information note - SWIM-SM

Gestion Intégrée Durable de l’Eau Mécanisme de soutien (SWIM- SM)
Projet Financé par l’Union européenne
NOTE D’INFORMATION
ATELIER DE FORMATION
Renforcer la capacité du secteur public à mobiliser des investissements de
dépollution et la participation du secteur privé
3-5 juillet 2013
Locaux de la Banque européenne d’investissement
Grand-Duché du Luxembourg
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CONTEXTE
SWIM est un programme de soutien technique régional incluant les pays partenaires (PP) suivants : l’Algérie,
l’Égypte, Israël, la Jordanie, le Liban, la Libye, le Maroc, les territoires Palestiniens occupés, la Syrie et la Tunisie. Le
programme est financé par l’Instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP) Sud/Environnement. Le
projet complète et apporte de la valeur ajoutée à l’initiative Horizon 2020 pour dépolluer la mer Méditerranée en
traitant notamment des problèmes spécifiques à l’eau, en synergie avec d’autres programmes financés par la CE.
L’objectif général de SWIM-SM est de promouvoir activement une large diffusion des politiques et des pratiques de
gestion durable de l’eau dans la région, dans un contexte de pénurie d’eau croissante associée à la pression exercée
sur les ressources en eau par un large éventail d’utilisateurs et à la désertification, liées aux changements
climatiques.
Sous le pilier un – Eau non conventionnelle et dans l’objectif du module de travail 2 (WP2) – « Activités de
renforcement des capacités » - et plus particulièrement à travers les activités 2.2.7 et l’activité 2.2.9, le projet
SWIM-SM vise à développer la capacité des PP de SWIM à mobiliser des ressources pour les projets de dépollution
IFI et participation du secteur privé (PSP).
Dans cet objectif et en partenariat avec le MeHSIP-PPIF1, le SWIM-SM prévoit d’organiser un atelier de formation
intitulé : « Renforcer la capacité du secteur public à mobiliser des investissements de dépollution et la
participation du secteur privé » du 3 au 5 juillet 2013 à la Banque européenne d’investissement (BEI) au
Luxembourg.
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Project Preparation and Implementation Facility for South-Eastern Mediterranean Countries
Gestion Intégrée Durable de l’Eau Mécanisme de soutien (SWIM- SM)
Projet Financé par l’Union européenne
Le sujet de l’atelier se base sur les identifications des problèmes prioritaires et l’évaluation des besoins pris en
charge par le MeHSIP-PPIF et le SWIM-SM concernant les projets de réduction de pollution. Il est également en
ligne avec le travail réalisé dans la région par différentes organisations telles que : Le GWP, l’OCDE, et l’UpM sur le
financement et le PSP. Au-delà des aspects techniques et thématiques, l’atelier vise à être un lieu d’échange
d’expériences et de dialogues entre les différentes parties prenantes. Les présentations techniques des experts du
SWIM-SM, du MeHSIP-PPIF, de l’OCDE et de la BEI seront suivies par des discussions et complétées par la
présentation d’études de cas par les experts eux-mêmes et les représentants des pays.
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BUTS, OBJECTIF(S) ET RÉSULTATS ESCOMPTÉS :
BUTS ET OBJECTIFS
Bien que tous les pays partenaires SWIM aient mobilisé des investissements de réduction de pollution via les IFI et
le secteur privé dans différents domaines et sous différentes formes, les secteurs public et privé nécessiteront
toujours un soutien pour la mobilisation des ressources de l’infrastructure de l’eau en général et de la dépollution
en particulier. L’objectif de cette activité est de développer la capacité des pays partenaires à mobiliser des
ressources pour l’infrastructure de réduction de pollution à travers les IFI et des partenariats avec le secteur privé.
RÉSULTATS ESCOMPTÉS :
\

La capacité des participants des pays partenaires SWIM est développée dans la mobilisation de ressources
pour les projets de réduction de pollution à travers les IFI et le PSP

Un échange d’expériences entre pays a lieu au travers des discussions et études de cas

