècle.
http://www.ina.fr/video/VDD09009948
Le G20 contre la crise financière : des mesures financières décidées
Le G20 : lieu d’expression des émergents – Melbourne
2014
Le ministre australien des finances, Joe Hockey, aura fort à faire (..) pour éviter que le
G20-finances ne tourne à une sorte de confrontation entre les pays industrialisés,
Etats-Unis au premier chef, et les émergents (..)Quelques jours avant l'arrivée à
Sydney des banquiers centraux et des ministres des finances du groupe, M. Hockey
a précisé quel était son état d'esprit avant ce premier grand rendez-vous officiel de
la présidence australienne du G20.Ainsi a-t-il invité les pays émergents à «
se sevrer de la morphine de l'argent facile et à engager des réformes ».Il a
également critiqué le Congrès américain pour avoir de nouveau bloqué la réforme
de la gouvernance du FMI, qui vise à donnerr plus de place aux grandes économies
émergentes.Il a aussi mis en garde les Européens contre la tentation
d’accorder moins d'importance à l'expertise du à l'heure où les turbulences
financières faiblissent et où la croissance repart dans les pays industrialisés.
Chaque partie a été ainsi dûment chapitrée.
Le G20-finances de Sydney commencera, comme c'est l'usage, par un tour d'horizon
de la situation économique mondiale.
Au G20, les BRICS veulent être entendus
LE MONDE | 04.09.2013
Réformer le FMI : un projet en attente depuis 2010
Le projet de réforme depuis 2010
http://www.rts.ch/play/tv/videos-en-bref/video/reforme-historique-du-fmi-par-leg20?id=2613482
ONG et altermondialisme
Forum Social Mondial : entre
alter mondialisme et
anticapitalisme Porto Alegre (
Brésil) 2001 -1ère édition-
De nouveaux acteurs = ONG. et organisations alter mondialistes (société
civile) contestent la gouvernance « classique ».
annulation pure et simple de la dette publique du
tiers-monde (
la suppression des paradis fiscaux
la taxe sur la spéculation sur les monnaies
L’affirmation de la société civile
Des militantes du mouvement ukrainien Femen, manifestent le 28 janvier 2012 à
Davos, en SuissePhoto : Fabrice Coffrini/AFP