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Notice de sélection pour Consultant Individuel
Consultant(e) International(e) pour l’analyse de la situation en matière de
Communication sur les Risques dans l’espace CEDEAO
Date: 14 avril 2017
Intitulé de la mission : Un(e) Consultant(e) International(e) chargé(e)
d’analyser la situation en matière de
Communication sur les Risques dans l’espace
CEDEAO
Pays : Home-based
Durée de la mission : 60 jours travaillés étalé sur quatre mois (de mai à Août)
Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à
l’adresse e-mail [email protected] avec mention de la référence et intitulé du
dossier. Votre proposition devra être reçue au plus tard le 28 Avril 2017.
1. Contexte:
L’Afrique de l’Ouest est une région caractérisée par la récurrence des flambées épidémiques des
maladies infectieuses. En plus de l’épidémie de la Maladie à Virus Ebola (MVE) qui y a sévi
entre 2014 et 2016, il a été également déclaré des épidémies de Choléra, de Méningites, de
Fièvre Lassa et de Maladie à Virus Zika1. Toutes ces épidémies ont montré l’importance de
mettre l’accent sur les capacités de préparation des pays à répondre efficacement aux menaces
sanitaires de la région.
La récente épidémie de la MVE en Afrique de l’Ouest a révélé les faibles capacités de
communication sur les risques en Afrique de l’Ouest. Une revue sur la communication des
risques effectuée en Afrique subsaharienne a permis de relever une série d’erreurs stratégiques
et de réalisations. Au-delà de la mise en place d’une communication indifférenciée, la diffusion
de messages inappropriés a contribué à jeter le trouble et à exacerber l’anxiété au sein des
populations2. Or, il est démontré qu’une communication proactive, appuyée sur une analyse des
1
Confère le rapport sur la situation sanitaire de l’Organisation Ouest Africaine de la Santé, 2016. www.wahooas.org
2
Bernard Seytre : Les errances de la communication sur la Maladie à Virus Ebola. Bull ; Soc.Pathol.Exot DOI10.
2
représentations de la population, encourage celle-ci à adopter des comportements de protection,
facilite une surveillance active dans la communauté, réduit la confusion et permet une meilleure
utilisation des ressources, tous ces éléments étant nécessaires à une réponse efficace aux
épidémies et aux urgences sanitaires. Pour être efficace la communication ne doit pas se limiter
au sens strict de ce mot, mais inclure les notions de sensibilisation/éducation/promotion de la
santé et surement être centrée sur les personnes (people-centered).
Description des Responsabilités :
Pour assurer ce travail, il est fait appel à un consultant international ayant les compétences et les
capacités dans le domaine de la communication sur les risques en situation d’urgences
Le consultant devra :
Travailler étroitement avec le responsable technique au niveau de l’OOAS (PO/Contrôle
des Epidémies Déploiement en Urgences). L’OOAS sera disponible pour la clarification
des termes de références et pour la validation des différentes étapes de la consultance. Elle
va également mettre à la disposition des documents et rapports disponibles. L’OOAS
facilitera la mission du consultant à travers la mise en contact avec les personnes
ressources clé si nécessaire. Une étroite collaboration et communication entre l’OOAS, le
bureau régional du PNUD et le consultant international est vivement souhaitée tout au
long de la mission de la consultance.
Proposer un plan de travail de l’étude, avec la méthodologie détaillée (adressant les
principales questions de recherche) y compris un chronogramme et une liste des
interlocuteurs ainsi qu’une proposition des pays à visiter.
Faire une analyse documentaire (littérature scientifique et grise) en matière de
communication sur les risques et d’éducation des communautés sur les maladies
infectieuses. Cette revue va se faire avec une attention particulière pour les informations
provenant de l’Afrique de l’Ouest.
Procéder à une mini-enquête préliminaire sur le niveau de mise en œuvre de la
communication sur les risques dans les 15 pays afin d’en sélectionner les pays à fort
potentiel et pouvant faire l’objet d’une analyse approfondie dans l’espace CEDEAO.
