Programme National d`Efficacité Energétique dans le Bâtiment

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Programme National d’Efficacité Energétique
dans le Bâtiment
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Contexte
Dans le cadre de la politique de promotion de l’efficacité énergétique et des énergies
renouvelables du gouvernement marocain, l’ADEREE avec l’appui financier du PNUD-FEM
développe un programme de code d’efficacité énergétique dans le secteur du bâtiment. Le
programme vise l’intégration des considérations énergétiques dans les secteurs clefs de la
politique de développement du Maroc : l’habitat, le tourisme, l’Education Nationale et la santé.
L’accent sera mis sur la concertation avec le secteur privé ainsi qu’avec les ministères concernés
pour obtenir le soutien des principaux partenaires et assurer une bonne communication avec
les secteurs concernés.
Ce programme répond à une triple problématique :
• le renchérissement des prix des énergies fossiles,
• l’absence de considérations énergétiques dans la conception, la construction,
l’équipement et la gestion des bâtiments,
• l’augmentation sensible des dépenses énergétiques suite à des attentes de qualité de
service et de confort social de la part des usagers.
L’effort d’amélioration de l’efficacité énergétique sera concentré sur trois grands axes :
• L’aménagement urbain, la conception et la construction des bâtiments,
• le fonctionnement des équipements (climatisation, chauffage, etc.),
• la gestion des services énergétiques dans les bâtiments.
Dans ce cadre, l’ADEREE avec l’appui des experts internationaux agissant dans le pourtour
méditerranéen, a procédé à l’élaboration des spécifications techniques relatives aux exigences
minimales de la réglementation thermique dans le bâtiment dans les secteurs de l’Habitat, de
l’Hôtellerie, de la santé, de l’éducation nationale et de l’administration publique.
Au titre des travaux d’élaboration de cette base technique, l’ADEREE a simulé trois bâtiments
type (standing, économique (social) et villa économique) représentatifs du secteur de l’habitat
pour les six zones climatiques identifiées.
Déroulement de la réunion
La réunion de concertation a été organisée le 30 septembre 2010 au siège du Ministère de
l’Habitat sous la présidence de M. Moulay Abdelghani ABOUHAN, Directeur Général de
L'habitat et de l’Urbanisme, et M. Saïd MOULINE, Directeur Général de l’ADEREE.
Cette réunion, à laquelle ont été invités les représentants des Directions Centrales du
Ministère de l’Habitat, les Associations Professionnelles, des Inspections Régionales, des
Agences Urbaines, ainsi que d’autres partenaires, a porté sur la restitution des résultats
finaux des spécifications techniques de la réglementation thermique dans le Bâtiment au
Maroc, se rapportant essentiellement au secteur résidentiel.
Monsieur ABOUHAN, a remercie l’ADEREE pour sa collaboration étroite avec le Ministère de
l’habitat et de l’aménagement du territoire pour l’élaboration de la réglementation
thermique dans le secteur du bâti et a remercié l’ensemble des participants d’avoir bien
voulu assister à cette réunion. En outre, Il a mis le point notamment sur l’importance que
revêt l’intégration des bonnes pratiques d’efficacité énergétique dans le secteur du bâti et
son impact sur la consommation énergétique nationale.

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De sa part M.Mouline, s’est félicité de l’exemplarité de la coopération entre l’ADEREE et le
Ministère de l’Habitat dans la mise en place du programme de code d’efficacité énergétique
dans le bâtiment et a remercié tous les partenaires pour leur contribution aux travaux
d’élaboration de la réglementation thermique dans le bâtiment. Il a évoqué par ailleurs les
grands axes de la stratégie nationale d’efficacité énergétique et des énergies renouvelables
ainsi que les enjeux énergétiques du Maroc caractérisés par une consommation de 35% au
niveau du secteur du bâtiment. Aussi, il a mis en relief les activités de l’ADEREE en particulier
en terme de programmes d’efficacité énergétique dans les secteurs résidentiels et industriels
et prochainement dans le secteur du transport.
La réunion s’est déroulée en deux panels :
• Enjeux et contenu de la réglementation thermique du bâtiment
Monsieur Berdai, Coordonateur National du Programme, a développé les grands axes du
programme de code d’efficacité énergétique dans le bâtiment qui s’articulent autour de :
• L’élaboration et mise en place d’une réglementation énergétique pour les bâtiments
résidentiels et tertiaires ;
• L’élaboration de normes et de guides techniques pour les professionnels du bâtiment,
mise en place d’une stratégie de mobilisation et sensibilisation ;
• La réalisation des projets pilotes pour démontrer la rentabilité des investissements
proposés ;
• La levée de contraintes et promotion d’initiatives multisectorielles ;
• L’identification et promotion des investissements en efficacité énergétique dans le
secteur du bâtiment.
Il a également mis en exergue les actions d’accompagnement qui seront mises place courant
l’année 2011. Ces actions se déclinent en :
• Appel à proposition des projets d’efficacité énergétique dans bâtiment. Ce projet
bénéficie du soutien de la commission européenne de 10 millions d’euros. Il permet le
financement (jusqu’au 80% des surcoûts) des surcouts liés à l'intégration des mesures
d’efficacité énergétique dans les bâtiments résidentiels ou collectifs à vocation
socioéconomique. Tous les opérateurs publics en charge de la maîtrise d'ouvrage ou
acteus publics ou privés en charge de la maîtrise d‘œuvre peuvent bénéficier de cet
appui.
• Stratégie de communication qui consiste à définir les orientations générales, les
objectifs, les résultats escomptés, les attentes des cibles concernées, les moyens et les
actions de communication
• Renforcement des capacités des corps de métier à travers notamment l’identification
des besoins de formation et la proposition des pistes d’actions et des moyens à mettre
en œuvre en matière de formation à l’efficacité énergétique du bâtiment
Aussi, M.Berdai a précisé que cette réunion a pour objectif la concertation avec l’ensemble des
acteurs publics et privés concernés par la construction sur les éléments techniques de la
réglementation thermique développés au cours de l’année 2010.
Dans sa présentation relative aux spécifications techniques de la réglementation thermique
des bâtiments résidentiels, Monsieur Mourtada expert thermicien, a passé en revu la

