APPEL D’OFFRE POUR L’EVALUATION DU PROGRAMME SEXENNAL 2008-2013 DE LOUVAIN COOPERATION AU DEVELOPPEMENT EN AFRIQUE CENTRALE 1. Contexte Louvain Coopération au Développement (LD) est une ONG internationale de droit belge qui intervient au Burundi et en RDC dans la région Afrique Centrale (AC). Les différents programmes et projets sont placés sous la coordination de la Direction régionale de LD en Afrique Centrale (DRAC) dont le siège est basé à Bukavu au Sud Kivu (RDC). Au Burundi, LD intervient principalement dans les provinces de Bujumbura, Bujumbura rural, Ngozi, Kayanza et Kirundo. En RDC, les projets sont essentiellement localisés au Sud - Kivu et s’étendent sur l’axe de Fizi au sud – Uvira – Bukavu –Katana - Kalehe – vers Minova au nord de la province. Les domaines d’intervention sont la santé et la sécurité alimentaire et économique (SAE). Le domaine santé consiste à un appui global aux soins de santé primaire aux MNT et à la santé mentale en RDC. La santé vise une amélioration de la qualité et une plus grande autonomie des systèmes de santé dans 4 zones de santé (Kadutu (Bukavu), Katana, Nyantende et Walungu ) en RDC. Le domaine SAE intervient dans le développement communautaire, l’appui aux activités génératrices de revenu et à l’entreprenariat, la structuration paysanne et la micro finance rurale au Burundi et en RDC. Dans le domaine de la SAE, le programme vise une appropriation des initiatives de développement communautaire par les groupes cibles vulnérables. La stratégie régionale en Afrique Centrale est basée sur l’appui aux groupes cibles par l’intermédiaire de partenaires qui jouent le rôle d’interface. Les partenaires sont des acteurs locaux de développement (associations locales, acteurs étatiques) disposant de l’expertise technique adéquate et dont les missions s’inscrivent dans la lutte contre la pauvreté et la santé pour tous. Les projets sont développés à la base au sein d’organisations communautaires qui regroupent l’ensemble des initiatives de développement au niveau d’une localité telles que les Comités Locaux de Développement (CLD) et les Mutuelles de Solidarité (MUSO). Les bénéficiaires finaux visés appartiennent à la population économiquement vulnérable. Dans le cadre de son Plan sexennal 2008-2013 financé avec la collaboration de la Direction Générale de Développement du Gouvernement Belge (Plan DGD/LD 2008-2013), LD a exécuté des programmes triennaux PT1 (2008-2010) et PT2 (2010-2013). LD projette l’élaboration du PT3 (2014-2016) dont le processus de formulation débute à partir d’octobre 2012. Dans cette perspective, elle lance ce présent appel à consultance pour l’évaluation finale du programme sexennal DGD 2008-2013. Cette évaluation devra permettre de tirer les leçons et enseignements des phases de programmes triennaux déjà exécutées et de formuler des recommandations pertinentes pour consolider la réflexion sur les orientations stratégiques du futur plan triennal de la région AC. Pour plus de détails sur l’identité et le programme de LD, bien vouloir consulter le site www.louvaincooperation.org et les TDR de l’évaluation auprès de la Direction de LD. 2. Objectifs de la mission d’évaluation 2.1 Objectif principal de la mission d’évaluation: La mission d’évaluation a comme objet principal de formuler des recommandations pertinentes pour la planification triennale 2014-2016, sur base de l’analyse de la pertinence, l’efficience, l’efficacité et la durabilité des PT1 et PT2 tout en prenant en compte le contexte spécifique de la région Afrique Centrale. 2.2 Objectifs spécifiques de la mission Faire l’évaluation finale de fin de phase du PT1 (impact) avec un accent sur l’évaluation du PT2 (2011-2013) qui est une continuité du PT1 (2008-2010). Analyser la pertinence du projet avec les politiques internationales (objectifs du millénaire, alma Ata), les orientations politiques de la coopération au développement belge ainsi qu’avec les politiques nationales et sectorielles de développement des pays concernés. Analyser l’efficacité de la stratégie du projet en évaluant l’appropriation des activités du projet par les bénéficiaires et leur implication dans la gestion du projet Evaluer le niveau d’exécution des activités et l'atteinte des résultats par rapport aux prévisions. Analyser les effets du projet à travers les changements obtenus au niveau des bénéficiaires et de leurs organisations (en termes de conditions de vie et de comportements) ainsi qu'au niveau des partenaires (en termes de renforcement de leurs capacités). Apprécier le niveau de prise en compte des thèmes transversaux (égalité de genre, environnement, économie sociale). Proposer des mesures correctives pour une bonne exécution de fin de phase du PT2 Formuler des recommandations pertinentes sur les évolutions à prévoir dans le cadre d’un futur programme triennal 2014-2016. 3. Profil : L’équipe de consultants sera constituée de deux experts ayant un niveau universitaire en rapport avec les thématiques développées par le projet (Ingénieur Agronome, agroéconomiste, sciences sociales, santé publique …). Ils répondront aux exigences suivantes : - - un minimum de 5 ans d’expérience comme évaluateur dans la coopération au développement et de préférence dans la zone de la Direction Régionale Afrique Centrale (DRAC) une bonne connaissance des thématiques ciblées par le programme sexennal dans la zone de la DRAC. une bonne connaissance de la gestion axée sur les résultats et de l’approche participative. une solide expérience en matière d’évaluation des projets de développement communautaire Le consultant devra parler et écrire couramment en français. 4. Tâches Le Consultant est entièrement responsable de ses conclusions et recommandations. Il est en charge des tâches suivantes : La coordination et l’exécution des activités liées à l’évaluation ; La prise en compte des différents acteurs dans le déroulement de la mission ;l’analyse et l’évaluation des critères de base (pertinence, efficience, efficacité, durabilité et effets) et d’autres critères, tels que mentionnés dans le chapitre 5. l’élaboration de l’aide-mémoire reprenant l’essentiel des conclusions et recommandations à présenter lors des réunions de débriefing ; La rédaction du rapport d’évaluation. 4. Conditions : - Contrat de consultance pour une période de 31 jours ; - Les honoraires et déplacements liés à la mission sont en fonction des barèmes internes en vigueur à LD ; - Déplacements fréquents sur terrains avec séjours plus ou moins prolongés dans les zones d’intervention de LD en RDC et au Burundi ; - Entrée en fonction souhaitée le 1er aout 2012. 5. Dépôt des candidatures et procédure de sélection : - Date de publication de l’offre : le 9 juillet 2012 - Date limite de réception des candidatures : le 23 juillet 2012 à 17 heures - Les dossiers doivent être envoyés par courrier électronique en même temps aux adresses suivantes : [email protected] et ivgod@louvaincoopération.org 6. Autres dispositions - Les dossiers comprenant les éléments suivants seront scannés et envoyés en attachement : (1) Une lettre de motivation manuscrite ; (2) Les Curriculum Vitae détaillés et à jour ; (3) Copies des diplômes, attestations des services rendus et contrats; (4) Autres documents pertinents pouvant motiver la candidature. - Le processus de recrutement comprend les étapes suivantes : (1) Sélection sur base des CV et dossiers ; (2) Entretien avec les finalistes - Seuls les candidats retenus à l’issue de la première sélection seront contactés. - Les recommandations n’entrent pas en ligne de compte dans les critères de sélection. Pour Louvain Coopération au Développement, Directeur Régional Afrique Centrale Arnold VAN OEL