DIE 12/12/2012
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BOURGOGNE 2020
DOCUMENT D’ORIENTATION
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Introduction
Une économie régionale plus performante, c’est gage de plus
d’emplois, de plus de richesses à partager et de plus de possibilités pour
le développement des territoires bourguignons. C’est également un
vecteur essentiel pour l’élévation du niveau de compétences des salariés
et par conséquent du niveau de vie.
La crise mondiale de 2008 démontre par son ampleur, sa durée et
ses conséquences humaines et économiques, la nécessité d’avancer vers
un développement économique ajusté aux enjeux d’un monde qui a
changé : globalisation accélérée des marchés, qualification industrielle
croissante des pays émergents, nouveaux enjeux économiques (transition
énergétique et écologique, économie numérique…).
Ce qui donnera à notre économie une compétitivité durable, c’est
notre capacité collective à aller plus loin que la simple recherche de
compétitivité par les coûts. Cette compétitivité se construira sur la
capacité à proposer des produits et des services à forte valeur ajoutée
inscrits dans la durée et à faire le choix des marchés d’avenir. Pour cela,
de nouveaux leviers doivent devenir le quotidien de nos entreprises : le
choix de l’innovation, l’ajustement à la révolution numérique,
l’introduction de l’éco-conception, l’organisation de l’approvisionnement, la
prise en compte d’un marché qui dépasse les frontières de la France et de
l’Europe
Le rôle du Conseil régional est d’apporter aux entrepreneurs,
financeurs, salariés qui font l’économie de notre gion, les meilleures
conditions pour réussir. Cela implique de mobiliser tous les moyens et
toutes les ressources publiques autour de l’entreprise. L’action publique
offre aujourd’hui un panel de services qui dépassent de loin le simple
guichet des aides financières. La compétence des opérateurs et la qualité
des services d’accompagnement à l’export, l’innovation ou au
développement durable est reconnue et constitue une piste vers une
compétitivité durable. C’est l’ensemble de ces énergies qui doivent être
encore plus coordonné au bénéfice des projets d’entreprises
bourguignonnes.
Tel est l’objectif de ce document d’orientation pour une action
économique renouvelée, inscrite dans un contexte mondial évolutif et
ancrée dans son environnement régional. Pour atteindre cet objectif,
quatre défis doivent être relevés :
Assurer la transition écologique et numérique.
Stimuler l’emploi et le développement des compétences.
Favoriser le développement de la compétitivité durable des
entreprises.
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Faire de la Responsabilité Sociétale des Entreprises un nouveau
levier de croissance.
Pour répondre à ces défis, le modèle de croissance des entreprises doit
être systématiquement enrichi. Il s’appuiera bien évidemment sur les
initiatives individuelles qui ne seront fortes demain que de leur
orchestration collaborative.
Pour y parvenir, il nous faudra être collectivement plus intelligents,
plus innovants, riches de nos différences et résolument tournés vers les
marchés d’avenir.
L’Industrie
L’Investissement
L’Innovation
L’International
C’est sur ces quatre piliers que sont fondées les orientations
stratégiques et opérationnelles qui vous sont présentées et qui
structureront la future « SRDEI ». C’est donc avec ces piliers qu’une
nouvelle compétitivité durable relèvera le flambeau de la longue histoire
industrielle de la Bourgogne.
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Table de matières
Introduction ................................................................... 2
Objectif n°1 : Conforter l’excellence industrielle ............ 5
Objectif n°2 : Renforcer l’attractivité de notre territoire 8
Objectif n°3 : Conforter et développer les ressources des
territoires bourguignons. ..............................................10
Orientation Stratégique n°1 : Soutenir les entreprises
bourguignonnes dans les phases clés de leur
développement à travers un accompagnement ciblé. ....13
Orientation Stratégique n°2 : Promouvoir l’intelligence
collaborative .................................................................15
Orientation Stratégique n°3 : Coordonner l’action
publique au service des entreprises. .............................18
Avertissement : ce présent document est le document d’orientation de la
Stratégie Régionale de Développement Economique. Il fixe les grands
enjeux, objectifs et grandes propositions pour l’action économique pour
les prochaines années.
Ces grandes orientations résultent des travaux conduits par les différents
groupes de travail thématiques pilotés par la Région depuis 2011 et
s’appuient sur les axes prioritaires finis par les différents documents
cadres (SRCAE, SRI, CPRDF…).
Il trouvera sa traduction opérationnelle à travers les plans d’actions qui le
déclineront et qui feront l’objet d’un travail concerté au premier semestre
2013, en même temps qu’il se transformera en Stratégie Régionale de
Développement Economique et d’Innovation avec la prise en compte des
orientations européennes de « spécialisation intelligente » (RIS3).
Le présent document s’inscrit donc en cohérence avec les réflexions
actuelles sur les futurs programmes opérationnels de l’Europe et la
nécessaire évolution de la stratégie régionale d’innovation.
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Objectif n°1 :
Conforter l’excellence industrielle
Riche de son histoire, la Bourgogne a conservé un ancrage industriel fort
avec quasiment 20% de son produit intérieur brut généré par ce secteur.
C’est un avantage comparatif indéniable quand la moyenne française situe
l’industrie à 14% de la création de sa richesse. En revanche, tous les
constats convergent pour indiquer que ce savoir-faire industriel n’est pas
assez spécialisé et est sans doute une des causes constatée du recul de
l’industrie lors de la crise actuelle.
La réponse naturelle à ce constat incite à chercher une spécialisation
intelligente tant pour nos fleurons industriels que pour nos secteurs
d’avenir. Détecter les technologies-clefs qui feront la compétitivité de
demain pour la Bourgogne, telle est la tâche qui nous incombe.
Pour réussir cette émergence, l’action publique doit créer un écosystème
favorable.
Il convient de soutenir les projets les plus créateurs de richesse, tant au
niveau technique que financier, mais dans une perspective nouvelle :
contribuer à mettre de plus en plus d’entreprises dans une dynamique
d’innovation, les inciter à travailler en collectif, les ouvrir à l’international,
les aider à intégrer les nouveaux enjeux, qu’ils soient numériques ou
environnementaux, diversifier leurs marchés traditionnels, les nourrir
d’informations stratégiques de plus en plus personnalisées, élargir leurs
capacités de réflexion et d’anticipation et les aider à se structurer sur les
plans financier et organisationnel.
Cette perspective s’inscrit dans la continuité des stratégies et plans
d’actions régionaux déjà initiés et en cours d’élaboration: Stratégie
Régionale d’Innovation, Plan d’Actions Régional de l’Innovation, Plan
d’Actions Régional de l’Export, Plan pour les Continuités Professionnelles,
Plan Climat Energie Bourgogne... Ils continueront à être mobilisés voire
renforcés et étendus à d’autres domaines de compétitivité : stratégie
régionale de services numériques dans l’entreprise en conformité avec la
RIS3, stratégie régionale de développement agricole et forestier,
environnement…
Enfin, gagner en compétitivité signifie également investir dans
l’innovation sociale à travers les entreprises capables de répondre de
façon performante aux besoins sociaux des citoyens tout en combinant
efficacité économique et environnementale.
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