Un dialogue sur la mobilisation des ressources est engagé entre le secteur public, le secteur privé et les
projets et organisations représentés.
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PROGRAMME (PROVISOIRE)DE L’ATELIER
Le programme de l’atelier est le suivant :
Le premier jour, le secteur public sera informé sur les préalables à la mobilisation des ressources à travers les IFI, la
récupération des coûts et la gestion et le suivi de projet pour s’assurer du succès du projet.
Les deuxième et troisième jour, le secteur privé rejoindra l’atelier et les deux secteurs seront informés sur les
problèmes liés aux stratégies financières, l’environnement propice aux PSP, les différents modes/types de PSP, les
parties prenantes impliquées et leur rôle, les étapes de préparation du projet et outils d’évaluation pour les PSP.
Il y aura suffisamment de temps pour les discussions en plénière et lors des déjeuners et pauses cafés (durant les
sessions réseaux) et la présentation d’études de cas et réussites des différents pays.
1er jour – 3 juillet
2013
Description
Durée
Méthode/Intervenant
ou Formateur
Renforcer la
capacité des
secteurs public et
privé à mobiliser
des
investissements de
dépollution
Session 1
 Accueil et allocution d’ouverture
 Projet MEHSIP-PPIF (présentation)
 Programme SWIM-SM (présentation)
 Présentation du programme de formation
Introduction des formateurs et des participants,
et de leurs attentes concernant la formation
08h45-10h
Flavia Palanza/Tim
Young/ Charbel Rizk
Session 2
Mobilisation des ressources : Mener un
financement de projet
10h-11h15
Rugile Balzekaite/
Nathalie Climence
11h30-12h
Monica Scatasta
Pause-café (30min) (11h15-11h30)
Session 3
Récupération durable des coûts pour les
investissements
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Session 4
Gestion de Projet, succès d’investissements et
outils de reporting
1.1.1.1.1.1.1.1
Session
5
Étude de cas présentée par MeHSIP
12h-12h45
12h45-13h30
Monica Scatasta et
Koussai Qutaishat
(besoins de reporting)
Tim Young/ Georges
Akl
Déjeuner (1 heure 30) (13h30-15h)
Étude de cas de pays 4 expériences de pays dans
le domaine du financement : lacunes et enjeux le
cas échéant
Discussions et récapitulation de la journée
Session 6
2ème jour – 4
juillet 2014
Description
15h 16h
Pays
16h-17h
Tim Young/Georges
Akl
Durée
Session 1
Petit message de bienvenue et « tour de table »
pour les participants du secteur privé
Session 2
Participation du secteur privé dans
l’infrastructure de l’eau, leçons tirées des
dialogues nationaux
09h30-10h
10h-11h
Méthode/Intervenant
ou Formateur
Charbel Rizk
Celine Kauffmann et
Ian Hawkesworth
Pause-café (30min) (11h-11h30)
Session 3
Environnement propice au PSP : études de cas de
l’Égypte et du Liban
Le projet Gouvernance & Financement du
Secteur de l'Eau en Méditerranée de l’Union pour
la Méditerranée.
Session 4
Interventions des participants et discussions sur
des exemples d’autres pays SWIM
11h30-12h30
12h30-13h30
13h30 à 14h30
Anthi Brouma et Sarra
Touzi
Anthi Brouma, Celine
Kauffman et Julien
Serre
Pays
Déjeuner (1 heure) 14h30-15h30
Session 5
Projet de préparation pour les PPP comprenant
15h30-16h15
Sarra Touzi
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les outils de suivi
Études de cas des pays
Session 6
3ème jour – 5
juillet 2014
16h15-17h30
Description
Durée
Session 1
Pays
Méthode/Intervenant
ou Formateur
09h-9h30
Jan Janssens
Éléments principaux de bons contrats PPP pour
l’infrastructure de dépollution
Session 2
Faisabilité et rentabilité des PPP dans les
infrastructures de l’eau avec les études de cas/
installation de traitement d'As Samra
Pause-café 30 min 11h-11h30
09h30-11h
Koussai Qutaishat
Session 3
Modèles financiers pour les PPP
11:30-12:15
Koussai Qutaishat
Session 4
Risques et partages de risques pour les PPP
12h15-13h
Jan Janssens
14h30-15h
Koussai Qutaishat
Déjeuner (1 heure 30) 14h30-15h30
Session 5
Les rôles des différentes parties prenantes dans
les PSP (secteur public, banque centrale, banques
commerciales, investisseurs, compagnies
d’assurance) & discussion
Pause-Café (30min.)
Session 6
Discussion ouverte avec les participants et
réflexion sur la session.
Session 7
Résumé de l’atelier et distribution des
attestations
15h30-16h15
16h15-17h
Tous les conférenciers
présents
Flavia
Palanza/Charbel
Rizk/Stavros
Damianidis
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Projet Financé par l’Union européenne
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INTERVENANTS PAR ORDRE D’ INTERVENTION
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
Flavia Palanza.
Tim Young.
Charbel Rizk
Rugile Balzekaite
Nathalie Climence
Monica Scatasta
Koussai Qutaishat
Celine Kauffmann
Ian Hawkesworth
Anthi Brouma
Sarra Touzi
Jan Janssens
Directeur EIB FEMIP
Chef d’Équipe MeHSIP-PPIF
SWIM-SM Expert Principal (Environnement)
EIB FEMIP
EIB FEMIP
EIB Directeur de la Division de l’Eau et des Eaux Usées
Expert SWIM-SM
OCDE
OCDE
Expert SWIM-SM
Expert SWIM-SM
Expert SWIM-SM