6. plan de gestion environnementale et sociale

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PROJET “APPUI A L’AGRICULTURE SENSIBLE A LA NUTRITION ET
DEVELOPPEMENT DES CAPACITES DES PETITS AGRICULTEURS”.
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(ASNAP)
CADRE DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
(CGES)
RAPPORT FINAL
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Octobre 2016
REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE
Union – Discipline - Travail
MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DU DEVELOPPEMENT RURAL
SFG3314

ii
Table des Matières
Liste des abréviations utilisées .............................................................................................................. v
EXECUTIVE SUMMARY ........................................................................................................................... 1
RESUME EXECUTIF ................................................................................................................................. 5
1. INTRODUCTION .............................................................................................................................. 9
1.1 Contexte de l’étude ....................................................................................................................................... 9
1.2 Objectif du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) ......................................................... 12
1.3 Méthodologie .............................................................................................................................................. 13
1.4 Articulation du rapport ................................................................................................................................ 13
2. DESCRIPTION DU PROJET ......................................................................................................... 14
2.1 Généralité sur le projet ............................................................................................................................... 14
2.2 Composantes du Projet ASNAP ................................................................................................................. 14
3. CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE ............................................................ 22
3.1 Constitution de la Cote d’Ivoire................................................................................................................... 22
3.2 Contexte Institutionnel et cadre légal ........................................................................................................ 22
3.3 Dispositions légales régissant la protection de l’environnement ................................................................ 27
3.4 Politique de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque mondiale déclenchées par le projet
ASNAP ................................................................................................................................................... 30
4. PRESENTATION DE L’ENVIRONNEMENT BIOPHYSIQUE ET HUMAIN DES ZONES
D’INFLUENCE DU PROJET .................................................................................................................... 32
5. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS ................................................ 36
6. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ......................................................... 37
6.1 La procédure de Gestion environnementale et social des sous-projets ..................................................... 37
7.3. Evaluation de la capacité institutionnelle .................................................................................................. 42
7.3.1. Dispositif institutionnel requis .................................................................................................................................. 42
7.3.2. Rôles et responsabilités des institutions en charge de la gestion environnementale et sociale ................................ 43
7.3.3. Rôles et responsabilités des institutions concernées par le secteur de l’agriculture ................................................. 43
7.4 Programme détaillé de renforcement des capacités .................................................................................. 44
7.4.1. Besoin en renforcements des capacités .................................................................................................................. 45
7.4.2. Contenu du projet de renforcement des capacités .................................................................................................. 46
7.4.3. Mesure d’appui technique, de formation et sensibilisation ....................................................................................... 47
7.5. Plan de mise en œuvre du suivi -évaluation.............................................................................................. 48
7.5.1 Processus ................................................................................................................................................................ 48
7.5.2. Cadre de surveillance environnementale et sociale et du suivi environnemental et social ....................................... 49
7.5.3. Mécanisme de suivi évaluation................................................................................................................................ 52
8. COUT ESTIMATIF DES MESURES ET ACTIONS DE MISE EN ŒUVRE DU CGES ....................... 53
9. RESUME DES CONSULTATIONS PUBLIQUES DU CGES ............................................................... 54
9.1. Objectif ...................................................................................................................................................... 54
9.2. Acteurs ciblés et méthodologie .................................................................................................................. 54
9.3. Les points discutés .................................................................................................................................... 54
9.3.1. Synthèse des consultations lors de l’élaboration du CGES ................................................................... 54
10. CONCLUSION ................................................................................................................................... 56
7. REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES .......................................................................................... 57
8. ANNEXES ...................................................................................................................................... 58
Annexe 1 : Formulaire de sélection environnemental « screening » des sous-projets .................................... 58
Annexe 2 : Grille d’impact environnemental et social du sous projets et les mesures d’atténuation ............... 60
Annexe 3: Clauses environnementales et sociales .......................................................................................... 62
Annexe 4 : Liste des personnes rencontrées ............................................................................................. 63

iii
Annexe 5 : Photos des séances des consultations publiques ......................................................................... 67
Annexe 6 : Termes de Référence pour la préparation du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale
& Plan de Gestion des Pestes et des Pesticides ................................................................................... 71

iv
Liste des tableaux
Tableau 1 : Récapitulatif des étapes de la selection environnementale des investissements ......... ERROR!
BOOKMARK NOT DEFINED.
Tableau 2 : Impacts négatifs environnementaux et sociaux et mesures d’attenuation .............................. 36
Tableau 3 : Mesures d’attenuation à mettre en œuvre lors de l’exécution des sous projets ............ ERROR!
BOOKMARK NOT DEFINED.
Tableau 4: Modules de formation de renforcement des capacites pour la gestion environnementale et
sociale du projet ASNAP ............................................................................................................................. 47
Tableau 5 : Etapes des activités pour le contrôle et suivi des recommandations ...................................... 48
Tableau 6: Indicateurs de suivi des mesures du CGES ................................................................................. 50
Tableau 7: Indicateurs et dispositif de suivi des composantes environnementales et sociales ............... 51
Tableau 8: Budget de mise en œuvre du CGES ............................................................................................. 53

v
Liste des abréviations utilisées
AIPH : Association Interprofessionnelle de la filière Palmier à Huile
ANDE : Agence Nationale De l’Environnement
ANADER : Agence Nationale d'Appui au Développement Rural
ASNAP : Appui à l’agriculture Sensible à la Nutrition et
développement des capacités des petits agriculteurs
APROSAP-CI : Association des Professionnelle des Sociétés Agricoles du Palmier de
Côte d’Ivoire
CFA : Communauté Financière d’Afrique
CIAPOL : Centre Ivoirien Anti-Pollution
CNRA : Centre National de Recherche Agronomique
DSRP : Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté
ECOWAP : Politique Agricole de la CEDEAO
FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Agriculture et l’Alimentation
FENACOPAH-CI : Fédération Nationale des Coopératives des planteurs de palmier à huile
de Côte d'Ivoire
FIRCA : Fonds Interprofessionnel pour la recherche et le Conseil Agricole
IRHO : Institut de Recherche pour les huiles et Oléagineux
LANADA : Laboratoire National d’Appui au Développement Agricole
LANEMA : Laboratoire National d’Essai de Qualité de Métrologie et d’Analyse
MEMIS : Ministère d’Etat, Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité
MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
MINEDD : Ministère de l'Environnement et du Développement Durable
MINEF : Ministère des Eaux et Forêts
MINPD : Ministère du Plan et du Développement Durable
OIPR : Office Ivoirienne des Parcs et Réserves
OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement
OPA ; Organisation Professionnelle Agricole
PALM-CI : Entreprise industrielle de la première transformation d’huile de palme
PDDA : Plan De Développement Agricole
PNIA : Programme National d’Investissement Agricole
PNR : Parcs Nationaux et Réserves
PSAC : Projet d’Appui au Secteur Agricole
SODEFOR : Société de Développement des Forêts
UCP : Unité de Coordination du Projet