http://www.lavoisier.fr/fr/editions/index.asp?text e=regions&select=motcle&exact=on L’Europe va connaître une des croissances démographiques mondiales les plus faibles dans les années à venir. Cette évolution, conjuguée avec des recompositions économiques de grande ampleur aura un impact majeur sur les dynamiques régionales et urbaines. S’ajoutent désormais aux disparités de développement, une décroissance de villes et de régions entières, remettant en cause les fondements mêmes de la politique de cohésion européenne. Ceci devrait conduire à repenser les politiques régionales et locales dans leurs dimensions économique, sociale, environnementale et territoriale. Les réponses au problème de la décroissance exigent un changement de paradigme des politiques publiques et passent par la mise en place de formes de gouvernance multi-scalaires. Les 22 chercheurs originaires de 8 pays européens qui ont contribué à cet ouvrage dressent un état des lieux des processus de décroissance en Europe, en articulant niveaux régional, local mais aussi urbain. Ils étudient les stratégies et les politiques mises en place dans différents contextes pour lutter contre un tel déclin. http://shrinking.ums-riate.fr/ En synergie, un site Internet propose des ressources en ligne et des contenus complémentaires. Auteurs : Marie-Fleur ALBECKER, Sophie BUHNIK, Sylvie FOL, Daniel FLORENTIN (Géographie-cités, Université Paris 1), Myriam BARON, Sophie BAUDET-MICHEL, Claude GRASLAND, Dominique RIVIÈRE, Camille SCHMOLL (Géographie-cités, Université Paris Diderot), Emmanuèle CUNNINGHAMSABOT (ESO, Université Rennes 2), Estelle DUCOM (Géographie-cités, Université Paris 4), Octavian GROZA (CUGUAT-TIGRIS, Université Alexandru Ion Cuza, Iasi, Roumanie), Einar HOLM, Magnus STRÖMGREN (Dpt of Social and Economic Geography, Université d’Umeå, Suède), Emilia JAROSZEWSKA, Tadeusz STRYJAKIEWICZ (Université Adam Mickiewicz, Poznan, Pologne), Nicolas LAMBERT, Ronan YSEBAERT (UMS RIATE, Université Paris Diderot), Jean PEYRONY (DG Politique régionale, Commission européenne, Bruxelles, Belgique), Hélène ROTH (Université Blaise Pascal, Clermont-Ferrand), Alessia SALARIS (Université de Naples, Italie), Nuno Manuel SESSAREGO MARQUES DA COSTA (Centro de Estudos Geográficos, Université de Lisbonne, Portugal), Gilles VAN HAMME (IGEAT, Université Libre de Bruxelles, Belgique), Thorsten WIECHMANN (Université Polytechnique, Dresde, Allemagne). Révisions bibliographie et site Web : Bernard CORMINBOEUF (UMS RIATE). Table des matières Préface (Jean PEYRONY) - Préambule. Le savant et le politique… revisité Introduction. Villes, régions et décroissances ENTRE INTERNATIONAL ET RÉGIONAL, CADRAGES ET DISCUSSIONS Le temps long des phénomènes démographiques La transition démographique... et après ? - La version initiale de la théorie de la transition démographique - L’hypothèse d’une seconde transition démographique - Les critiques de la théorie de la seconde transition démographique - Trois modèles différents d’évolution de la fécondité depuis 1950 - Les divergences Est/Ouest de l’espérance de vie - Un recours inégal aux migrations internationales - Deux Europe démographiques - Conclusion - Bibliographie Shrinking cities et shrinking regions. Définitions et typologies Des shrinking cities aux schrumpfende Regionen - Shrinking cities : sémantique et réalités ; « la traduction n’est ni une image ni une copie » (Derrida, 1985) - Des schrumpfende Regionen aux régions « peau de chagrin » - Caractérisation des shrinking regions et des shrinking cities - Problèmes de délimitation spatiale des territoires en décroissance - Problèmes de définition temporelle de la décroissance démographique - Spatialités et territorialités de la décroissance démographique - Densité et optimum de population - Concentration, mobilité et potentiel de population - Décroissance démographique, vieillissement et « potentiel vital » - Un exemple de typologie opérationnelle des shrinking regions (2005-2030) - Une définition opératoire adaptée à la demande politique - Quatre types de régions La diffusion spatiale de la baisse démographique après 2030 - Décroissance des villes et décroissance régionale - Liens entre décroissance urbaine et évolutions régionales - La configuration spatiale des décroissances urbaines - Conclusion - Bibliographie Les mécanismes démographiques de la décroissance : trois boucles de rétroaction Décroissance démographique et densité de population - Absence de relation à l’échelle régionale Relation non linéaire au niveau local - Retournement de tendance dans les aires métropolitaines Décroissance démographique et vieillissement - Un nouvel indicateur synthétique de vieillissement Indicateur synthétique de vieillissement et prédiction des probabilités de décroissance à moyen terme Géographie du vieillissement des régions européennes en 2005 et 2030 - Les migrations : frein ou accélérateur de la décroissance démographique ? - Accroissements naturel et migratoire ne sont pas indépendants - Les migrations par âge renforcent le processus de décroissance - Conclusion - Bibliographie Économie et démographie. Boucles de rétroaction au niveau régional Niveau de richesse et dynamiques démographiques - Une relation complexe entre prospérité régionale et dynamiques démographiques - Les régions en décroissance démographique sont en moyenne plus pauvres - Croissance démographique et croissance économique - Vers une typologie des relations économie/démographie - Conclusion - Bibliographie LES LIMITES DES APPROCHES RÉGIONALES. L’INTÉRÊT DE PASSER AUX NIVEAUX LOCAUX Des régions aux situations démographiques locales contrastées Les régions européennes : un concept opérationnel à l’ouest ? - Les régions d’Europe centre-orientale très grandes, très récentes - Pays d’Europe centre-orientale, Union européenne et région polysémique - Le niveau régional et le « MAUP » : les exemples suédois et bretons - La Suède de maillages en grilles : quelles réalités spatiales pour le shrinkage ? - Les espaces bretons au prisme du shrinkage - Le MAUP… « deux ou trois choses que je sais de lui » - Situations démographiques locales - Tendances séculaires et changements brusques - Les causes du rétrécissement démographique - Conclusion : évolutions démographiques et dynamismes économiques locaux - Bibliographie Vieillissement et migrations, réflexions à partir de la Basilicate et de la Bretagne Des dynamiques démographiques contrastées - La Basilicate, une région vieillissante - La Bretagne, de l’exode au dynamisme démographique - L’émigration des jeunes, un frein au développement régional ? - La Basilicate, une région qui peine à garder ses jeunes - Bretagne : exode des jeunes les plus qualifiés, attractivité pour les plus de 30 ans - Des aidants et des soignants : question européenne, réponses locales - Segmentation du marché du travail et immigration étrangère en Basilicate - Les effets de l’émigration internationale sur les régions d’origine : déclin démographique et obstacles au développement économique - En Bretagne, quelles réponses pour une population vieillissante ? Conclusion - Bibliographie Processus de décroissance urbaine Introduction : facteurs, processus, manifestations de la décroissance urbaine - Le déclin des anciennes villes industrielles - Les effets du desserrement urbain sur le déclin des villes-centres - Villes en décroissance dans le contexte post-socialiste - Un déclin inéluctable des petites villes ? - Schrumpfende Städte en Allemagne orientale - Le défi des villes en décroissance en Allemagne - Manifestations et effets de la décroissance en Allemagne orientale - Dresde : une ville en décroissance « stabilisée » Schwedt : une décroissance rapide dans une ville de taille moyenne - Aschersleben : réinvention de la décroissance à l’échelle d’une petite ville - Décroissance urbaine dans le cadre de la transition postsocialiste : Wałbrzych (Pologne) - Principaux facteurs de décroissance en Pologne : démantèlement des vieilles industries et transitions post-socialistes - Caractéristiques générales de Wałbrzych - Manifestations de la décroissance à Wałbrzych - Les politiques adoptées - Saint-Etienne, de la crise industrielle à l’étalement urbain - Aux origines du déclin urbain : la désindustrialisation - Evasion résidentielle et paupérisation de la ville centre - Conclusion - Bibliographie GOUVERNER LA DÉCROISSANCE. DES ENJEUX MULTISCALAIRES Le rôle de l’Etat-Providence Des collectivités territoriales « traversées » par les flux de l’Etat-Providence - Des contrastes nord-sud et est-ouest marqués - La restructuration du Welfare - De l’Upper Norrland à la Moldavie, des services publics soumis à de fortes disparités - L’économie résidentielle - Economie « résidentielle », économie « présentielle » - Redistribution et inégalités territoriales - L’économie résidentielle entre opportunités et contraintes - Conclusion - Bibliographie Vers une gouvernance multiscalaire de la décroissance ? De nouvelles articulations d’échelons et d’acteurs institutionnels - « Unie dans la diversité » : l’Europe de la décentralisation - Une gouvernance pluriscalaire dans laquelle émerge la région - Le problème des ressources : entre péréquation horizontale et verticale - Des disparités croissantes pour le « service public » - Déclin démographique et ressources - La question des économies d’échelle Des « points chauds » à l’Est, au Sud, et dans les pays en « fédéralisation » - La place des régions en décroissance dans la politique de cohésion - Un impact indirect des politiques européennes - Une européanisation - Les régions en décroissance démographique : les « régions de convergence »… et les autres - Le tournant de 2007 - Les mutations possibles à l’horizon 2014 - Conclusion - Bibliographie Chapitre 10. L’État français et l’offre de soins. Concentration géographique, déconcentration administrative ? L’offre de soin de ville : des inégalités spatiales à petite et grande échelles - Opposition nord-sud Opposition rural-urbain à l’intérieur des départements, opposition centre-périphérie dans les aires urbaines - Dans quelques régions et bassins de vie, la faiblesse de l’offre de soin de proximité est préoccupante - Modifier la répartition de l’offre de soins de ville : une ambition difficile à satisfaire - Du côté de l’offre hospitalière - Les métropoles favorisées - Deux casquettes pour l’État : Parlement, administrations déconcentrées - Conclusion - Bibliographie Chapitre 11. Acteurs et stratégies des villes en décroissance Des stratégies classiques aux stratégies « nouvelles » pour cas critiques : quelques définitions - Les stratégies « classiques » - Les stratégies « nouvelles » pour cas critiques - Marketing urbain, image et culture à Saint-Etienne et Glasgow - Des stratégies ambitieuses et similaires de régénération - Crises financières et gouvernances locales - Impacts mitigés de ces stratégies - Du déclin urbain à la dynamique retrouvée ? Le rôle des stratégies locales dans la première couronne de la banlieue parisienne (Issy-les-Moulineaux, Ivry-sur-Seine et Pantin) - La spécificité des espaces de banlieue face à la désindustrialisation - Métropolisation et perspectives de développement - Les stratégies de revitalisation interrogent la croissance économique retrouvée - Remettre l’habitant au centre des préoccupations ? Les stratégies immobilières face au déclin à Leipzig - Un déclin ancien, un débat récent, un acteur moteur - Du marketing aux services à la personne : vers une redéfinition de la fonction de bailleur - La redéfinition de la fonction du bailleur - Bibliographie Conclusion. Territoires en décroissance, cohésion territoriale, gouvernance multiscalaire Index