centre international - International Training Centre of the ILO

DESCRIPTION DU COURS
ATELIER DE SUIVI D’ACTRAV-TURIN
A1-00991 – Formation syndicale sur les politiques de la recherche et de l’emploi
(Turin/Genève, 19 mai - 6 juin 2008)
1. Le Programme des activités pour les travailleurs du Centre international de
formation de l’OIT (ACTRAV-Turin)
Le Bureau des activités pour les travailleurs (ACTRAV-Genève) a pour objectif d’aider les
syndicats à renforcer leurs capacités, notamment par le biais d’activités de formation menées
par le Programme ACTRAV du Centre international de formation de l’OIT de Turin.
2. Le cours
Le cours soutient les objectifs poursuivis par l’OIT d’amélioration de la compréhension et
des pratiques des syndicats dans le domaine des politiques de la recherche et de l’emploi.
3. Objectifs à long terme
Le cours vise à renforcer les capacités à long terme des syndicats à mettre en place des
structures, développer des politiques, mener des recherches, organiser des activités
didactiques et participer à des réseaux d’information syndicale, en particulier sur ce sujet.
4. Objectifs immédiats
Les participants seront formés à l’identification des principaux enjeux, procédures,
techniques et organisations du domaine de la politique de la recherche et de l’emploi. Ils
apprendront également à mieux comprendre les inquiétudes du mouvement syndical quant à
la mondialisation, les droits des travailleuses, le VIH/SIDA et les technologies de
l’information. Tout cela sera réalisé dans le cadre d’un agenda de formation lié aux
responsabilités de l’OIT, comme les normes internationales du travail (NIT), la Déclaration
relative aux droits fondamentaux au travail et la Conférence internationale du Travail.
5. Structure et contenu du cours
Le cours sera articulé en sessions portant sur la recherche en matière de travail, mais aussi
sur d’autres sujets tels que les enjeux sociaux, les normes de l’OIT, la Déclaration, les droits
des travailleusses, les politiques syndicales relatives au VIH/SIDA, le rôle des organisations
de travailleurs dans l’économie de l’information, l’utilisation des technologies de
l’information et l’agendra de la conférence annuelle de l’OIT. Les participants prépareront
un plan de travail qu’ils présenteront à leur organisation et mettront en œuvre avec l’aide de
celle-ci.
6. Participants

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Les participants doivent être des officiels et des chercheurs syndicaux en charge du sujet au
sein de leur organisation. Un accent spécial est placé sur le recrutement de femmes qui ont
ou auront à l’avenir ce sujet dans leurs compétences.
7. Prérequis
Les participants devront avoir préparé un rapport portant sur leur pays, leur organisation,
leurs publications personnelles et les initiatives prises dans le domaine concerné. Le rapport
national doit être envoyé avec l’orientation préalable au cours ou par courriel à
[email protected].
8. Méthodologie de formation
Les participants seront activement impliqués dans la conduite du cours d’une manière qui
tient compte de leurs connaissances.
9. Matériel de support
Du matériel de support sur les sujets traités par le cours sera distribué.
10. Langue
Le cours sera dispensé en français. Les participants seront invités à s’impliquer pleinement
dans les discussions et les autres activités menées dans cette langue.
11. Durée et dates
Le cours durera trois semaines, du 19 mai au 6 juin 2008.
12. Ressources et infrastructures du Centre
Le Centre international de formation de l’OIT est une infrastructure résidentielle dotée de
nombreuses ressources visant à ce que les participants tirent le plus grand profit de l’activité
suivie.
Pour de plus amples détails, consultez les sections suivantes du présent document.

