Vers une gestion plus efficace et durable des rats en milieu urbain

VERS UNE GESTION PLUS EFFICACE ET DURABLE
DES RATS EN MILIEU URBAIN
Par
Amélie Fortin
Essai présenté au Centre universitaire de formation en environnement
en vue de l’obtention du grade de maître en environnement (M.Env.)
Sous la direction de Monsieur Jean-Marie Bergeron
MAITRISE EN ENVIRONNEMENT
UNIVERSITÉ DE SHERBROOKE
Septembre 2012

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SOMMAIRE
Mots clés : dératisation, gestion proactive, gestion réactive, rats, développement durable,
programme de gestion, villes québécoises
Loin d’être un phénomène récent, la présence des rats dans les villes cause des problèmes sociaux et
économiques aux citoyens depuis des centaines d’années. Bien que les villes investissent des
sommes importantes dans la dératisation de leur territoire, leurs efforts restent souvent vains. Le
présent essai s’est penché sur cette problématique et propose des modifications dans les façons de
faire afin d’aider les municipalités à effectuer une dératisation plus durable et efficace.
La première recommandation faisant suite à cette analyse propose aux villes d’adopter un mode de
gestion appropriée à leur situation. Actuellement, la grande majorité des villes favorise une gestion
réactive alors que l’adoption d’un mode proactif serait, dans la majorité des cas, grandement
favorable à l’obtention de meilleurs résultats. La seconde modification proposée aux
administrations municipales est d’intégrer au programme de dératisation, les 5 éléments reconnus
comme favorisant le succès de la dératisation d’un territoire. Ces éléments sont retrouvés dans les
programmes des villes reconnues comme modèles dans la gestion de leur population de rats. Ceux-
ci sont l’implication de tous les niveaux de gouvernement, l’embauche de ressources suffisantes et
spécialisées, la présence d’un encadrement législatif, une planification adéquate accompagnée
d’objectifs clairs de même qu’une communication efficace et une grande coordination. Des
suggestions visant à intégrer le développement durable dans les programmes de dératisation des
villes ont également été formulées en se basant sur chacun des 16 principes de ce concept, tel
qu’illustré par la loi sur le développement durable.
Finalement, il ressort de cet essai que des modifications importantes doivent être apportées aux
programmes de gestion des rongeurs afin de les rendre plus durables et efficaces. De tels
changements ne peuvent s’effectuer qu’avec le soutien logistique et financier de la classe politique
en place.

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REMERCIEMENTS
Un grand merci à M. Jean-Marie Bergeron pour avoir si gentiment accepté de diriger mon essai.
Je tiens également à remercier mes parents et ma sœur Gabrielle pour leur soutien durant mon
cheminement scolaire et personnel.

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TABLE DES MATIÈRES
INTRODUCTION .................................................................................................................. 1 
1LE RAT COMME NUISANCE ...................................................................................... 3
1.1Impacts sociaux ...................................................................................................... 3
1.1.1Le rat et la transmission de maladies .................................................................. 3
1.1.2Le rat comme agent générateur d’anxiété et de morsures .................................. 4
1.2Impacts économiques ............................................................................................. 5
1.2.1Les dommages causés à la nourriture ................................................................. 5
1.2.2Les dommages causés par le grugeage et le creusage ........................................ 6
2PRÉSENTATION ET ANALYSE DES MODES DE GESTION EMPLOYÉS PAR
LES MUNICIPALITÉS .................................................................................................. 8
2.1Présentation des programmes de gestion non intégrée ........................................... 8
2.1.1Lacunes d’un programme de gestion non intégrée ............................................. 9
2.1.2Raison expliquant le succès des programmes de gestion non intégrée ............ 10
2.2Programme de gestion intégrée ............................................................................ 11
2.2.1Contenu d’un programme de gestion intégrée .................................................. 11
2.2.2Les freins à l’implantation des programmes de gestion intégrée ..................... 17
3ÉVALUATION ET OPTIMISATION DE LA PRISE EN COMPTE DES PRINCIPES
DU DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS LES PROGRAMMES DE GESTION
DES RATS .................................................................................................................... 18
3.1Évaluation individuelle des principes ................................................................... 18
4LES ÉLÉMENTS CLÉS D’UN PROGRAMME DE GESTION EFFICACE ............. 34
4.1Implication du gouvernement ............................................................................... 34
4.2Ressources suffisantes et spécialisées/Formation ................................................ 35
4.3Encadrement législatif .......................................................................................... 37
4.4Planification adéquate accompagnée d’objectifs clairs ........................................ 38
4.5Communication et coordination ........................................................................... 38
5ANALYSE DE PROGRAMMES DE GESTION DE LA VERMINE ......................... 41
5.1Exemple 1 : Koweït .............................................................................................. 41

iv
5.1.1Mise en contexte ............................................................................................... 41
5.1.2Présentation du programme de dératisation ..................................................... 41
5.1.3Résultat et rentabilité ........................................................................................ 42
5.1.4Analyse du programme en vertu des 5 éléments clés ....................................... 43
5.2Exemple 2 : Hongrie (Budapest) .......................................................................... 44
5.2.1Mise en contexte ............................................................................................... 44
5.2.2Programme de dératisation ............................................................................... 45
5.2.3Phase de maintenance ....................................................................................... 46
5.2.4Résultat et rentabilité ........................................................................................ 47
5.2.5Analyse du programme en vertu des 5 éléments clés ....................................... 48
5.3Exemple 3 : L’Alberta .......................................................................................... 49
5.3.1Mise en contexte ............................................................................................... 49
5.3.2Programme de dératisation ............................................................................... 49
5.3.3Résultat et rentabilité ........................................................................................ 50
5.3.4Analyse du programme en vertu des 5 éléments clés ....................................... 51
5.4Analyse des programmes en fonction des principes du développement durable . 52
6PORTRAIT DE LA GESTION DES RATS DANS LES 4 PLUS GRANDES VILLES
DU QUÉBEC ................................................................................................................ 54
6.1Présentation des programmes de gestion des rats ................................................. 54
6.1.1Portrait de la ville de Montréal ......................................................................... 54
6.1.2Portrait de la ville de Québec ........................................................................... 59
6.1.3Portrait de la ville de Laval............................................................................... 60
6.1.4Portrait de la ville de Gatineau ......................................................................... 61
6.2Réflexion sur la gestion des rats effectuée par ces quatre municipalités .............. 63
CONCLUSION .................................................................................................................... 66
RÉFÉRENCES ..................................................................................................................... 68
ANNEXE 1 - ORGANISMES RESPONSABLES DE LA GESTION DES RATS SUR LE
TERRITOIRE DE LA VILLE DE MONTRÉAL ……………………………………….……….. 73