LE SECTEUR INFORMEL AU BENIN : PROBLEMATIQUE ET

Thème : La problématique de l’industrialisation de l’économie béninoise
REPUBLIQUE DU BENIN
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CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL
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QUATRIEME MANDATURE
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COMMISSION DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
D’AUTO-SAISINE SUR LE THEME :
Adopté par la Plénière en sa séance du 25 juillet 2011
LE SECTEUR INFORMEL AU
BENIN : PROBLEMATIQUE ET
PERSPECTIVES DE CONTRIBUTION
A L’ECONOMIE NATIONALE

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Thème : Le secteur informel au Bénin : problématique et perspectives de contribution à l’économie nationale
COMPOSITION DE LA COMMISSION DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
Conseillers Fonctions
AKPLOGAN DOSSA Huguette
Présidente
MIGAN Constant
Premier Rapporteur
SANSUAMOU Philomène
Deuxième Rapporteur
AGBO Florentin
Membre
DJOUBEROU Yêkini
Membre
GBEGAN Alabi Antoine
Membre
IBIKUNLE Karamatou
Membre
METONGNON Laurent
Membre
de SOUZA José
Membre
Personnel d’appui
AFADJINOU Horace Assistant
TOMAVO Charlemagne Assistant

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Thème : Le secteur informel au Bénin : problématique et perspectives de contribution à l’économie nationale
SIGLES et ABREVIATIONS
CCIB Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin
CNAB Confédération Nationale des Artisans du Bénin
CNP-BENIN Conseil National du Patronat du Bénin
COPATRA Coopérative des Producteurs d’Art Traditionnel du Musée
historique d’Abomey
DDC Direction du Développement et de la Coopération
DGAE Direction Générale de l’Analyse Economique
DGID Direction Générale des Impôts et des Domaines
EMICoV Enquête Modulaire Intégrée sur les Conditions de Vie des
ménages
FNPEJ Fonds National pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes
FODEFCA Fonds de Développement de la Formation Professionnelle
Continue
FOGA Fonds de Garantie des Artisans
IFU Identifiant Fiscal Unique
INSAE Institut National de la Statistique et de l’Analyse
Economique
LARES Laboratoire d’Analyse Régionale et d’Expertise Sociale
MAT Ministère de l’Artisanat et du Tourisme
NTIC Nouvelles Technologies de l’Information et de la
Communication
OIT Organisation Internationale du Travail
PADME Association pour la Promotion et le Développement des
Micro-Entreprises
PNDA Politique Nationale de Développement de l’Artisanat
PIB Produit Intérieur Brut
RéGMECAB Réseau des Groupements Mutualistes d’Epargne et de
Crédit des Artisans du Bénin
RICA Réseau d’Information, de Communication et d’Animation
TFU Taxe Foncière Unique
TPU Taxe professionnelle Unique
TUTR Taxe Unique de Transport Routier
UNSTB Union Nationale des Syndicats des Travailleurs du Bénin

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Thème : Le secteur informel au Bénin : problématique et perspectives de contribution à l’économie nationale
SOMMAIRE
TITRES PAGES
INTRODUCTION …………………………………………………………. 5
I- CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ETUDE ………………..…… 6
II- OBJECTIFS DE L’ETUDE …………………………………………….. 7
III- DEMARCHE METHODOLOGIQUE …………………………............ 7
IV- ETAT DES LIEUX DU SECTEUR INFORMEL AU BENIN……….... 8
V- ANALYSE ………………………………………………………..….…. 14
VI- MESURES PRECONISEES …………………………………………... 23
CONCLUSION ……………………………………………………………. 25

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Thème : Le secteur informel au Bénin : problématique et perspectives de contribution à l’économie nationale
INTRODUCTION
A l’instar des autres pays au Sud du Sahara, le Bénin se trouve confronté à
d’énormes difficultés socioéconomiques face auxquelles des solutions de
mobilisation des ressources financières additionnelles doivent être recherchées.
Dans cette quête perpétuelle de ressources additionnelles pour financer son
programme de développement, plusieurs options s’offrent à l’Etat Béninois parmi
lesquelles, la prise en compte du secteur informel. Considéré comme une source de
vitalité et de diversité de l’économie pour certains, un recours précaire et marginal
pour d’autres, le secteur informel est de nos jours au cœur des débats
économiques.
Au Bénin, la volonté d’organiser le secteur afin qu’il contribue au Budget
Général de l’Etat est manifeste et se traduit par des études et la mise en œuvre de
programmes. Mais force est de constater que malgré la précarité des emplois, le
secteur informel reste prédominant et occasionne d’importants manques à gagner
pour l’Etat, en dépit des efforts consentis par ce dernier.
Il convient donc de procéder à une analyse de ce secteur dans le but de
déterminer s’il constitue un frein ou un facteur de développement pour l'économie
béninoise et d'étudier dans quelle mesure il est possible d'apporter des solutions aux
problèmes que rencontrent les acteurs dudit secteur.
Pour contribuer au débat sur la question, la 4
ème
mandature du Conseil
Economique et Social s’est autosaisie du thème : « le secteur informel au Bénin :
problématique et perspectives de contribution à l’économie nationale ».
Partant d’un état des lieux, des analyses approfondies du secteur informel seront
menées en vue de dégager des perspectives et suggérer des mesures pour une
meilleure prise en compte de cette composante de l’économie béninoise.