DSP - AQESSS

Stratégie de positionnement et de
promotion des directeurs des services
professionnels (DSP)
Bilan des activités du dossier marketing DSP
[Septembre 2009]
Table des matières
CONTEXTE
1
2
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3
ACTIVITÉS DU COMITÉ « MARKETING DE LA FONCTION DE DSP » ---------------------------- 6
1.1
BILAN DES ACTIVITÉS RÉALISÉES AU COURS DE L’ANNÉE 2008 ------------------------------------------- 6
1.2
BILAN DES ACTIVITÉS RÉALISÉES AU COURS DE L’ANNÉE 2009 ------------------------------------------- 6
ACTIVITÉS À VENIR AU COURS DES PROCHAINS MOIS --------------------------------------------- 8
ASSOCIATION QUÉBÉCOISE D’ÉTABLISSEMENTS DE SANTÉ ET DE SERVICES SOCIAUX
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STRATÉGIE DE POSITIONNEMENT ET DE PROMOTION DES DIRECTEURS DES SERVICES PROFESSIONNELS
BILAN DES ACTIVITÉS DU DOSSIER MARKETING DSP
Contexte
Dans la foulée de la modernisation du système de santé québécois découlant de l’adoption de la Loi
251 et du projet de loi 832, le comité de concertation des directeurs des services professionnels de
l’AQESSS s’est questionné sur les rôles et responsabilités du DSP dans la nouvelle organisation de
services afin d’élaborer un document de positionnement sur le nouveau rôle du DSP dans ce contexte.
Un premier sondage d’opinion a été réalisé auprès des DSP et des directeurs généraux des
établissements membres de l’AQESSS en 2005 de manière à obtenir l’opinion des principaux acteurs
concernés dans la révision du rôle du DSP dans cette nouvelle organisation de services. Par la suite,
un document de réflexion et d’analyse sur le rôle de DSP3 a permis de dégager cinq grandes fonctions
du DSP gravitant autour d’un pentagone illustrant les relations du DSP avec le directeur général et les
partenaires de l’établissement. Ce pentagone se situe au sein d’un plus grand ensemble qui illustre la
responsabilité populationnelle de tous les acteurs d’un réseau local de services (RLS) et d’un réseau
universitaire intégré de services (RUIS). Voici les fonctions du DSP qui ont été identifiées :
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Coordination des activités médicales;
Gestion des secteurs cliniques;
Animation du réseau local;
Collaboration au sein du CSSS et du réseau local de services (RLS);
Amélioration continue de la qualité.
À la suite de ce document de réflexion, le comité de concertation des directeurs des services
professionnels de l'AQESSS a convenu de procéder à l’élaboration d’une stratégie de positionnement
et de promotion de la fonction de directeur des services professionnels (DSP) et a entrepris des
actions visant le « marketing de la fonction de DSP ».
Objectifs généraux de la stratégie
La stratégie de positionnement et de promotion des DSP poursuit les objectifs suivants :
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Afin de répondre aux besoins en DSP à court et à long terme, un nombre suffisant de médecins
auront l’intention d’accéder à un poste de DSP et seront disposés à entamer des discussions en ce
sens avec des directeurs généraux;
Les directeurs généraux auront accès à des outils et à des conseils pour faciliter et améliorer les
démarches de recrutement de DSP et favoriser leur rétention;
1
Loi sur les agences de développement de réseaux locaux de services de santé et de services sociaux (2005,
chapitre 32).
2
Loi modifiant la Loi sur les services de santé et les services sociaux et d’autres dispositions législatives.
3
AQESSS. Document de réflexion et d’analyse sur le rôle du directeur des services professionnels dans la
nouvelle organisation de services. Avril 2006.
ASSOCIATION QUÉBÉCOISE D’ÉTABLISSEMENTS DE SANTÉ ET DE SERVICES SOCIAUX
3
STRATÉGIE DE POSITIONNEMENT ET DE PROMOTION DES DIRECTEURS DES SERVICES PROFESSIONNELS
BILAN DES ACTIVITÉS DU DOSSIER MARKETING DSP
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Les partenaires de l’AQESSS ayant une responsabilité au regard d’une des stratégies auront été
interpellés pour réaliser les actions qui leurs sont propres.
La stratégie porte non seulement sur des activités de communication et de promotion de la fonction,
mais aussi sur l’amélioration des conditions d’exercice et sur des représentations visant l’amélioration
des conditions de travail des DSP. Une bonification des conditions de travail et d’exercice
contribuerait certainement à une plus grande attraction et rétention et, par conséquent, réduirait les
besoins de recrutement.
