Pays-Bas - Seco

INFORMATION PAR PAYS PAYS-BAS
SECRETARIAT D’ETAT A L’ECONOMIE, EUROPE / ASIE CENTRALE
1
Berne 7 mars 2017 Aloïs Passaplan
Pays-Bas
1 Informations générales
1
Surface :
41'526 km2
(Suisse : 41'290 km2)
Capitale :
Amsterdam
Population :
16.9 millions
(est. 2015)
Taux de croissance de la population :
0.4 %
(est. 2015)
Chef de l’Etat:
Roi Willem-Alexander
(depuis 30.04.2013)
Chef du gouvernement, PM :
Mark RUTTE
(depuis 14.10.2010)
Vice-PM, Ministre des affaires sociales
et de l'emploi
Lodewijk ASSCHER
(depuis 05.11.2012)
Ministre de l’économie
Henk KAMP
(depuis 05.11.2012)
Ministre du commerce extérieur et de
la coopération pour le développement
Lilianne PLOUMEN
(depuis 05.11.2012)
Ministre des finances :
Jeroen DIJSSELBLOEM
(depuis 05.11.2012)
Ministre des affaires étrangères :
Bert KOENDERS
(depuis 17.10.2014)
Prochaines élections parlementaires:
2017
Colonie suisse : 7’940
Immigrés en Suisse :
20'735 (2015)
1.1 Principales données économiques
2
2016
2017
2018
PIB (USD Mrd)
770
800
828
PIB/habitant (USD)
45’210
46’829
48’402
Croissance (% du PIB)
1.7
1.6
1.8
Inflation (%)
0.1
0.9
1.1
Chômage (%)
6.7
6.5
6.1
Solde budgétaire (% du PIB)
-1.1
-0.7
-0.4
Solde des transactions courantes (% du PIB)
9.1
8.2
7.8
Dette publique (% du PIB)
63.5
61.8
60.4
1
Source: CIA World Factbook et DFAE (ch@world)
2
Source: IMF, World Economic Outlook Database (octobre 2016)

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1.2 Commerce extérieur (2015)
3
Exportations : 425.5 Mrd EUR (-1.8%)
Importations : 377.8 Mrd EUR (-1.2%)
dont :
1. Allemagne
23.1 %
dont :
1. Allemagne
17.1 %
2. Belgique
10.3 %
2. Belgique
9.7 %
3. Grande-Bretagne
8.9 %
3. Chine
9.0 %
4. France
8.0 %
4. Etats-Unis
8.6 %
UE
72.0 %
UE
52.2 %
12. Suisse
1.3 %
28. Suisse
0.6 %
1.3 Situation économique
Structure économique
Ayant relativement peu de producteurs nationaux à protéger, les Pays-Bas favorisent autant
qu'ils peuvent le commerce international, duquel ils tirent souvent profit en tant que
prestataires de services. Dans ce but, les Pays-Bas se sont dotés d'une législation légère et
pragmatique. Se voulant "centre de distribution de l'Europe", les Pays-Bas ont attiré des
producteurs du monde entier chez eux. Les exportations de biens et services représentent
75% du PIB, rendant le pays particulièrement dépendant du commerce international. Les
Pays-Bas sont le deuxième exportateur mondial de produits agricoles. Le secteur primaire
représente 2% du PIB, l’industrie 21% et le secteur des services 77% du PIB.
Politique économique
En 2014 les Pays-Bas sont sortis de la procédure de déficit excessif imposée par la
Commission en 2009. Le gouvernement actuel a introduit des réformes dans le domaine du
marché du travail, du système de retraite, de la fiscalité individuelle et de la santé afin de
permettre une consolidation fiscale. Les réformes ont pour but de stimuler le travail en
diminuant la pression fiscale et de faire face aux défis d’une population vieillissante en
augmentant l’âge de la retraite et en réduisant les retraites anticipées. Le Gouvernement a
introduit des baisses d’impôts sur le revenu importantes mais en s’éloignant de la norme
européenne en matière de déficit structurel, une ultérieure consolidation fiscale est probable.
Un défi du pays est dans le domaine de la recherche, l’innovation et du développement. Les
investissements en la matière sont en dessous de la moyenne de l’UE.
La politique économique est axée autour des neuf secteurs prioritaires qui sont : agro-
alimentaire, high-tech, horticulture, énergie, logistique, créativité (architecture, jeu
informatiques, formats audiovisuels), sciences de la vie et santé, chimie, hydrologie. Ces
secteurs constituent le 60% de l’économie. La promotion de ces secteurs passe par une
législation favorable et des incitations financières
4
.
Situation conjoncturelle
La croissance du pays progresse depuis 2014 et se situe autour de 2%. Elle est entre autre
soutenue par la demande intérieure et la reprise économique de la zone euro. Le chômage
continue de baisser et avec un taux de 6.9% il est nettement inférieur à la moyenne de l’UE.
La reprise économique se traduit également par une réduction du déficit budgétaire et une
baisse de la dette publique. Avec un déficit en dessous de 2% et une dette légèrement
supérieure à 60%, les Pays-Bas se trouvent dans une situation privilégiée dans le contexte
européen. Les conséquences du Brexit pourraient avoir un impact significatif sur la
croissance du pays, le Royaume-Uni étant le deuxième marché d’exportation pour
l’ensemble du commerce des marchandises et des services.
3
Source : information de l’Ambassade suisse (juin 2016)
4
Source : information de l’Ambassade suisse (juin 2016)