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méthodologie adoptée par l’ADEREE pour l’élaboration de la réglementation thermique.
Cette méthodologie se décline en :
- Elaboration du zonage climatique du Maroc
- Identification des bâtiments à simuler : résidentiel social, standing, villa économique,
école, hôtel, hôpital et bâtiment public
- Analyses paramétriques énergétiques et économiques
- Définition des exigences réglementaires des bâtiments types
- Impacts énergétiques et économiques des exigences réglementaires (y compris la
réduction des émissions de CO2)
- Validation des exigences & Concertation politique
- Réglementation Thermique et Energétique
- Dispositions de mise en œuvre et de contrôle de la RT
Il a en outre présenté :
- le benchmarking sur les RT dans la région méditerranéenne. L’accent a été mis
également sur les enjeux des réglementations thermiques et énergétiques des
bâtiments dans la région sud méditerranéenne et dans le monde.
- les modes d’application et moyens de vérification de la conformité
- les spécifications techniques minimales des performances thermiques des bâtiments
résidentiels pour chaque zone climatique.
Les résultats de l’étude menée aboutissent au développement de cette réglementation
thermique en termes:
d’objectifs performencielles :
A l’issue du processus d’élaboration de la réglementation thermique, les spécifications
techniques minimales des performances thermiques des bâtiments visés se présentent comme
suit :
Tableau1 : limites maximales des besoins spécifiques thermiques annuels de chauffage et de
climatisation en kWh/m2.an
Zone climatique Secteur résidentiel
Agadir Zone 1 40
Tanger Zone 2 46
Fes Zone 3 48
Ifrane Zone 4 64
Marrakech Zone 5 61
Errachidia Zone 6 65
d’objectifs prescriptives
Les limites des besoins spécifiques thermiques annuels de chauffage et de climatisation
peuvent être exprimées, en fonction des zones, comme suit :

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Exemple : Zone climatique représentée par la ville d’Agadir (Zone 1)
Tableau 2 : Spécifications techniques maximales des bâtiments.
Window to Wall
Ratio WWR (%)
U-value Roof
W/m2.K
U-value Wall
W/m2.K
U-value Wind.
W/m2.K SHGC*
≤ 15 % 0.75 1.2 5.8 North: NR
All:NR
16 – 25 % 0.75 1.2 5.8 North:NR
All:0.7
26 – 35 % 0.75 1.2 3.3 North:NR
All:0.5
36 – 45 % 0.65 1.2 3.3 North:0.7
All:0.3
Suite à cette présentation, Monsieur Missaoui expert économiste, a traité les impactes socio-
économiques de la réglementation thermique dans le secteur résidentiel. Les axes abordés lors
de cette présentation s’articulent autour de :
• l’approche d’analyse pour évaluer les retombées économiques pour les différents
acteurs (Acteurs du marché, Etat et Collectivité) et de s’assurer de la faisabilité socio-
économique de la réglementation thermique.
• Les impacts sur le marché de l’habitat
• L’impact pour l’Etat et la collectivité
• La prospective de la réglementation thermique
Impact de la réglementation thermique :
Au niveau du secteur résidentiel, l’impact de la réglementation thermique sur la réduction des
besoins de chauffage et de climatisation des bâtiments (en %) se présente comme suit :
Tableau 3 : Economie d’énergie en % selon les six zones climatiques
Zone climatique
Résidentiels
(
en %
)
Agadir Zone 1
39
Tanger Zone 2
46
Fes Zone 3
64
Ifrane Zone 4
64
Marrakech Zone 5
53
Errachidia Zone 6
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