Vers la fin des budgets écrits a l`encre rouge?

Vers la fin des
budgets écrits
àl’encre rouge?
Défis et choix duQuébec
RAPPORT MARS 2015

Président
Raymond Bachand
Directeur de la recherche
Robert Gagné
Directrice
Mia Homsy
Vers la fin des budgets écrits àl’encre rouge? Défis et choix
duQuébec
Daniel Fields, Mia Homsy, Sonny Scarfone et Matthew Stewart
À propos de l’Institut du Québec
Issu d’un partenariat entre le Conference Board du Canada et HEC
Montréal, l’Institut du Québec axe ses recherches et ses études sur les
enjeux socioéconomiques auxquels le Québec fait face. Il vise à fournir
aux autorités publiques et au secteur privé les outils nécessaires pour
prendre des décisions éclairées, et ainsi contribuer à bâtir une société
plus dynamique, compétitive et prospère.
Institut du Québec
3000, chemin de la Côte-Sainte-Catherine
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Pour citer le rapport : Fields, Daniel, Mia Homsy, Sonny Scarfone et Matthew Stewart. Vers la fin des
budgets écrits àl’encre rouge? Défis et choix duQuébec, Montréal, Institut du Québec, 2015.
© Institut du Québec, un partenariat entre Le Conference Board du Canada et HEC Montréal, 2015
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Inc. Nos prévisions et travaux de recherche reposent souvent sur de nombreuses hypothèses et différentes
sources de données. Ils présentent donc des risques et des incertitudes inhérents à ce genre de travail et ne
doivent pas être perçus comme des sources de conseils spécifiques en matière de placement, de comptabilité,
de droit ou de fiscalité.

TABLE DES MATIÈRES
i RÉSUMÉ
Chapitre 1
1 Vers la fin d’une période de budgets écrits à l’encrerouge
2 Contexte économique favorable
11 Vers l’atteinte de l’équilibre budgétaire
18 Défis démographiques du Québec
22
23
25
27
Chapitre 2
Contrôler les coûts des soins de santé pour dégager une marge
de manœuvre respectable
Contrôler le coût des soins de santé: le nerf dela guerre
Situation budgétaire avec croissance des coûts des soins de santé de4,2% parannée
Une marge suffisante pour contrer d’éventuels ralentissementséconomiques?
Chapitre 3
32 Que faire avec la marge demanœuvre dégagée?
44 Conclusion
Annexe A
46 Scénario 4
Annexe B
49 Multiplicateur fiscal

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RÉSUMÉ
Vers la fin des budgets écrits
àl’encre rouge? Défis et choix
duQuébec
Aperçu
• Le portrait des finances publiques du Québec s’améliore grâce à de meilleures
perspectives de croissance économique et au redressement des finances
publiques actuellement en cours.
• Si le gouvernement parvient à mener à terme le redressement et à réduire la
croissance de ses dépenses en santé de 5,2% à 4,2% de manière pérenne,
leQuébec pourra entrevoir la fin des budgets rédigés à l’encre rouge.
• Le Québec pourra bientôt choisir d’investir dans des projets de développement
économique ou social, ou d’alléger le fardeau fiscal des particuliers et des
entreprises sans pour autant s’enliser dans une spirale d’endettement.