Elaborer un guide d’entretien à administrer aux différentes parties prenantes de la
communication sur les risques ;
Interagir à distance (Skype/téléphone) avec les informateurs-clé et les institutions en vue
de collecter des informations complémentaires ;
Procéder aux Visites de collecte d’information dans de 4 pays de l’espace CEDEAO : Le
Burkina Faso, abritant l’OOAS et le Bureau IST de l’OMS sera un des pays à visiter. Le
choix des trois autres pays fera l’objet d’une concertation entre le consultant, l’OOAS et
le PNUD et tiendra compte des espaces linguistiques.
Produire un rapport d’analyse provisoire de la situation du contexte régional sur la
communication des risques : ce rapport devra prendre en compte dans la mesure du
possible l’outil d’évaluation pour la mise en œuvre du RSI proposé par l’OMS3 et décrira
la situation dans chacun des 15 pays4.
3
IH Joint external evaluation tool: International Health Regulations (2005), WHO 2016:
https://extranet.who.int/spp/ihrmef
4
Ce rapport présentera une description de la situation des pays à différents degrés de profondeur dépendant de
l’existence d’un système de communication sur les risques et de la visite du consultant.
3
Préparer, participer et Co-animer avec les équipe de l’OOAS, du PNUD et de l’OMS
l’atelier régional de validation de l’analyse de la situation et de renforcement des capacités
sur la communication des risques dans l’espace CEDEAO ;
Présenter les résultats préliminaires de l’étude lors de l’atelier régional de validation de
l’analyse de la situation et de renforcement des capacités des spécialistes en
communication sur les risques dans l’espace CEDEAO ;
Produire un rapport de l’atelier régional de renforcement des capacités sur la
communication des risques épidémiologiques au sein de l’espace CEDEAO ;
Produire le rapport final de l’étude en français avec des recommandations pratiques à
l’endroit des institutions commanditaires ;
Rédiger et soumettre un article scientifique à publier dans une revue scientifique à comité
de relecture ;
Produire un rapport global de la mission de consultance ;
PERIODE ET FINANCEMENT :
La durée sera de 60 jours de travail du 15 mai au 15 aout 2017. L’atelier régional se
tiendra du 11 au 14 juillet 2017 à Abuja, Nigeria (lieu à confirmer). Quatre missions sur
le terrain feront également parties de ce consultance.
A titre indicatif, le programme proposé pour cette mission de consultance se récapitule
comme suit :
Programme proposé pour la revue documentaire : 12 jours ;
Elaboration des outils de collecte d’informations : 5 jours ;
Entretiens à distance : 10 jours ;
Visite dans les pays (2 jours par pays) : 8 jours
Rédaction du rapport : 5 jours ;
Présentation des résultats et Validation : 5 jours ;
Finalisation du rapport provisoire : 5 jours ;
Rédaction d’une ébauche d’un article scientifique : 10 jours ;
Les propositions financières des cabinets de consultants/Consultant individuels devraient
respecter les règles de consultance du Pnud. Les titres de transport du voyage au siège de
l’OOAS ou dans les pays seront remboursés sur présentation du reçu et des coupons
d’embarquement dans les avions. Des per diems ainsi que les frais de communication
seront payés au consultant dans le cadre de ces activités selon les règlements du Pnud.
Compétences :
Compétences de base
Démontre son intégrité à travers le respect des valeurs et standards d’éthique des
Nations Unies ;
A une attitude énergique, positive, constructive dans l’approche du travail ;
Dispose d’une capacité à conduire un processus de capitalisation et de rapportage ;
4
Sait agir positivement sur les attitudes et les comportements et répond positivement aux
feedbacks.
Partage des connaissances
Promeut la gestion des connaissances et le partage d’expériences ;
Travaille activement pour son développement personnel et l’amélioration continue de
ses connaissances et applique les nouvelles compétences basées sur la gestion axée sur
les résultats.
Travail en équipe
Aptitudes à travailler en équipe et à travailler sous pression, en restant serein et en
gardant une bonne humeur, quelle que soit la situation ;
Aptitudes à établir des relations de travail efficaces, dans un cadre multinational,
multiculturel et pluriethnique, en faisant preuve de tact et de respect de la diversité.