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Indicateurs
 WEF - Global competitiveness report 2016-2017 : 4ème place sur 138 pays. L'année
passée, les Pays-Bas se situaient au 5ème rang.
 Transparency International - Corruption perceptions index 2016 : les Pays-Bas figurent
à la 8ème place sur 176 pays. L’année précédente le pays figurait à la 5ème place.
 The World Bank - Ease of doing business ranking 2017: 28ème place sur 190 pays.
L’année précédente le pays se situait déjà au 28ème rang.
Principaux enjeux et défis
 Forte dépendance de l'économie au secteur exportateur : les Pays-Bas sont
fortement tributaires des exportations pour leur croissance économique. Parmi les
facteurs qui pèsent sur l'économie figurent: l'appréciation de l'euro, l'évolution du
commerce international et le prix du pétrole.
Pénuries de main-d’œuvre: l'économie se trouve confrontée à des pénuries de main-
d’œuvre à cause du vieillissement de la population et de taux d'activité qui restent faibles
pour plusieurs catégories de la population. Des mesures pour accroître les taux d'activité, la
durée du travail et l'immigration reposant sur les qualifications sont nécessaires sous peine
de voir la croissance à moyen terme diminuer et les finances publiques se détériorer
fortement.
1.4 Appartenance aux organisations économiques multilatérales
Principales organisations
internationales :
Banque mondiale, FMI, OCDE, OMC, ONU
Principales banques, organisations et
arrangement régionaux :
UE, UEO, OSCE, BERD

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Relations économiques bilatérales
2.1 Accords économiques
 Accord de double imposition, entré en vigueur le 12.11.1951; protocole additionnel:
22.06.1966
 Accord du 22 juillet 1972 entre la Confédération suisse et la CEE avec annexes et
échanges de lettres (RS 0.632.401)
 Accords bilatéraux I entre la Suisse et l’UE (21.06.1999, entrés en vigueur 01.06.2002)
 Accords bilatéraux II entre la Suisse et l’UE (25.10.2004)
dont Accord sur la fiscalité de l'épargne : à ce titre la Suisse a ristourné en 2015 au Pays-
Bas: 2.7 Mio CHF
5
2.2 Echanges commerciaux5
Les Pays-Bas sont un partenaire commercial important. Avec une part au commerce
extérieur suisse de 1.8% en 2016
6
, les Pays-Bas sont, au niveau mondial, le 14ème
partenaire commercial de la Suisse. Les Pays-Bas sont le 14ème marché d'exportation
(1.7%) et le 12ème fournisseur de la Suisse (1.9%).
En termes de commerce des services et selon les sources néerlandaises, la Suisse
exporte pour 15.1 Mrd EUR de services vers les Pays-Bas et importe pour 13.7 Mrd EUR
des Pays-Bas (2014). Pour les Pays-Bas la Suisse est le 5ème partenaire commercial pour les
services.
7
5
Source : Administration fédérale des contributions
6
Sans compter le commerce de l’or, les Pays-Bas sont le 10ème partenaire commercial, le 11ème client et le 9ème
fournisseur.
7
Source : OCDE, EBOPS