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DESCRIPTION DU COURS
1. LE PROGRAMME DES ACTIVITÉS POUR LES TRAVAILLEURS DU CENTRE
INTERNATIONAL DE FORMATION DE L’OIT (ACTRAV-TURIN)
Le Programme des activités pour les travailleurs du Centre international de formation de
l’OIT (ACTRAV-Turin) fait partie intégrante du Bureau des activités pour les travailleurs
du siège de l’OIT à Genève. Il a pour mission spécifique d’aider les fédérations syndicales à
émanciper les organisations affiliées et à renforcer leurs capacités de formation à travers un
programme exécuté au Centre de Turin, sur le terrain et à distance. Pour de plus amples
informations sur ACTRAV-Turin, consultez la section 13.
2. LE COURS ET SON CONTEXTE
Le cours de formation A1-00991 Formation syndicale sur les politiques de la recherche
et de l’emploi vise à développer les capacités techniques des représentants syndicaux dans
les thèmes de politique économique et sociale liés à la promotion du travail décent, en
particulier chez les chercheurs syndicaux. Il donnera aux syndicats l’occasion d’en savoir
plus sur les politiques pour le travail décent, l’Agenda global pour l’emploi de l’OIT,
l’utilisation des instruments de l’OIT pour promouvoir le travail décent et le rôle des
syndicat dans la promotion du travail décent dans cette région d’Afrique et dans
l’organisation des recherches de base.
À la suite du Sommet extraordinaire de l’Union africaine (UA) sur l’emploi et la réduction
de la pauvreté et en phase avec la note d’orientation de l’OIT qui décrit le soutien
stratégique et opérationnel apporté par l’Organisation à l’initiative de l’UA, il a été décidé
de mettre sur pied un programme de formation syndicale sur les politiques de la recherche et
de l’emploi pour les personnes chargées de ces sujets au sein des organisations de
travailleurs.
Adopté par le Conseil d’administration de l’OIT en 2003, l’Agenda global place l’emploi au
cœur même des politiques économiques et sociales.
Les syndicats africains se penchent eux aussi depuis un certain temps sur ces questions. Pour
eux, la solution durable en matière de réduction de la pauvreté réside dans la relance des
secteurs productifs de l’économie et dans la création d’emplois.
Les participants et pays sélectionnés pour ce cours mèneront une recherche systématique sur
la situation et le rôle des syndicats au niveau de l’emploi et de la recherche et montreront
l’importance de cette dernière pour les institutions elles-mêmes. Ils auront aussi l’occasion
de partager des informations sur les résultats des recherches.
Comme l’a dit Juan Somavia, Directeur général de l’Organisation internationale du Travail,
lors de la présentation des Programme et budget pour 2008-2009 au Conseil
d’administration de mars 2007, « certains domaines intersectoriels essentiels demandent une
réflexion plus poussée et la définition d’orientations générales. Il s’agit notamment de la
promotion du travail décent dans l’économie rurale (thème qui fera l’objet d’une discussion
à la session de 2008 de la Conférence internationale du Travail); de la gouvernance du
marché du travail, aspect pour lequel le BIT doit appuyer les efforts entrepris par les
mandants pour assurer l’équilibre entre flexibilité et sécurité et qui repose à la fois sur
l’action législative et institutionnelle, la concertation et la politique économique; et, enfin,

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des moyens envisageables pour assurer le respect des buts et valeurs de l’OIT au sein des
réseaux de production mondiaux, qui sont en pleine expansion aujourd’hui, c’est-à-dire pour
conjuguer productivité, compétitivité et travail décent. »
Ce cours est également conçu pour aider les syndicats à développer leurs capacités de
gestion et de formulation de politiques dans le domaine de l’emploi. La mise au point d’un
cadre politique stratégique faisant de l’emploi un enjeu central du processus décisionnel
national et international constitue un élément essentiel de la résolution des problèmes
mondiaux que sont le chômage, le sous-emploi et la pauvreté.
Les connaissances de base et la capacité de suivre le marché du travail afin d’établir ce cadre
dépendent de l’analyse des principaux développements en termes d’emploi et de travail.
Cette analyse englobe l’identification d’outils de politique macroéconomique et de
politiques du marché de l’emploi permettant aux entreprises d’adapter leur production tout
en garantissant une certaine sécurité aux travailleurs. Cette analyse constitue également un
apport primordial pour les activités intersectorielles dans le cadre de l’opérativité de
l’Agenda de l’OIT pour le travail décent.
Au vu de ces considérations, le cours se concentrera sur le développement des capacités des
organisations de travailleurs dans le domaine des politiques de l’emploi, en mettant l’accent
sur le rôle que les syndicats doivent jouer dans le processus de réalisation de leurs propres
recherches lors des négociations.
3. OBJECTIFS À LONG TERME
L’avenir des syndicats africains, et en particulier l’efficacité de leur action de promotion et
de défense des intérêts des travailleurs, dépend de l’implication de leurs chercheurs dans
leurs activités. Il est donc impératif que les syndicats se renforcent en rassemblant et
recrutant des spécialistes capables de procéder à des investigations et techniquement
préparés à le faire.
Ce cours a pour but d’aider les syndicats à émanciper leurs affiliés dans le domaine des
politiques de l’emploi et de la recherche, et en particulier à promouvoir et à soutenir:
- l’établissement au sein de l’organisation nationale d’une structure (telle qu’un département
ou une personne) responsable des politiques de la recherche et de l’emploi;
- la création d’un réseau de communication efficace regroupant les chercheurs des syndicats
de la région et facilitant le partage d’informations et d’expériences entre les dirigeants et les
responsables directement impliqués dans les processus décisionnels dans les domaines des
politiques de l’emploi et des négociations professionnelles.
4. OBJECTIFS IMMÉDIATS
À la fin du cours, les participants seront à même:
- d’identifier les principaux problèmes et difficultés rencontrés par les syndicats dans le
domaine de la politique de l’emploi et dans le processus de négociation, et de mener une
analyse comparative des pays de la région;
- de comprendre les procédures et mécanismes de contrôle des normes internationales du
travail et de les appliquer dans la pratique aux activités syndicales quotidiennes pour
promouvoir et protéger les principes et droits fondamentaux au travail et les intérêts de leurs
membres, grâce à une connaissance approfondie des normes internationales du travail et de

