Euregio Karelia

Euregio Karelia
L’aire de coopération Euregio Carélie, la première
région Euroregio située en bordure de l’UE et de la
Russie, a été fondée le 24 février 2000 par les Conseils Régionaux de Kainuu, de l’Ostrobotnie du Nord
et de la Carélie du Nord sur le territoire finlandais, et
par la République de Carélie sur le territoire russe.
Euregio Carélia a rejoint l’AEBR en 2001.
Euregio Carélie a été établi afin d’approfondir la coopération transfrontalière basée sur des programmes
et des projets pour fournir une orientation stratégique
et politique à la coopération. Euregio Carélie a pour
tâche principale de promouvoir le développement des
conditions de vie dans les régions frontalières. Euregio Carélie constitue un processus continu au sein
duquel la coopération visant des objectifs communs
est mise en œuvre concrètement des deux côtés de
la frontière.
L’administration d’Euregio Carélie
L’organe de décision suprême d’Euregio Carélie est le
Conseil d’administration. Les représentants du Conseil
d’administration sont les Directeurs Exécutifs et les
représentants politiques de premier plan de chaque
Conseil Régional de la Finlande et de représentants
de haut niveau du gouvernement russe. Au total, le
Conseil regroupe 12 membres, 6 de Finlande et 6
de Russie. Deux présidents siègent simultanément
au Conseil d’administration Euregio Carélie, l’un fait
partie des membres finlandais et l’autre figure parmi
les membres russes. Outre les membres actuels, les
représentants du Ministère finlandais de l’Emploi et
de l’économie (MEE), les ministres finlandais et russe
des Affaires étrangères et la Commission européenne
sont autorisés à participer aux réunions du Conseil
d’administration d’Euregio Carélie.
Le Secrétariat est l’organe opérationnel d’Euregio
Carélie. Il est composé d’un représentant de chaque
Conseil Régional participant pour ce qui concerne
la Finlande et d’une personne nommée par la
République de Carélie, pour ce qui est de la Russie.
Le Secrétaire général et le Président du Conseil
d’administration sont originaires de la même région.
En Finlande, les postes sont régulièrement alternés
entre les régions.
Les régions membres d’Euregio Carélie
L’Ostrobotnie du Nord (les termes de ‘OstrobotnieNord´ et ‘Ostrobotnie du Nord´ utilisés dans certains
contextes sont synonymes de la région d’Oulu) s’étend
à travers la Finlande à partir des côtes du Golfe de
Botnie jusqu’à la frontière russe sur une superficie de
37 000 km². L’Ostrobotnie du Nord est une région vivante aux aspects variés, avec une grande diversité
de paysages. C’est une région en croissance et en
plein essor qui regroupe une population de 380 000
personnes (7,2 % de la population finlandaise) dont
80% vivent en zone urbaine. La population affiche
un bon niveau d’éducation et la plus basse moyenne
d’âge parmi toutes les régions de la Finlande. La région est principalement appréciée pour son expertise dans le domaine de la technologie avancée, la
production d’acier, de papier et de pâte à papier, la
biotechnologie et ses hauts standards en matière
d‘éducation.
Tarmo Sotikov
La région de Kainuu compte une population
d’environ 85 300 personnes qui vit dans une zone
correspondant pratiquement à la taille de la Belgique.
Kainuu est située autour du lac Oulujärvi au centre
du territoire finlandais. Son paysage est dominé par
des montagnes, des forêts, des lacs et des rivières,
des tourbières, de vastes environs de nature pure et
sauvage qui abrite une faune diversifiée de bêtes de
proie. En hiver, sa couverture de neige figure parmi
les plus épaisses de Finlande. Les produits
d’exportation de Kainuu comprennent des appareils
de mesure, des ordinateurs pour véhicules, des wagons de chemin de fer, de l‘électronique, du talc, des
produits minéraux, des produits de la nature. Ses
challenges concernent le chômage, la migration hors
de la région, le changement futur de la structure de la
population et le faible développement économique.