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2.2.1 Evolution des échanges (Total 2)
8
Export
(Mio. CHF)
Variation
(%)
Import
(Mio. CHF)
Variation
(%)
Solde
(en Mio.)
Volume
(en Mio.)
2006
6'076
9.5
8'322
10.2
-2‘246
14‘398
2007
6'226
2.5
8'831
6.1
-2‘605
15‘057
2008
6'324
1.6
9'022
2.2
-2‘698
15‘346
2009
5'363
-15.2
7'648
-15.2
-2‘285
13‘011
2010
5'804
8.2
8'305
8.6
-2‘501
14‘109
2011
5'151
-10.9
8'027
-3.4
-2‘876
13‘178
2012*
5‘177
*)
6‘391
*)
-1‘214
11‘568
2013
5‘364
3.6
5‘940
-7.1
-576
11‘304
2014
5‘240
-2.3.
5‘579
-6.1
-339
10‘819
(Total 1)**
(5‘107)
(-4.3)
(5‘4419)
(-8.0)
(-334)
(10‘548)
2015
4’819
-8.0
4’969
-10.9
-150
9’788
(Total 1)**
(4‘671)
(-8.5)
(4‘951)
(-9.0)
(-280)
(9‘622)
2016
5‘017
4.1
4‘954
-0.3
63
9‘971
(Total 1)**
(4‘949)
(5.9)
(4‘913)
(-0.8)
(36)
(9‘862)
2017 (I- )***
389
-2.8
360
-7.1
29
749
*) Avec effet au 01.01.2012, L’AFD a procédé à des changements méthodologiques de calcul des importations
et exportations. Dès lors, les comparaisons entre 2012 et les années précédentes ne sont plus possibles.
9
**) Total "conjoncture" (total 1): sans l'or en barres et autres métaux précieux, les monnaies, les pierres
précieuses et gemmes, ni les objets d'art et antiquités
***) Variation (%) par rapport à la période de l’année précédente
2.2.2 Répartition par produits (Total 2)
10
Exportations
2015
2016
(% du total)
(% du total)
1. Produits pharmaceutiques
22
25
2. Appareils, instruments
24
24
3. Machines
17
19
4. Produits chimiques
8
7
Importations
2015
2016
(% du total)
(% du total)
1. Machines
20
20
2. Produits agricoles
18
19
3. Produits pharmaceutiques
8
10
4. Appareils, instruments
9
9
8
Source : Administration fédérale des douanes AFD, Total général (total 2): avec l'or en barres et autres
métaux précieux, les monnaies, les pierres précieuses et gemmes ainsi que les objets d'art et les antiquités.
Le total 2 avant 2012 ne contient pas l’or, l’argent et les monnaies.
9
Importations : Utilisation du concept de „pays d’origine“ et non plus celui de „pays de production“. Le pays
d’origine est celui où la marchandise a été entièrement ou principalement produite. Le pays de production
désigne le territoire sur lequel un produit circulait librement avant son importation en Suisse.
Exportations/Importations : Les chiffres du commerce extérieur de l'or, de l'argent et des monnaies sont
ventilés selon les pays et font partie intégrante de la statistique du commerce extérieur suisse (total général)
dans la banque de données en ligne Swiss-Impex.
10
Total général (total 2): avec l'or en barres et autres métaux précieux, les monnaies, les pierres précieuses et
gemmes ainsi que les objets d'art et les antiquités (Administration fédérale des douanes).