CEDAW/C/ECU/8-9
GE.13-41538 (EXT) 5
I. Introduction
1. L’Équateur présente au Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des
femmes, en un seul document, ses huitième et neuvième rapports périodiques,
conformément à la recommandation formulée au paragraphe 50 des observations finales du
Comité concernant les sixième et septième rapports périodiques consolidés de l’Équateur
(CEDAW/C/ECU/CO/7).
2. Ces rapports ont été élaborés en application de l’article 18 de la Convention sur
l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes signée par
l’Équateur le 17 juillet 1980 et ratifiée le 19 octobre 1981, et conformément aux directives
du Comité pour l’élaboration des rapports périodiques (HRI/GEN/2/Rev.1/Add.2). Ils ont
été préparés et validés par une équipe interinstitutionnelle composée de la Commission de
transition en vue de la création du Conseil national des femmes et de l’égalité des sexes, du
Ministère de la justice, des droits de l’homme et du culte, et du Ministère des relations
extérieures, du commerce et de l’intégration. Les organisations de femmes du pays et des
institutions publiques ont également apporté leur participation sous forme de débats et
d’ateliers
.
3. Le présent rapport est conçu de façon à évaluer la protection et la promotion des
droits des femmes, qui incombe à l’État, dans le cadre de la Convention, et à répondre aux
recommandations formulées par le Comité.
4. L’équipe interinstitutionnelle a établi une feuille de route en cinq étapes. La
première étape a consisté à recueillir, auprès des institutions, les informations qui rendent
compte de l’application de la Convention et des recommandations formulées par le Comité
en 2008
. La deuxième a eu pour objectif de systématiser les informations fournies par les
Ministères concernés et par les Secrétariats techniques de l’État sur les mesures prises au
cours de la période 2007-2011
. À cet égard, l’État reconnaît qu’il lui reste encore beaucoup
à faire en matière de coordination interinstitutionnelle et interministérielle pour obtenir les
informations appropriées, ventilées par sexe et analytiques, comme le demande le Comité,
et qui rendent compte des progrès effectués comme des obstacles restant à surmonter pour
garantir les droits des femmes.
5. Dans un troisième temps, entre août et novembre 2012, les organisations de la
société civile qui se consacrent à la défense des droits des femmes ont été consultées. Afin
de garantir une réelle participation et d’identifier les progrès effectués et les défis à relever
pour protéger les droits des femmes, des rencontres ont été organisées avec les responsables
des programmes sur l’égalité des sexes, et avec plus de 28 femmes leaders de différentes
villes du pays, à savoir Quito, Guayaquil, Cuenca, Loja, Esmeraldas, Ibarra, Machala,
Portoviejo, Puyo, Napo, Riobamba, Zamora et Babahoyo.
6. Le 26 octobre 2012, à l’issue des entretiens, on a organisé un atelier auquel ont
participé des femmes afro-équatoriennes, autochtones, métisses et montubias, des
employées de maison, des prostituées, des dirigeantes d’orientation sexuelle et d’identité de
Tableau de collecte des données et informations détaillées sur la préparation du rapport. Annexe 1.
Le 8 mai 2012, il a été organisé une réunion d’information à l’intention du secteur public, afin de
présenter la méthodologie préconisée pour la collecte des informations que les institutions publiques
devaient fournir.
Conformément aux directives relatives à la présentation des rapports périodiques, on a demandé à
chaque institution d’identifier les progrès, les obstacles et les mesures adoptées pour surmonter ces
obstacles, afin que les droits des femmes soient garantis.