La Carélie du Nord est la région la plus orientale
de l’Union européenne continentale. La population
de la région s’élève à près de 170 000 habitants et
la surface totale de la zone de la Carélie du Nord
s’étend sur 21 584 km² dont 70 % sont recouverts
par des forêts et des lacs. La Carélie du Nord est
connue en tant que région forestière européenne
grâce à sa riche combinaison de ressources forestières, d’industries forestières et de savoir-faire dans
le domaine de l’exploitation forestière. L’Institut Européen de la Forêt (EFI) parmi d’autres, est situé
à Joensuu, la capitale de la région. Les autres points
forts de la Carélie du Nord concernent les secteurs
industriels des produits dérivés du plastique et des
métaux et des industries de minéraux. La Carélie du
Nord est aussi renommée pour ses instituts de formation et d’éducation. Les étudiants de l’Université
de Finlande de l’Est, l’Université des Sciences appliquées et les autres institutions éducationnelles qui
offrent des programmes de grade regroupent près de
10 % de la population de la région. La faible densité
de la population et les longues distances constituent
les défis majeurs de la région.
La République de Carélie est située au Nord-Ouest
de la Russie ; elle fait partie du district fédéral du
Nord-Ouest de la Fédération de la Russie. La superficie de la région de la Carélie est de 180 500 km²
(1,06 % du territoire entier de la Russie). La population de la République de Carélie compte 687 500
personnes pour une population urbaine de 76,4 %.
La Carélie est une région rocheuse et caillouteuse
qui comprend des dizaines de milliers de lacs. Plus
de 49% du territoire de la république est couvert par
des forêts et un quart est couvert par les eaux. L’économie de la République de Carélie est basée sur le
traitement des ressources naturelles (bois d’œuvre
et minéraux), l’exploitation du potentiel touristique et
récréatif et sur sa situation économique favorable et
sa frontière géographique. Ces facteurs définissent
la spécialisation et les traits régionaux de l’économie
de la République.
Principales réalisations
Activités futures
Grâce au soutien d’Euregio Carélie, entre autres, le
point de passage frontalier de Kuusamo-Suoperä a
été ouvert au trafic international en 2006.
Euregio Carélie soutient les actions du programme
Carélie du volet CTF de l’IEVP avec un forum politique.
Euregio Carélie a également contribué de manière
positive à plusieurs projets Tacis de grande envergure qui ont été menés dans la République de Carélie
dans le domaine de la société de l’information, du
tourisme et du système d’approvisionnement en eau
de Sortavala.
Le développement des activités d’Euregio Carélie sera
approfondi par le biais de l’accroissement de sa notoriété et de sa visibilité, ainsi que par l’élargissement
de la coopération politique vers d’autres acteurs et
parties prenantes.
Euregio Carélie a aidé la progression de la coordination entre les programmes Interreg et Tacis en
communiquant avec les administrations centrales en
Finlande et en Russie, ainsi qu’avec la Commission
européenne. Ceci a eu un impact sur les programmes
de voisinage et les possibilités de mise en œuvre des
programmes IEVP actuels.
L’objectif d’Euregio Carélie est de garder un œil sur
le processus de prise de décision de la Commission
européenne en ce qui concerne la politique régionale
au-delà de 2013 et de veiller à ce que les intérêts de
la zone soient pris en compte.
Le but d’Euregio Carélie est également d‘apporter un
soutien au développement des voies de trafic et des
postes frontaliers sur la zone.
Contacts :
Le Conseil de la région d’Oulu
www.pohjois-pohjanmaa.fi
Le Conseil régional de la Carélie du Nord
www.pohjois-karjala.fi
M. Pauli Harju, Directeur exécutif
[email protected]
M. Pentti Hyttinen, Maire de la Région
[email protected]
M. Marko Ruokangas, Directeur du développement régional
[email protected]
Mme Sisko Kaarto, Directrice des relations publiques et de
la coopération transfrontalière
[email protected]
L’Autorité commune de la région de Kainuu
www.kainuu.fi
M. Alpo Jokelainen, Directeur exécutif
[email protected]
Le Ministre du Développement économique de la
République de Carélie
www.gov.karelia.ru
[email protected]
M. Paavo Keränen, Directeur de projet
[email protected]
www.euregiokarelia.com