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la Déclaration de l’OIT relative aux principes et droits fondamentaux au travail et son suivi,
avec un accent particulier sur la liberté syndicale et le droit de négociation collective;
- de comprendre les enjeux sociaux d’aujourd’hui, tels que la mondialisation, la structure du
mouvement syndical international, les questions de genre, les droits des travailleuses, les
politiques et campagnes syndicales en matière de VIH/SIDA, le rôle des syndicats dans
l’économie informelle et l’agenda de la Conférence internationale du Travail;
- d’intégrer les questions de genre dans la politique de l’emploi et de la recherche;
- d’utiliser toute la force des technologies de l’information, y compris de l’enseignement à
distance, pour le développement d’un réseau national, régional et international de
communication entre les syndicalistes responsables des questions liées aux politiques de
l’emploi et pour la diffusion des résultats;
- d’utiliser toute la force des technologies de l’information, y compris de l’enseignement à
distance, pour le renforcement des capacités des syndicats à promouvoir l’emploi et à
partager des informations et données;
- d’utiliser les outils informatiques pour mener des recherches syndicales;
- de comprendre les mesures et actions que les syndicats peuvent prendre pour surmonter les
problèmes actuels liés à l’emploi et mettre au point des politiques et stratégies visant à les
résoudre à travers des programmes et projets assortis de délais;
- de développer des compétences de recherche sur des sujets spécifiques liés à l’emploi et de
contribuer à la mise au point de politique syndicales pour l’emploi basées sur
l’employabilité, la création d’emplois, le développement des entreprises et la (micro)finance
solidaire;
- de développer un programme de formation syndicale systématique sur les politiques de
l’emploi, la méthodologie de la recherche, en utilisant des méthodes d’apprentissage actives,
des aides didactiques efficaces et des guides de formation;
- de réaliser le rôle que les grandes institutions financières et commerciales internationales
jouent dans le domaine de la réduction de la pauvreté et de la création d’emplois, ainsi que
le rôle que les syndicats devraient jouer dans leur processus politique;
- de comprendre le contexte historique, les caractéristiques actuelles, les missions et
activités des grandes institutions financières internationales, notamment le Fonds monétaire
international (FMI) et la Banque mondiale (BM), ainsi que l’impact de leurs décisions et
actions sur l’emploi et les travailleurs;
- d’identifier l’agenda syndical associé au FMI et à la BM afin d’établir et de développer des
politiques et stratégies;
- de produire du matériel didactique et des plans d’action individuels (y compris une
proposition de projet) pour la mise en œuvre d’un projet au niveau national ou local;
- de créer une proposition de projet (plan de travail) visant à améliorer les capacités
générales ou spécifiques des syndicats dans le domaine des politiques et stratégies
économiques et sociales;
- de mieux comprendre le fonctionnement des organisations syndicales internationales et des
syndicats des pays industrialisés grâce à une visite d’étude.
5. STRUCTURE ET CONTENU DU COURS