Rapport de Présentation

PLU prescrit par DCM du 21/02/2002
Délibération complémentaire en date du 30/07/2009
Délibération complémentaire en date du 30/11/2009
Projet de PLU arrêté par DCM du 10/05/2016
PLU approuvé par DCM du 09/02/2017
avec évaluation environnementale et évaluation des incidences Natura 2000

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Rapport de présentation - Commune de Saint-Andiol – PLAN LOCAL D’URBANISME – Document 1

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Table des matières
Chapitre 1 Préambule ................................................................................................................. 10
A- Pourquoi un PLU ? ..................................................................................................................... 11
B- Comment s’élabore un PLU ? .................................................................................................... 12
C- Les moments « clefs » de l’élaboration du PLU ........................................................................ 13
D- Contenu du rapport de présentation ........................................................................................ 13
Chapitre 2 Diagnostic.................................................................................................................. 15
A- Présentation de la commune .................................................................................................... 16
1. Le site ..................................................................................................................................... 16
2. Aperçu historique .................................................................................................................. 17
3. Situation administrative ........................................................................................................ 17
B- Articulation du PLU avec d’autres documents .......................................................................... 19
1. Le Schéma de Cohérence Territoriale SCoT .......................................................................... 19
2. Le Programme Local de l’Habitat, PLH .................................................................................. 20
3. Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE).............................. 20
C- Démographie ............................................................................................................................. 21
1. Reprise de la croissance démographique depuis 1990 ......................................................... 21
2. Une population vieillissante mais un nombre de jeunes important ..................................... 22
3. Composition des familles : augmentation des familles monoparentales, diminution de la
taille des ménages ......................................................................................................................... 23
4. Besoins répertoriés en matière de démographie : les objectifs démographiques du PLU ... 25
5. Analyse de la compatibilité des documents supra communaux avec la démographie
communale .................................................................................................................................... 25
D- Economie ................................................................................................................................... 26
1. La population active .............................................................................................................. 26
2. Les conditions d’emploi : une majorité de CDI...................................................................... 27
3. Les navettes « domicile-travail » ........................................................................................... 28
4. Les revenus des ménages ...................................................................................................... 29
5. Les activités économiques de Saint-Andiol ........................................................................... 29
6. Les pôles économiques de Saint-Andiol ................................................................................ 30
7. Le tourisme ............................................................................................................................ 31
8. Besoins répertoriés en matière de développement économique et touristique ................. 33

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9. Analyse de la compatibilité des documents supra communaux avec l’économie communale
33
E- Agriculture ................................................................................................................................. 35
1. Evolution socio-économique de l’agriculture de 1988 à 2010 .............................................. 35
2. Evolution spatiale des espaces agricoles de 1998 à 2011 ..................................................... 37
3. Atouts et potentiel de l’agriculture Saint-andiolaise ............................................................ 38
4. La contribution environnementale et paysagère de l’agriculture......................................... 39
5. Besoins répertoriés en matière de surfaces et de développement agricole ........................ 39
6. Analyse de la compatibilité des documents supra communaux avec l’agriculture communale
40
F- Habitat et Logement .................................................................................................................. 41
1. Le contexte urbain ................................................................................................................. 41
2. Le parc de logements ............................................................................................................ 41
3. Le marché immobilier privé................................................................................................... 46
4. Le logement social ................................................................................................................. 48
5. Estimation des besoins en logement..................................................................................... 49
6. Le rythme de construction sur la commune ......................................................................... 51
7. Les zones dédiées à l’habitat dans le POS antérieur ............................................................. 52
8. Les enjeux urbains ................................................................................................................. 53
9. Analyse de la compatibilité des documents supra communaux avec le logement sur la
commune ....................................................................................................................................... 53
10. Besoins répertoriés en matière d’équilibre social de l’habitat ......................................... 54
G- Equipements et services ............................................................................................................ 55
1. Les équipements liés à l’enfance et à la jeunesse et les équipements scolaires .................. 55
2. Les équipements de santé ..................................................................................................... 55
3. Les équipements socioculturels et sportifs ........................................................................... 55
4. Les principaux services .......................................................................................................... 56
5. La gestion des déchets .......................................................................................................... 56
6. Le réseau de transport d’électricité et de gaz ....................................................................... 57
7. Equipements numériques ..................................................................................................... 57
8. Les équipements d’adduction en eau potable ...................................................................... 58
9. Les équipements d’assainissement ....................................................................................... 59
10. Besoins répertoriés en matière d’équipements et de services ......................................... 61
H- Déplacements ............................................................................................................................ 62
1. les modes de déplacements .................................................................................................. 62
2. Le stationnement .................................................................................................................. 64
3. Les transports collectifs ......................................................................................................... 64

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4. Besoins répertoriés en matière de transports et déplacement ............................................ 65
Chapitre 3 Analyse de la capacité de densification et de mutation des espaces bâtis .................... 66
Identification des espaces bâtis ........................................................................................................ 66
Identification des densités ................................................................................................................ 67
Estimation du potentiel de densification au sein des zones à destination d’habitat : capacités
d’accueil du plu.................................................................................................................................. 68
Zoom sur un espace propice au renouvellement urbain que nous appellerons « le Delta » : ......... 69
Zoom sur un espace propice au renouvellement urbain : Les Muscadelles ..................................... 70
Chapitre 4 Etat initial de l’environnement ................................................................................... 71
A- Contexte physique ..................................................................................................................... 72
1. Le climat ................................................................................................................................ 72
2. La géologie et le contexte hydrographique ........................................................................... 77
B- Les risques naturels et technologiques ..................................................................................... 80
1. Sismicité ................................................................................................................................. 80
2. Risques mouvements de terrain ........................................................................................... 82
3. Risque inondation .................................................................................................................. 83
4. Risque transport de marchandises dangereuses .................................................................. 88
5. Perspectives d’évolution ....................................................................................................... 88
6. Enjeux sur le territoire communal ......................................................................................... 89
7. Sources .................................................................................................................................. 89
C- Saint Andiol : Carrefour de continuités écologiques ................................................................. 90
1. Parcs naturels régionaux ....................................................................................................... 90
2. Natura 2000 ........................................................................................................................... 91
3. Zones naturelles d’interet ecologique faunistique et floristique .......................................... 92
4. Les milieux supports de biodiversité sur la commune de saint andiol ................................. 93
5. Le fonctionnement écologique local et sa place dans les trames vertes et bleues régionales
(srce et scot du pays d’arles) ......................................................................................................... 97
6. Perspectives d’évolution ..................................................................................................... 102
7. Enjeux sur le territoire ......................................................................................................... 102
8. Sources ................................................................................................................................ 102
D- Qualité de l’environnement : les ressources naturelles, les pollutions et les nuisances
potentielles ...................................................................................................................................... 103
1. Le sol, évolution de son occupation et qualité .................................................................... 103
2. L’eau, usage et qualité ......................................................................................................... 108
3. Air et énergie ....................................................................................................................... 111
4. Champs électromagnétiques ............................................................................................... 112
5. Nuisances sonores ............................................................................................................... 113