Communication
Excellente capacité de communication orale et écrite, y compris dans l’établissement des
rapports d’étude ainsi que des présentations ;
Ouvert aux changements et capable de gérer les situations complexes ;
Qualifications :
Avoir une qualification supérieure dans le domaine des sciences sociales ou des sciences
de la santé (Communication pour la santé, éducation pour la santé, promotion de la
santé, sociologie, anthropologie ou psychologie). Une maitrise en Santé Publique serait
un atout ;
Disposer d’expériences pratiques de plusieurs années en études en sciences sociales,
enquêtes qualitatives et de rédaction de rapport d’analyse ;
Avoir une expérience avérée et certifiée de 5 ans au moins dans la communication pour
la santé, la communication sur les risques, la promotion de la santé. Une expérience de
gestion de la communication sur les risques en situation d’urgences en Afrique de
l’Ouest serait un plus ;
Avoir une excellente capacité d’analyse et de réflexion stratégique et une aptitude à la
formation des professionnels en communication pour la santé ;
Avoir une expérience prouvée en analyse sur le genre et l’équité, le renforcement des
systèmes de santé et des connaissances en « Pandemic Preparedness and Response »
Avoir de bonnes capacités de rédaction scientifique et de production des rapports
d’activités dans le secteur de la santé.
Avoir la maitrise excellente de français et anglais.
Une présence en Afrique de l’Ouest sera un atout.
Critères d’évaluation :
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Faire une analyse documentaire (littérature scientifique et grise) en matière de
communication sur les risques et d’éducation des communautés sur les maladies
infectieuses.
Procéder à une mini-enquête préliminaire sur le niveau de mise en œuvre de la
communication sur les risques dans les 15 pays afin d’en sélectionner les pays à fort
potentiel et pouvant faire l’objet d’une analyse approfondie dans l’espace CEDEAO.
Elaborer un guide d’entretien à administrer aux différentes parties prenantes de la
communication sur les risques ;
Produire un rapport d’analyse provisoire de la situation du contexte gional sur la
communication des risques : ce rapport devra prendre en compte dans la mesure du
possible l’outil d’évaluation pour la mise en œuvre du RSI proposé par l’OMS5 et décrira
la situation dans chacun des 15 pays6.
Préparer, participer et Co-animer avec les équipe de l’OOAS, du PNUD et de l’OMS
l’atelier régional de validation de l’analyse de la situation et de renforcement des capacités
sur la communication des risques dans l’espace CEDEAO ;
Présenter les résultats préliminaires de l’étude lors de l’atelier gional de validation de
l’analyse de la situation et de renforcement des capacités des spécialistes en
communication sur les risques dans l’espace CEDEAO;
Produire un rapport de l’atelier régional de renforcement des capacités sur la
communication des risques épidémiologiques au sein de l’espace CEDEAO ;
Produire le rapport final de l’étude en français avec des recommandations pratiques à
l’endroit des institutions commanditaires
Rédiger et soumettre un article scientifique à publier dans une revue scientifique à comité
de relecture.
Produire un rapport global de la mission de consultance ;
Résultats attendus :
Les résultats attendus de cette mission de consultance sont les suivants :
- Cadre d’analyse du contexte régional et analyse en de la communication sur les risques
disponible : forces, faiblesses, opportunités, lacunes et besoins identifiés et validés.
- Rapport de Visite du Consultant International dans les pays sélectionnés.
- Rapport d’analyse de la situation en matière de communication sur les risques intégrant
les amendements des parties prenantes et présentant : Un rapport devra être disponible avant
l’atelier de validation.
- Le rapport d’analyse devra répondre entre autres aux questions principales suivantes :
1. Quelles sont les renseignements des dernières crises sanitaires/ épidémies et les
particularités dans l’espace CEDEAO en ce qui concerne la communication sur les risque en
santé en prenant en compte le contexte socio-culturel ? (Identification des pratiques exemplaires
au niveau des pays).
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IH Joint external evaluation tool: International Health Regulations (2005), WHO 2016:
https://extranet.who.int/spp/ihrmef
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Ce rapport présentera une description de la situation des pays à différents degrés de profondeur
dépendant de l’existence d’un système de communication sur les risques et de la visite du consultant.
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