Positionnement proposé
Le positionnement est la place que l’on souhaite occuper ou l’image que l’on veut projeter dans les
têtes des gens. À la lumière du profil des DSP, l’image des DSP véhiculée dans les activités de
promotion et de recrutement est la suivante :
Le poste de DSP :
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permet d’exercer un leadership médical et organisationnel à l’égard des activités professionnelles,
cliniques et scientifiques d’un établissement ou d’un réseau local;
donne l’occasion de diriger une équipe prête à relever des défis exigeants et qui va trouver des
solutions concrètes pour améliorer la qualité des soins et des services d’un large réseau
d’intervenants au service de la santé et du bien-être de toute la population d’un territoire;
est digne des plus brillantes carrières au Québec;
est reconnu par les instances (MSSS, Collège des médecins, fédérations, etc.).
Un groupe de travail « marketing de la fonction de DSP » a été formé dans cette foulée. Les membres
de ce groupe étaient les suivants :
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Dr Louis Couture (DSP – CHUQ);
Dr Sébastien Toussaint (DSP – CSSS de la Baie-des-Chaleurs);
Michel Lapointe (DG – Hôpital Rivière-des-Prairies);
Carole Trempe (DG – Association des cadres supérieurs);
Dr Michèle Pelletier (Directrice des affaires médicales – AQESSS).
Des actions à réaliser ont été identifiées. Le tableau suivant présente ces différentes actions.
ASSOCIATION QUÉBÉCOISE D’ÉTABLISSEMENTS DE SANTÉ ET DE SERVICES SOCIAUX
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STRATÉGIE DE POSITIONNEMENT ET DE PROMOTION DES DIRECTEURS DES SERVICES PROFESSIONNELS
BILAN DES ACTIVITÉS DU DOSSIER MARKETING DSP
Actions
Partenaires
Identification de l’organisme responsable de la AQESSS
coordination de la mise en œuvre et d’une personneressources
Financement
À être discuté dans le cadre des
rencontres avec les partenaires éventuels
Représentations en vue de la bonification des Association des cadres supérieurs
conditions de travail
Jumelage
AQESSS (CC-DSP), ADGSSSQ
Promotion de la formation
AQESSS (CC-DSP), ADGSSSQ,
ACMDP, Université Laval, DASUM,
MSSS (Table des DRH), FMOQ, FMSQ,
Association médicale canadienne
Activités de promotion auprès des directeurs AQESSS (CC-DSP), ADGSSSQ
généraux (incluant la compilation d’exemples de
conditions à l’échelle d’un établissement)
Identification de prix et soumission de candidatures, FMOQ, AMQ, Collège des médecins,
rayonnement
ACMDP, FMSQ
Site Web (conception, hébergement, promotion, MSSS, Agence de Montréal, AMQ,
mise à jour)
AQESSS et autres organisations
médicales pertinentes
Cadre d’évaluation (rédaction des sondages, envoi AQESSS
systématique, compilation régulière)
Le rapport qui suit présente le bilan des activités réalisées dans le cadre du dossier « marketing de la
fonction de DSP » au cours des années 2008 et 2009.
ASSOCIATION QUÉBÉCOISE D’ÉTABLISSEMENTS DE SANTÉ ET DE SERVICES SOCIAUX
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STRATÉGIE DE POSITIONNEMENT ET DE PROMOTION DES DIRECTEURS DES SERVICES PROFESSIONNELS
BILAN DES ACTIVITÉS DU DOSSIER MARKETING DSP
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Activités du comité « marketing de la fonction de DSP »
1.1
Bilan des activités réalisées au cours de l’année 2008
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Tenue de deux rencontres du comité (20 mars et 19 juin 2008)
Poursuite des travaux amorcés en 2007 afin de répondre aux besoins en DSP, à court et à long
terme :
à Promotion de la formation :
Œ Organisation d’un colloque par le RUIS-Université Laval, le 14 novembre 2008 à
Québec. Le président du CC-DSP a assuré la présidence du comité scientifique de ce
colloque dont le titre était : L’art de la gestion des services médicaux : mystères et
méthodes
à Amorce du développement d’un site Web AQESSS – section DSP
à Création d’un prix leadership médical s’adressant aux médecins ayant des fonctions de
gestion afin de favoriser le rayonnement de la profession
à Réalisation d’un sondage sur la pénurie de DSP auprès des directeurs généraux des
établissements membres de l’AQESSS
à Tenue de rencontres avec les acteurs concernés et représentations auprès du MSSS en
collaboration avec l’ACSSSS
Création d’un groupe de travail afin d’amorcer la réflexion sur les conditions d’exercice des DSP
afin de soutenir et alimenter les négociations en cours et de s’assurer que les DSP ont les outils et
les leviers nécessaires pour actualiser leurs rôles. Les DSP suivants y participeront : Dr Michel
Brazeau, Dr Marjory Nicole, Dr Charles Bellavance, Dr Louis-André Lacasse et Dr Louis Couture.
La DRH de l’AQESSS sera appelée à apporter un soutien à ce groupe de travail
1.2
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Bilan des activités réalisées au cours de l’année 2009
Tenue d’une rencontre du comité (8 janvier 2009)
Publication des résultats du sondage auprès des directeurs généraux afin de documenter la pénurie
de DSP et les impacts en découlant (février 2009)
Mise en place d’un programme de jumelage en février 2009. Environ cinq projets de jumelage ont
été réalisés depuis
Tenue d’une rencontre du groupe de réflexion sur les conditions d’exercice des DSP le 9 mars
2009 :
à Discussion et réflexion au regard des conditions de travail des DSP et des stratégies à
proposer à ce sujet
à Réflexion sur le rehaussement du rôle des DSP
à Proposition à l’effet de réfléchir sur le rôle hautement stratégique du DSP et de délaisser la
gestion quotidienne et les activités de coordination des secteurs cliniques
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STRATÉGIE DE POSITIONNEMENT ET DE PROMOTION DES DIRECTEURS DES SERVICES PROFESSIONNELS
BILAN DES ACTIVITÉS DU DOSSIER MARKETING DSP
à
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Suggestion visant la réalisation d’un recensement des modèles émergents de gestion médicale
dans les établissements au Canada anglais, aux États-Unis et en Europe
Réalisation d’un sondage auprès de la communauté médicale quant à la perception du rôle de
DSP, aux impacts de l’absence temporaire ou partielle de DSP et à l’intérêt à occuper le poste de
DSP (avril 2009 et présentation des résultats en septembre 2009)
Attribution du prix leadership médical à deux lauréats ex-æquo en mai 2009 : Dr Martin Arata et
Dr Pierre Cossette
Création d’une banque d’expert DSP selon des thématiques spécifiques (mai 2009)
Développement d’un site web mis en ligne en juin 2009
Tenue d’une journée de formation pour les médecins dont le thème était « L’Art de la gestion des
services médicaux » (septembre 2009, reprise de la formation développée par le RUIS Laval)
Création d’un groupe portant sur la gouverne médicale, détermination du mandat et constitution
du groupe (septembre 2009). Ce groupe poursuivra la réflexion amorcée sur les conditions
d’exercice des DSP de même que le travail à faire au regard du partenariat médico-administratif
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STRATÉGIE DE POSITIONNEMENT ET DE PROMOTION DES DIRECTEURS DES SERVICES PROFESSIONNELS
BILAN DES ACTIVITÉS DU DOSSIER MARKETING DSP
2
Activités à venir au cours des prochains mois
Le comité de travail « marketing de la fonction de DSP » a été aboli puisque le mandat initial est
réalisé et que les activités se poursuivent sur une base régulière. Le prochain groupe portant sur la
gouverne médicale permettra de poursuivre la réflexion sur le rôle stratégique de DSP et le partenariat
médico-administratif.
Le travail amorcé se poursuivra également dans la foulée des activités réalisées et en cours. Voici
brièvement les actions à prévoir au cours des prochains mois :
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Début des activités du comité de travail portant sur la gouverne médicale
Poursuite du développement du site web notamment par le partage de documents d’intérêt pour
les DSP et les médecins occupant des fonctions médico-administratives (documents de base pour
l’arrivée en poste d’un nouveau DSP, informations sur les aspects législatifs, etc.)
Bilan des projets de jumelage
Poursuite des activités de promotion de la formation (deuxième formation développée par le
RUIS Laval en octobre 2009)
Stratégie en suivi des sondages réalisés sur la fonction de DSP et représentations au MSSS à cet
égard, de même qu’auprès des acteurs concernés
Attribution du prix leadership médical à maintenir
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